關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的通知

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)河北省教育廳
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的通知
冀發(fā)改公價(jià)規(guī)[2025]2號(hào)

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局）、教育局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局、教育局：
       為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)行為，切實(shí)減輕學(xué)生及其家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)我省教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部等五部門(mén)印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見(jiàn)〉的通知》（教財(cái)〔2020〕5號(hào)）和《教育部辦公廳等四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》（教基廳函〔2023〕26號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我們重新修訂了《河北省義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目清單》�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、收費(fèi)項(xiàng)目
       服務(wù)性收費(fèi)指義務(wù)教育階段學(xué)校在完成正常教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用；代收費(fèi)指義務(wù)教育階段學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。
       服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目包括補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)、伙食費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)、校車(chē)費(fèi)4項(xiàng)；代收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)2項(xiàng)（見(jiàn)附件）。

二、收費(fèi)原則
       （一）堅(jiān)持自愿原則。所有服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須事先以書(shū)面形式告知學(xué)生家長(zhǎng)，并經(jīng)家長(zhǎng)書(shū)面同意后實(shí)施。嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)。
       （二）堅(jiān)持非營(yíng)利原則。學(xué)校和教師在收費(fèi)過(guò)程中必須據(jù)實(shí)結(jié)算，不得牟利，不得侵害學(xué)生利益，嚴(yán)禁收取任何形式的回扣。

三、收費(fèi)管理
       各級(jí)教育、發(fā)展改革等部門(mén)要各司其職、密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的指導(dǎo)與監(jiān)管，確保政策落實(shí)到位。
       （一）嚴(yán)格規(guī)范審批權(quán)限
       義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省統(tǒng)一制定，實(shí)行項(xiàng)目清單管理，清單之外不得向?qū)W生或?qū)W生家長(zhǎng)收取。未經(jīng)授權(quán)，各地不得以任何名義擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。
       （二）嚴(yán)格落實(shí)公示制度
       學(xué)校必須落實(shí)收費(fèi)公示制度，將收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)惠減免措施、監(jiān)督電話等內(nèi)容，通過(guò)招生簡(jiǎn)章、學(xué)校網(wǎng)站、公示欄等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。按規(guī)定應(yīng)公示未公示，或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的不得收費(fèi)。
       （三）切實(shí)強(qiáng)化資金管理
       服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理和核算，不得與學(xué)費(fèi)合并收取，支出必須單獨(dú)核算。服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校按規(guī)定列支，代收費(fèi)收入必須全額轉(zhuǎn)交服務(wù)單位，不得計(jì)入學(xué)校收入。嚴(yán)禁將相關(guān)費(fèi)用挪作他用，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用資金。
       （四）嚴(yán)厲打擊違規(guī)收費(fèi)
       各級(jí)教育、發(fā)展改革等部門(mén)要將此項(xiàng)工作作為治理教育亂收費(fèi)的重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，定期或不定期開(kāi)展抽查。對(duì)學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以及有關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)通過(guò)學(xué)校違規(guī)收取費(fèi)用的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各地要建立日常監(jiān)管、定期檢查、問(wèn)題通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、督查督辦和責(zé)任追究機(jī)制，確保政策執(zhí)行到位。
       （五）深入做好宣傳解讀
       各地要拓展政策宣傳渠道，提高社會(huì)和家長(zhǎng)知曉度。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的政策培訓(xùn)。在依法依規(guī)收費(fèi)時(shí)，必須將收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求解釋清楚，爭(zhēng)取家長(zhǎng)理解和支持。嚴(yán)禁在收費(fèi)過(guò)程中對(duì)有疑問(wèn)的學(xué)生和家長(zhǎng)敷衍應(yīng)付、態(tài)度蠻橫或拒絕解釋。
       本通知自2025年秋季開(kāi)學(xué)執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
       附件：河北省義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目清單

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
河北省教育廳
2025年8月28日