深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神

我市出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“三個(gè)走在前列”的實(shí)施意見》

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 (記者 李響)2月10日，記者在市委2017年第4次常委會(huì)上獲悉，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神，加快推進(jìn)“三個(gè)走在前列”，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”目標(biāo)，加快把唐山建成國(guó)際化沿海強(qiáng)市，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“三個(gè)走在前列”的實(shí)施意見》，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，制定務(wù)實(shí)舉措，確保總書記重要指示精神在唐山落地生根，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
　　《意見》明確了加快推進(jìn)“三個(gè)走在前列”的指導(dǎo)思想和五條基本原則。指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，抓住“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮沿海有港、毗鄰京津優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中加快實(shí)現(xiàn)由要素投入增長(zhǎng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中力促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、要素、城鄉(xiāng)、區(qū)域和所有制結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，新舊發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換；在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、量減值增，提高全要素生產(chǎn)率，釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)唐山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”目標(biāo)、把唐山建成國(guó)際化沿海強(qiáng)市提供強(qiáng)力支撐。五條基本原則：堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持調(diào)整存量與優(yōu)化增量相統(tǒng)一，堅(jiān)持改革開放與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相統(tǒng)一，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)治理相統(tǒng)一，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相統(tǒng)一。
　　《意見》分別就“三個(gè)走在前列”提出定性定量目標(biāo)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式走在前列，主要是創(chuàng)新型城市建設(shè)取得實(shí)效、沿海開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破、發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)走在前列，主要是產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、集約發(fā)展水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革走在前列，明確了“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)的具體指標(biāo)。
　　《意見》明確了重點(diǎn)任務(wù)，提出“六個(gè)加快”、29條具體措施。一是加快推進(jìn)以鋼鐵去產(chǎn)能為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，以改革的辦法提高供給質(zhì)量和水平，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效。二是加快培育新動(dòng)能。堅(jiān)持沿海增長(zhǎng)極、城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大板塊”共同發(fā)力，打好“沿海”“京津”兩張牌，著力增新興產(chǎn)業(yè)、增臨港產(chǎn)業(yè)、增城市經(jīng)濟(jì)、增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、增園區(qū)經(jīng)濟(jì)、增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造唐山經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。到2020年，初步構(gòu)建起環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的基本框架；到2025年，全面建成環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、中國(guó)北方制造業(yè)基地、世界級(jí)重化工業(yè)基地。三是加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)唐山的10處要求，深化與京津全方位合作，全面釋放承接平臺(tái)效應(yīng)，著力抓好產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，推進(jìn)交通一體化發(fā)展，在對(duì)接京津、融入京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。四是加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以我市被列為國(guó)家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市為契機(jī)，大力實(shí)施沿海開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高招商引資實(shí)效，發(fā)揮好開放平臺(tái)作用，推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，提升“走出去”水平，打造一流營(yíng)商環(huán)境，以開放聚集發(fā)展動(dòng)能、培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升城市國(guó)際化水平。五是加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以開展全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范為契機(jī)，加快創(chuàng)新主體發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、增加值的“雙提升”。六是加快提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染，持續(xù)用力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制，維護(hù)綠水青山，打造金山銀山。
　　《意見》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)、強(qiáng)化政策支持、營(yíng)造良好氛圍4個(gè)方面明確了保障措施，為各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。