唐山市編辦持續(xù)推進(jìn)16項(xiàng)重大改革

市編辦持續(xù)推進(jìn)16項(xiàng)重大改革

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 (記者 鄭芃芃 通訊員 陳定軍)市編辦深入學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會(huì)議精神，以深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線，以“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制為抓手，集中精力推進(jìn)行政管理體制改革，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革和重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革等4方面16項(xiàng)重大改革任務(wù)，服務(wù)全市中心工作和事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)國(guó)際化沿海強(qiáng)市提供體制機(jī)制保障。
　　在市縣全面推廣行政審批局改革。繼續(xù)規(guī)范曹妃甸區(qū)、高新區(qū)行政審批局運(yùn)行機(jī)制，鞏固發(fā)展改革成果。在市、縣(市、區(qū))全面開展行政審批局改革，分別于今年10月底、11月底前完成組建工作并掛牌運(yùn)行，進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”效應(yīng)，在規(guī)范審批、簡(jiǎn)化審批、高效審批上實(shí)現(xiàn)新突破。
　　深化放管服改革，推進(jìn)精準(zhǔn)放權(quán)、精確落地。繼續(xù)做好國(guó)家、省陸續(xù)取消下放行政審批事項(xiàng)的銜接工作，確保銜接和落實(shí)到位。著眼讓各縣(市、區(qū))享有與設(shè)區(qū)市一樣的發(fā)展管理權(quán)限，圍繞擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和重大發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門，采取直接放權(quán)、委托下放等形式，進(jìn)一步加大向縣(市、區(qū))以及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域放權(quán)力度，力求能放都放、應(yīng)放必放，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)與活力。
　　加強(qiáng)行政審批制度建設(shè)。及時(shí)對(duì)“兩個(gè)清單”進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”與“法定職責(zé)必須為”的有機(jī)統(tǒng)一。緊盯社會(huì)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)，抓好公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的修訂完善及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，并及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。
　　推動(dòng)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合形勢(shì)變化、職能轉(zhuǎn)變及法律法規(guī)修訂，組織市政府部門進(jìn)一步減少或取消行政審批事項(xiàng)。以省編制的市縣行政許可事項(xiàng)通用目錄為依據(jù)，組織市縣兩級(jí)對(duì)行政許可事項(xiàng)目錄進(jìn)行清理規(guī)范，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于市政府部門公開行政許可事項(xiàng)目錄的通知》。結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的梳理編制工作，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于公開唐山市市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知》。
　　開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)涉及群眾辦事的各種“奇葩證明”“循環(huán)證明”進(jìn)一步進(jìn)行集中清理，凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過(guò)個(gè)人有效證照證明的一律取消，能夠通過(guò)部門之間信息共享解決的一律取消。
　　全面推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和精簡(jiǎn)人員編制工作。與省直部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革相銜接，積極穩(wěn)妥推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和精簡(jiǎn)人員編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員編制，理順部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)流程再造，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制。
　　深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)市級(jí)試點(diǎn)改革工作。抓好遷安市馬蘭莊鎮(zhèn)、遵化市建明鎮(zhèn)、灤縣茨榆坨鎮(zhèn)、玉田縣窩洛沽鎮(zhèn)4個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、城鎮(zhèn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的重點(diǎn)或中心鎮(zhèn)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)擴(kuò)面工作。10月底前，完成方案的批復(fù)工作。
　　深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革。按照省編委《關(guān)于進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理改革的意見》要求，根據(jù)省批復(fù)精神，調(diào)整開發(fā)區(qū)體制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合事業(yè)單位。
　　做好省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革相關(guān)工作。根據(jù)中央、省關(guān)于環(huán)保體制改革的要求，配合環(huán)保部門做好理順全市環(huán)保管理體制改革的相關(guān)工作，對(duì)市、縣環(huán)保部門機(jī)構(gòu)和職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)做好人員編制劃轉(zhuǎn)工作，理順環(huán)保體制機(jī)制。
　　深入開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作。以“兩減一補(bǔ)兩結(jié)合”為目標(biāo)要求，深入開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作，切實(shí)解決事業(yè)單位機(jī)構(gòu)臃腫、政事不分、事企不分、機(jī)制不活等問(wèn)題。指導(dǎo)縣(市、區(qū))做好事業(yè)單位清理規(guī)范工作。
　　繼續(xù)推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)。我市《關(guān)于開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)實(shí)施方案》正式批復(fù)后，精心組織實(shí)施，確保按省要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成試點(diǎn)任務(wù)，并認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估。
　　深入推進(jìn)創(chuàng)新公立醫(yī)院人員編制管理改革試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)市編委《關(guān)于創(chuàng)新公立醫(yī)院人員編制管理實(shí)施方案》，6月底前完成市屬13所公立醫(yī)院改革試點(diǎn)任務(wù)。
　　積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作。按照可在部門和系統(tǒng)內(nèi)整合，也可跨部門、跨行業(yè)整合或跨地區(qū)整合的要求，進(jìn)一步摸清全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，按照省編委辦要求推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。
　　推進(jìn)群團(tuán)工作改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)群團(tuán)部門的改革和整合工作，整合機(jī)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、理順工作職能，形成大部門制、聯(lián)合或合署辦公新機(jī)制，為新常態(tài)下群團(tuán)部門充分發(fā)揮職能作用提供體制機(jī)制保障。
　　推進(jìn)以縣級(jí)法院、檢察院為重點(diǎn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。及時(shí)跟蹤了解中央和省有關(guān)改革政策，認(rèn)真做好前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，待中央和省正式出臺(tái)相關(guān)文件后，配合相關(guān)部門抓緊研究落實(shí)。
　　抓好“陽(yáng)光下的云上編辦”試點(diǎn)工作。以中央編辦機(jī)構(gòu)編制云平臺(tái)為依托，將“大數(shù)據(jù)+云計(jì)算+機(jī)構(gòu)編制”深度融合，全面推進(jìn)“陽(yáng)光下的云上編辦”試點(diǎn)工作。