“小舉措”釋放“大效應(yīng)”

近年來(lái)，我市各級(jí)政府機(jī)關(guān)深入推進(jìn)"放管服"改革，一些單位采取務(wù)實(shí)舉措，不斷改革創(chuàng)新，企業(yè)和群眾獲得感顯著提升，涌現(xiàn)出一批"放管服"改革工作亮點(diǎn)，很有借鑒推廣價(jià)值。
讓"數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿"，市地稅局在全省首創(chuàng)微信繳納社保費(fèi)
市地稅局于2016年11月在全省率先實(shí)現(xiàn)通過(guò)微信平臺(tái)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，開(kāi)辟費(fèi)款繳納"數(shù)據(jù)領(lǐng)跑、部門合跑、群眾少跑"的新途徑。通過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行，該平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)2200余人(戶)使用，征繳費(fèi)款1386萬(wàn)元，受到繳費(fèi)人和稅務(wù)部門的雙重好評(píng)。他們的主要做法是：
一是破解協(xié)調(diào)難題，實(shí)現(xiàn)多方合力構(gòu)建。微信繳納社保費(fèi)需要涉及地稅、社保、銀聯(lián)和軟件公司等四方配合。市地稅局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對(duì)系統(tǒng)安全、參數(shù)差異等問(wèn)題先后召開(kāi)8次多方研討會(huì)逐一進(jìn)行研究解決，最終達(dá)到了各方滿意、多方支持的結(jié)果，為該服務(wù)平臺(tái)打下了堅(jiān)實(shí)運(yùn)行的有序基礎(chǔ)。
二是破解共享難題，實(shí)現(xiàn)信息閉環(huán)傳遞。為確保社保信息的互聯(lián)互通、共用共享，經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)，市地稅局與銀聯(lián)、社保局達(dá)成共識(shí)并共同制定了實(shí)施方案，即以微信為平臺(tái)，通過(guò)銀聯(lián)在線支付或第三方協(xié)議實(shí)時(shí)扣款完成社保費(fèi)的繳納，繳納的費(fèi)款直接通過(guò)稅庫(kù)銀橫聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)入國(guó)庫(kù)。同時(shí)，繳費(fèi)結(jié)果也會(huì)通過(guò)社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)反饋到社保局，成功實(shí)現(xiàn)了地稅外網(wǎng)應(yīng)用統(tǒng)一接入與地稅社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、地稅稅庫(kù)銀橫聯(lián)系統(tǒng)以及社保征收管理系統(tǒng)的有效對(duì)接。
三是破解技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)安全便捷繳費(fèi)。市地稅局與軟件公司經(jīng)過(guò)數(shù)十次系統(tǒng)測(cè)試，攻克了參數(shù)增加、接口設(shè)置、額度限制等三十多項(xiàng)技術(shù)難題;采用當(dāng)前最流行的H5技術(shù)開(kāi)發(fā)繳費(fèi)頁(yè)面;利用安全鏈接方式向銀聯(lián)在線支付云賬單傳遞數(shù)據(jù)，建立社保費(fèi)專屬資金通道，保證了繳費(fèi)安全性;按照"金稅三期"稅庫(kù)銀系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)組織報(bào)文模擬測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人銀行卡在線快捷支付和企業(yè)三方協(xié)議實(shí)時(shí)劃款，稅款直接繳入國(guó)庫(kù)。界面操作符合省內(nèi)社保費(fèi)征收模式，接口標(biāo)準(zhǔn)符合省局外網(wǎng)統(tǒng)一接入要求，并通過(guò)了第三方代碼安全審計(jì)。
變"多頭跑"為"跑一頭"，玉田縣打造市場(chǎng)主體退出管理新模式
在商事制度改革中，玉田縣在市場(chǎng)主體進(jìn)入"扎口"管理的基礎(chǔ)上，首次實(shí)施了市場(chǎng)主體退出"扎口"管理。該舉措從根本上解決了市場(chǎng)主體退出環(huán)節(jié)"分頭跑、多次跑"的問(wèn)題，收到了"進(jìn)一家門、辦多家事、節(jié)約時(shí)間"的效果，辦理時(shí)限縮短為原來(lái)的54.5%以上。截至目前，已經(jīng)為51戶市場(chǎng)主體辦理完成退出手續(xù)。其中：28戶為個(gè)體雙定戶，均即時(shí)辦結(jié);18戶為個(gè)體建賬戶，均于10日內(nèi)辦結(jié);5戶為企業(yè)，均于兩周內(nèi)辦結(jié)。他們的主要做法是：
一是多表變一表，手續(xù)便利化。在此之前，市場(chǎng)主體要辦理注銷手續(xù)需到各個(gè)管理部門申請(qǐng)，并填寫相應(yīng)的表格。"扎口"管理后，市場(chǎng)主體只需填寫一張由多部門重新設(shè)計(jì)、整合后的《市場(chǎng)主體多部門注銷申請(qǐng)書》，大大減少了市場(chǎng)主體填寫表格的數(shù)量。
二是多窗變一窗，服務(wù)簡(jiǎn)約化。市場(chǎng)主體申請(qǐng)注銷時(shí)，由政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口"一窗"受理，一次性輔導(dǎo)申請(qǐng)人填寫一張表單，并留存全部需報(bào)送的資料，在同一時(shí)間內(nèi)分發(fā)至各相關(guān)單位派駐政務(wù)服務(wù)中心工作人員。市場(chǎng)主體只需到政務(wù)服務(wù)中心一個(gè)窗口即可辦妥多部門注銷業(yè)務(wù)。
三是串聯(lián)變并聯(lián)，流轉(zhuǎn)內(nèi)部化。市場(chǎng)主體辦理注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照先后順序，依次辦理國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)檢、社保、統(tǒng)計(jì)等部門注銷手續(xù)。實(shí)施"扎口"管理后，受理窗口將受理資料一次性同步分發(fā)至聯(lián)合注銷各單位派駐政務(wù)服務(wù)中心工作人員，各位工作人員集中辦公，注銷資料聯(lián)動(dòng)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)核準(zhǔn)。
變"被動(dòng)受理"為"主動(dòng)服務(wù)"，高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局開(kāi)辟殘疾人辦證"綠色通道"
高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局將殘疾人辦證難確定為今年"放管服"改革的突破點(diǎn)之一。針對(duì)工作中殘疾人"來(lái)回跑、跑來(lái)回"的現(xiàn)象，主動(dòng)打破固有模式，將服務(wù)向基層延伸，切實(shí)為殘疾人提供最大化的便民服務(wù)。他們的主要做法是：
一是將政策送到家。為做到政策透明、家喻戶曉，該局制作了"殘疾人辦證明白紙"，明確了所需提交的材料及相關(guān)流程，對(duì)殘疾人類別和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)，廣泛宣傳相關(guān)政策。
二是將服務(wù)送上門。在殘疾人辦證過(guò)程中的醫(yī)療鑒定環(huán)節(jié)，針對(duì)因身體原因不能到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定的殘疾人，特別是重度肢體殘疾人士，由鎮(zhèn)(街道)或村(居)委會(huì)出具證明信，該局主動(dòng)協(xié)調(diào)市殘聯(lián)及相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行上門服務(wù)。
三是打造一支高素質(zhì)的代辦隊(duì)伍。為提高基層服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，定期采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)各鎮(zhèn)(街道)或村(居)委會(huì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度。自代辦業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái)，該局已為殘疾人辦理證件120余件，辦理時(shí)限也從原承諾時(shí)限的2個(gè)月縮減至目前的1個(gè)月，受到了廣大殘疾人的一致認(rèn)可。