河北省十三屆人大一次會議開幕

新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程。1月25日上午，河北省第十三屆人民代表大會第一次會議在省會河北會堂開幕。肩負(fù)7400多萬河北人民的重托，來自全省各地的700多名省人大代表出席大會。
會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東峰主持。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席許勤、梁田庚、梁惠玲、范照兵、王剛、王曉東在主席臺執(zhí)行主席席就座。
葉冬松、袁桐利、陳剛、焦彥龍、董仚生、童建明、邢國輝、高志立、王浩、韓曉東等在主席臺就座。
會議應(yīng)到代表753名，出席會議的代表744名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，王東峰宣布：河北省第十三屆人民代表大會第一次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。
省長許勤代表省政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告分四個(gè)部分：一、過去五年工作回顧;二、今后五年政府工作總體思路;三、2018年目標(biāo)任務(wù)和主要工作;四、努力建設(shè)人民滿意政府。
許勤說，黨的十八大以來的五年，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決落實(shí)總書記"四個(gè)加快""六個(gè)扎實(shí)""三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)"等重要指示，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委的決策部署，較好完成了省十二屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為決勝全面建成小康社會，加快建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來，我們落實(shí)新發(fā)展理念，綜合實(shí)力大幅提升;落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己;落實(shí)"堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)"，在改革創(chuàng)新、開放合作中加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;落實(shí)"天藍(lán)、地綠、水秀"要求，在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境;落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，在脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)共享中努力提高人民生活水平。
許勤說，2017年，我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和總書記對河北的重要指示，樹牢"四個(gè)意識"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，全面貫徹省第九次黨代會和省委九屆五次、六次全會精神，牢牢把握我省發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持以新發(fā)展理念謀篇布局，以創(chuàng)新、改革、開放、融合、質(zhì)量為著力點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。重大戰(zhàn)略實(shí)施開創(chuàng)新局面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，深化改革開放邁出新步伐，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善，人民生活水平得到新提升。全省生產(chǎn)總值比上年增長6.7%，一般公共預(yù)算收入增長13.5%，固定資產(chǎn)投資增長5.3%，社會消費(fèi)品零售總額增長10.7%，出口總值增長5.5%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%。
許勤說，我們清醒認(rèn)識到，當(dāng)前，我省"三期"疊加、轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的階段性特征明顯，許多深層次的矛盾和問題亟待破解，應(yīng)予高度重視和警醒。如果高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)壓不下去，環(huán)境資源將難以為繼;如果新興產(chǎn)業(yè)頂不上來，經(jīng)濟(jì)增長將難以為繼;如果風(fēng)險(xiǎn)隱患處理不好，穩(wěn)定發(fā)展將難以為繼;如果質(zhì)量效益提不起來，民生保障將難以為繼。必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)憂患意識，突出問題導(dǎo)向，勇于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會有質(zhì)量、可持續(xù)健康發(fā)展。
許勤說，今后五年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記"四個(gè)加快""六個(gè)扎實(shí)""三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)"等重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持創(chuàng)新競進(jìn)、協(xié)同融合、改革開放、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保如期全面建成小康社會，在高質(zhì)量發(fā)展中加快建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北。
許勤說，做好今后五年的工作，要更加注重高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，高質(zhì)量是創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果，必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新河北;要更加注重高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，高質(zhì)量是協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求，必須大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;要更加注重高質(zhì)量綠色發(fā)展，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，高質(zhì)量是綠色發(fā)展的內(nèi)在屬性，必須持續(xù)實(shí)施污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北;要更加注重高質(zhì)量開放發(fā)展，開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，高質(zhì)量是開放發(fā)展的重要標(biāo)志，必須加快形成新時(shí)代河北對外開放新格局;要更加注重高質(zhì)量共享發(fā)展，共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，高質(zhì)量是共享發(fā)展的不懈追求，必須讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
許勤說，做好2018年工作，要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆二中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照省委九屆五次、六次全會決策部署，牢牢把握社會主要矛盾的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，細(xì)化落實(shí)"抓好三件大事、打好六場硬仗、實(shí)施八項(xiàng)戰(zhàn)略、深化九項(xiàng)改革"基本思路，在高質(zhì)量發(fā)展中著力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開放、軍民融合、轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，出口總值增長5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%左右;PM2.5平均濃度下降5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右。
許勤說，做好今年工作，要夯實(shí)"穩(wěn)"的基礎(chǔ)，明確"進(jìn)"的方向，追求"好"的目標(biāo)，落實(shí)"準(zhǔn)"的要求，把握"度"的要領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。落實(shí)好協(xié)同發(fā)展年度任務(wù)，高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)做好冬奧會籌辦工作，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)持續(xù)向好。切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上來，以高質(zhì)量投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以高質(zhì)量供給擴(kuò)大消費(fèi)需求，以高質(zhì)量出口帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，以高質(zhì)量服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三是加快建設(shè)創(chuàng)新河北。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育壯大創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，全面釋放"雙創(chuàng)"活力。四是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)在破中立、在消中長。五是深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量、以高質(zhì)量創(chuàng)建名品牌，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、名品牌構(gòu)建河北信譽(yù)。六是加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。深化商事制度、國有企業(yè)、科技體制、農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域等改革。七是推動(dòng)形成全面開放新格局。強(qiáng)力實(shí)施精準(zhǔn)招商，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，跨出小天地、構(gòu)建大格局。八是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。九是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。有效防范化解金融、政府債務(wù)、安全生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保年內(nèi)50萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、20個(gè)貧困縣摘帽，落實(shí)國家關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，著力解決突出環(huán)境問題。十是提高保障和改善民生水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全多層次社會保障體系，增強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)能力，保障群眾基本住房需求，推進(jìn)文化體育強(qiáng)省建設(shè)，著力實(shí)施棚戶區(qū)改造、冬季清潔取暖等20項(xiàng)民心工程。
許勤說，建設(shè)人民滿意的政府，要牢固樹立"四個(gè)意識"，堅(jiān)定正確政治方向;加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率;全面推進(jìn)依法行政，提升政府工作法治化水平;馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化督查推動(dòng)工作落實(shí);持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)干部清正政府清廉政治清明。
許勤最后說，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為決勝全面建成小康社會，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面而不懈奮斗。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了河北省2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、河北省2017年省本級預(yù)算及省總預(yù)算執(zhí)行情況和2018年省本級預(yù)算及省總預(yù)算草案的報(bào)告，提請代表審議。
在主席臺就座的還有葉連松、趙金鐸、劉德旺、宋太平、沈小平、張古江、徐建培、李謙、艾文禮、孫瑞彬、曹素華、葛會波、盧曉光、邊發(fā)吉、衛(wèi)彥明、丁順生、吳顯國、曹忠信、潘平、呂運(yùn)成、陳維旭、臧勝業(yè)、邵亨、王舜、宋長瑞、王增力、馬蘭翠、王雪峰、謝計(jì)來、劉玉順、孫士彬、張和、劉永瑞、段惠軍、崔江水、許寧、姜德果、郭華。
十二屆全國人大代表余衛(wèi)平應(yīng)邀在主席臺就座。
大會主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。
不是省人大代表的省政府各部門和其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，各設(shè)區(qū)市人民法院院長、人民檢察院檢察長，省十二屆人大常委會委員，出席省政協(xié)十二屆一次會議的委員，我省出席第十二屆全國人民代表大會的代表列席了大會。中央組織部督導(dǎo)組到會督導(dǎo)。