新思想引領新時代,新使命開啟新征程。1月25日上午,河北省第十三屆人民代表大會第一次會議在省會河北會堂開幕。肩負7400多萬河北人民的重托,來自全省各地的700多名省人大代表出席大會。
會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王東峰主持。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席許勤、梁田庚、梁惠玲、范照兵、王剛、王曉東在主席臺執(zhí)行主席席就座。
葉冬松、袁桐利、陳剛、焦彥龍、董仚生、童建明、邢國輝、高志立、王浩、韓曉東等在主席臺就座。
會議應到代表753名,出席會議的代表744名,符合法定人數(shù)。
上午9時,王東峰宣布:河北省第十三屆人民代表大會第一次會議開幕。會場全體起立,奏唱國歌。
省長許勤代表省政府向大會作政府工作報告。報告分四個部分:一、過去五年工作回顧;二、今后五年政府工作總體思路;三、2018年目標任務和主要工作;四、努力建設人民滿意政府。
許勤說,黨的十八大以來的五年,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅決落實總書記"四個加快""六個扎實""三個扎扎實實"等重要指示,認真貫徹黨中央、國務院和省委的決策部署,較好完成了省十二屆人大一次會議確定的目標任務,為決勝全面建成小康社會,加快建設新時代經(jīng)濟強省、美麗河北奠定了堅實基礎。五年來,我們落實新發(fā)展理念,綜合實力大幅提升;落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己;落實"堅決去、主動調、加快轉",在改革創(chuàng)新、開放合作中加快新舊動能轉換;落實"天藍、地綠、水秀"要求,在治理污染、修復生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境;落實以人民為中心的發(fā)展思想,在脫貧攻堅、推進共享中努力提高人民生活水平。
許勤說,2017年,我們把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,堅決落實習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對河北的重要指示,樹牢"四個意識",堅定"四個自信",全面貫徹省第九次黨代會和省委九屆五次、六次全會精神,牢牢把握我省發(fā)展的階段性特征,堅持以新發(fā)展理念謀篇布局,以創(chuàng)新、改革、開放、融合、質量為著力點,深化供給側結構性改革,推動產業(yè)轉型升級和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。重大戰(zhàn)略實施開創(chuàng)新局面,產業(yè)轉型升級取得新進展,創(chuàng)新驅動發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,深化改革開放邁出新步伐,生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)新改善,人民生活水平得到新提升。全省生產總值比上年增長6.7%,一般公共預算收入增長13.5%,固定資產投資增長5.3%,社會消費品零售總額增長10.7%,出口總值增長5.5%,居民消費價格上漲1.7%。
許勤說,我們清醒認識到,當前,我省"三期"疊加、轉型升級、爬坡過坎的階段性特征明顯,許多深層次的矛盾和問題亟待破解,應予高度重視和警醒。如果高消耗、高污染、高排放產業(yè)壓不下去,環(huán)境資源將難以為繼;如果新興產業(yè)頂不上來,經(jīng)濟增長將難以為繼;如果風險隱患處理不好,穩(wěn)定發(fā)展將難以為繼;如果質量效益提不起來,民生保障將難以為繼。必須解放思想、轉變觀念,增強憂患意識,突出問題導向,勇于攻堅克難,推動經(jīng)濟社會有質量、可持續(xù)健康發(fā)展。
許勤說,今后五年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記"四個加快""六個扎實""三個扎扎實實"等重要指示,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的根本要求,統(tǒng)籌推進"五位一體"總體布局和協(xié)調推進"四個全面"戰(zhàn)略布局,深化供給側結構性改革,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅持創(chuàng)新競進、協(xié)同融合、改革開放、轉型升級、提質增效、改善民生、優(yōu)化環(huán)境,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保如期全面建成小康社會,在高質量發(fā)展中加快建設新時代經(jīng)濟強省、美麗河北。
許勤說,做好今后五年的工作,要更加注重高質量創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新是高質量發(fā)展的第一動力,高質量是創(chuàng)新發(fā)展的必然結果,必須大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設創(chuàng)新河北;要更加注重高質量協(xié)調發(fā)展,協(xié)調是高質量發(fā)展的內生特點,高質量是協(xié)調發(fā)展的基本要求,必須大力推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,推進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展;要更加注重高質量綠色發(fā)展,綠色是高質量發(fā)展的普遍形態(tài),高質量是綠色發(fā)展的內在屬性,必須持續(xù)實施污染綜合治理攻堅行動,加快建設天藍、地綠、水秀的美麗河北;要更加注重高質量開放發(fā)展,開放是高質量發(fā)展的必由之路,高質量是開放發(fā)展的重要標志,必須加快形成新時代河北對外開放新格局;要更加注重高質量共享發(fā)展,共享是高質量發(fā)展的根本目的,高質量是共享發(fā)展的不懈追求,必須讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
許勤說,做好2018年工作,要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實黨的十九屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議精神,按照省委九屆五次、六次全會決策部署,牢牢把握社會主要矛盾的新變化和高質量發(fā)展的根本要求,細化落實"抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革"基本思路,在高質量發(fā)展中著力推動創(chuàng)新驅動、深化改革、擴大開放、軍民融合、轉型升級,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右,固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,出口總值增長5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%左右;PM2.5平均濃度下降5%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達的目標任務;萬元生產總值能耗下降4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右。
許勤說,做好今年工作,要夯實"穩(wěn)"的基礎,明確"進"的方向,追求"好"的目標,落實"準"的要求,把握"度"的要領,推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質增效、行穩(wěn)致遠。一是扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展。落實好協(xié)同發(fā)展年度任務,高起點規(guī)劃高標準建設雄安新區(qū),扎扎實實做好冬奧會籌辦工作,調整優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局,提高新型城鎮(zhèn)化質量。二是推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進持續(xù)向好。切實把推動發(fā)展的著力點轉到質量和效益上來,以高質量投資優(yōu)化供給結構,以高質量供給擴大消費需求,以高質量出口帶動產業(yè)升級,以高質量服務壯大實體經(jīng)濟。三是加快建設創(chuàng)新河北。加強創(chuàng)新平臺建設,培育壯大創(chuàng)新主體,促進科技成果轉化,全面釋放"雙創(chuàng)"活力。四是著力推動產業(yè)轉型升級。促進增量優(yōu)質、存量優(yōu)化,努力實現(xiàn)在破中立、在消中長。五是深入推進質量強省建設。推動標準、質量、品牌、信譽聯(lián)動提升,以高標準引領高質量、以高質量創(chuàng)建名品牌,以高標準、高質量、名品牌構建河北信譽。六是加大重點領域改革力度。深化商事制度、國有企業(yè)、科技體制、農村重點領域等改革。七是推動形成全面開放新格局。強力實施精準招商,推進國際產能合作,加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,跨出小天地、構建大格局。八是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。九是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。有效防范化解金融、政府債務、安全生產等風險隱患,確保年內50萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、20個貧困縣摘帽,落實國家關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)方案,著力解決突出環(huán)境問題。十是提高保障和改善民生水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全多層次社會保障體系,增強醫(yī)療保障服務能力,保障群眾基本住房需求,推進文化體育強省建設,著力實施棚戶區(qū)改造、冬季清潔取暖等20項民心工程。
許勤說,建設人民滿意的政府,要牢固樹立"四個意識",堅定正確政治方向;加快轉變政府職能,提高服務質量和效率;全面推進依法行政,提升政府工作法治化水平;馳而不息轉變作風,強化督查推動工作落實;持之以恒正風肅紀,推動干部清正政府清廉政治清明。
許勤最后說,我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,為決勝全面建成小康社會,開創(chuàng)新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北新局面而不懈奮斗。
根據(jù)會議議程,大會印發(fā)了河北省2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、河北省2017年省本級預算及省總預算執(zhí)行情況和2018年省本級預算及省總預算草案的報告,提請代表審議。
在主席臺就座的還有葉連松、趙金鐸、劉德旺、宋太平、沈小平、張古江、徐建培、李謙、艾文禮、孫瑞彬、曹素華、葛會波、盧曉光、邊發(fā)吉、衛(wèi)彥明、丁順生、吳顯國、曹忠信、潘平、呂運成、陳維旭、臧勝業(yè)、邵亨、王舜、宋長瑞、王增力、馬蘭翠、王雪峰、謝計來、劉玉順、孫士彬、張和、劉永瑞、段惠軍、崔江水、許寧、姜德果、郭華。
十二屆全國人大代表余衛(wèi)平應邀在主席臺就座。
大會主席團其他成員在主席臺就座。
不是省人大代表的省政府各部門和其他有關單位的負責人,各設區(qū)市人民法院院長、人民檢察院檢察長,省十二屆人大常委會委員,出席省政協(xié)十二屆一次會議的委員,我省出席第十二屆全國人民代表大會的代表列席了大會。中央組織部督導組到會督導。 |