創(chuàng)新協(xié)商形式 提升履職水平

2017年，是黨的十九大勝利召開之年，也是十二屆市政協(xié)的開局之年。
翻開這一年的履職日歷，映入眼簾的是592件委員提案，2次經常性協(xié)商，2次常委會協(xié)商，5次專題議政協(xié)商，撰寫常委會專題報告和建議案4份，形成各類調研成果600余件……
這些成果無不見證著市政協(xié)委員圍繞中心、服務大局、履職為民的生動實踐，也彰顯了市政協(xié)和廣大政協(xié)委員在聚焦全市中心工作，創(chuàng)新協(xié)商形式、提升履職水平中的責任和擔當。
一年來，在市委的堅強領導下，市政協(xié)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹中央和省、市委的各項決策部署，按照市委"在強化政治引領上要有新高度、在服務轉型發(fā)展上要有新作為、在民主監(jiān)督上要有新建樹、在履職為民上要有新貢獻、在促進團結上要有新成效、在自身建設上要有新氣象"的"六新"要求，創(chuàng)新協(xié)商形式，提升履職水平，實現(xiàn)了政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展貢獻了智慧力量。
強化政治引領 保持正確方向
一年來，市政協(xié)始終強化政治引領，堅定不移地在黨的領導下開展工作，保持了政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。
把強化理論武裝、增強政治定力放在首要位置，通過集中學習培訓、召開常委會專題學習、市政協(xié)班子成員帶頭參加委員小組活動等形式，深入學習宣傳貫徹中共十九大精神，引導委員牢固樹立"四個意識"，堅定"四個自信"，堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威。認真學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話以及關于人民政協(xié)的重要論述，準確把握新形勢下人民政協(xié)的性質定位，持續(xù)深化對協(xié)商民主的認識，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。深入學習貫徹習近平總書記視察唐山時的重要指示精神，堅定不移地把市政協(xié)工作置于中共唐山市委堅強領導之下，充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，堅定做到市委有部署、政協(xié)就積極貫徹，市委有要求、政協(xié)就堅決執(zhí)行。
創(chuàng)新協(xié)商方式 提升議政水平
圍繞中心,服務大局,是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則。
一年來，市政協(xié)始終緊扣市委、市政府中心工作，創(chuàng)新協(xié)商方式，協(xié)商議政的質量和水平顯著提升。
根據市委、市政府提供的協(xié)商議題精準選題，使年度協(xié)商計劃更加貼近中心。創(chuàng)新協(xié)商形式，借鑒先進地區(qū)經驗，創(chuàng)新開展了經常性協(xié)商，市委、市政府主要領導親自參加，搭建了社會各界與市委、市政府充分溝通的高層次平臺。
這是一張漂亮的成績單：
——一年來，組織召開2次經常性協(xié)商、2次常委會協(xié)商、5次專題議政協(xié)商，撰寫常委會專題報告和建議案4份，形成各類調研成果600余件，一大批高質量協(xié)商議政和調研成果納入市委、市政府決策。
——圍繞加快推進"三個努力建成"，組織開展了以"\'三城齊抓’的探索與實踐"為議題的經常性協(xié)商，市委、市政府領導與政協(xié)委員互動交流，協(xié)商城市發(fā)展，在全市上下引起了強烈反響。
——組織開展了"構建\'親’\'清’新型政商關系"的經常性協(xié)商和"深化\'放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境"的常委會協(xié)商，政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員積極建言獻策。同時，采用媒體協(xié)商的形式，就優(yōu)化營商環(huán)境組織新聞媒體對各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)主要負責同志，以及部分民營企業(yè)家進行專訪，廣泛凝聚了共識，取得了顯著成效。
——組織開展了"發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游、打造農村新業(yè)態(tài)"的常委會協(xié)商，對我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起到了積極助推作用。各專委會主動加強與對口單位的聯(lián)系溝通，組織委員就發(fā)展清潔能源、大力發(fā)展臨港產業(yè)、妥善安置去產能職工等內容進行專題協(xié)商，提出有針對性和可操作性的意見建議16項。
對協(xié)商成果以建議案和專報形式報市委、市政府，并作為下步開展民主監(jiān)督的重點，確保協(xié)商成果落實見效。
增強監(jiān)督實效 持續(xù)發(fā)力助發(fā)展
民主監(jiān)督，政協(xié)的一項重要職能。
一年來，市政協(xié)始終準確把握政協(xié)民主監(jiān)督的性質定位，增強民主監(jiān)督實效，持續(xù)發(fā)力助推發(fā)展。
注重發(fā)揮政協(xié)提案監(jiān)督作用，全年共收到委員提案592件，符合立案標準的580件，立案率97.97%。堅持分類推進、檔案化管理，通過市委、市政府領導審閱批辦、主席分包督辦、專委會跟蹤督辦等措施，實現(xiàn)提案辦復率100%，委員滿意率98%。其中，關于實現(xiàn)"京津冀交通一卡通"的提案于2017年底落實，受到廣大市民好評。
圍繞發(fā)展城市經濟、加快會展業(yè)發(fā)展、公安系統(tǒng)受案立案制度改革、氣象防災減災救災、依法管理快遞業(yè)、濫挖山體河道監(jiān)督、加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展、中小學標準化建設等開展專項視察9次，提出建議103條，得到了相關部門的積極回應，監(jiān)督效果明顯。
組織各黨派團體和部分委員參加政府常務會議、黨政部門組織的聽政議政、征求意見會議20余次，參與委員200余人次，促進了黨委、政府科學決策、依法行政。
……
廣大市政協(xié)委員為發(fā)展奔波的腳步從未停歇，為民生建言的聲音也從未減弱。
堅持履職為民 傾心服務民生
一年來，市政協(xié)始終堅持履職為民，選準著力點，把民生工作往實里做。
組織和動員各黨派團體、各界委員圍繞關系人民群眾切身利益的問題協(xié)商建言，積極參與三下鄉(xiāng)、捐資助學、扶危濟困等公益活動，為人民群眾辦實事、做好事、解難事。
——通過提案協(xié)商、對口協(xié)商等形式，就打通"斷頭路"和"瓶頸路"、農村水污染治理、創(chuàng)建國家食品安全城市、加快推進融入京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展步伐等熱點問題建言獻策，大量意見建議轉化為市委、市政府惠及民生的實際舉措。
——按照委員駐地和界別，劃分32個活動小組，積極開展界別小組活動，充分了解和反映社情民意，積極向省政協(xié)和市委報送社情民意建議。
——政協(xié)各參加單位積極開展"三下鄉(xiāng)"活動，為群眾義診送醫(yī)、提供技術服務、豐富基層文化生活。民盟唐山市委在遷西縣花香果巷小鎮(zhèn)建立了"鄉(xiāng)村振興活動基地"，派出專門力量，提供項目立項、規(guī)劃設計、技術咨詢等服務，助推項目入選國家田園綜合體試點項目。民建唐山市委籌集資金70余萬元，用于開展扶貧濟困活動，資助貧困學生順利完成學業(yè)。九三學社唐山市委組織專家醫(yī)療隊赴遷西縣后河東寨村開展"送醫(yī)下鄉(xiāng)"義診活動，為200多名村民進行了診療，并捐贈了農業(yè)科技、健康科普書籍。此外，還選派市政協(xié)機關優(yōu)秀干部駐村工作，幫扶遷西縣后河東寨村進行改造規(guī)劃，協(xié)調幫助翻修道路近千米。
發(fā)揮組織優(yōu)勢 促進團結合作
一年來，市政協(xié)始終注重發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系聯(lián)誼，凝心聚力促進團結合作。
支持和引導各黨派團體發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣的特點和人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，積極開展專題調研、專題視察、提交大會發(fā)言、集體提案，黨派團體作用更加突出：民革唐山市委被民革中央評為"參政議政工作先進集體"，九三學社唐山市委在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上"關于加強校園餐食全過程監(jiān)督監(jiān)管"的發(fā)言影響廣泛，農工黨唐山市委、民進唐山市委被授予"堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動優(yōu)秀地市級組織"。
加強與民族宗教界人士的團結合作，舉辦民族宗教僑務政策知識培訓班、臺灣形勢報告會，組織界別政協(xié)委員參觀考察"三大經濟板塊"重點建設項目，開展"港澳臺僑資企業(yè)在我市發(fā)展現(xiàn)狀"專題調研、"唐山市環(huán)京津少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設工作"對口協(xié)商，對高校清真食堂(灶)建設管理及清真食品企業(yè)生產經營情況進行專題視察，有力推動了民族和宗教工作的有序開展。
加強自身建設 塑樹良好形象
一年來，市政協(xié)始終注重加強自身建設，努力提高政協(xié)履職水平，塑樹政協(xié)組織良好形象。
進一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平，制定、修訂完善《政協(xié)委員管理暫行辦法》《加強委員學習培訓工作意見》以及《市政協(xié)常委會工作規(guī)則》《市政協(xié)黨組中心組理論學習學習制度》等20項制度，確保各項工作有章可循、有規(guī)可依。
對年度優(yōu)秀調研報告、優(yōu)秀咨詢議政報告、優(yōu)秀提案等進行通報表揚，激發(fā)委員開展專題調研和參政議政的積極性。探索建立唐山市政協(xié)咨詢議政委員會，吸納市內外高層次專家學者31名，提升了建言獻策的層次和水平。
以"嚴、細、深、實、快、好"為標準強化機關作風建設，在政協(xié)機關開展"書香政協(xié)"讀書活動等主題演講，機關干部整體素質和服務保障能力顯著增強。
……
回望2017年，市政協(xié)廣泛深入參與全市中心工作， 以整體工作的新提升，為全市發(fā)展注入了不竭動力。
新時代要有新氣象，更要有新作為!
市政協(xié)十二屆二次會議召開在即，市政協(xié)將肩負起新時代賦予的使命和人民的重托，在助推唐山高質量發(fā)展的新征程中作出更大貢獻。