深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神

深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神

我市出臺《關(guān)于加快推進“三個走在前列”的實施意見》

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 (記者 李響)2月10日，記者在市委2017年第4次常委會上獲悉，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神，加快推進“三個走在前列”，加快實現(xiàn)“三個努力建成”目標(biāo)，加快把唐山建成國際化沿海強市，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快推進“三個走在前列”的實施意見》，細化分解目標(biāo)任務(wù)，制定務(wù)實舉措，確�？倳�記重要指示精神在唐山落地生根，進一步轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的生動實踐。
　　《意見》明確了加快推進“三個走在前列”的指導(dǎo)思想和五條基本原則。指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，抓住“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的有利時機，充分發(fā)揮沿海有港、毗鄰京津優(yōu)勢，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中加快實現(xiàn)由要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動轉(zhuǎn)變；在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中力促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、要素、城鄉(xiāng)、區(qū)域和所有制結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，新舊發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換；在深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實現(xiàn)制度創(chuàng)新、要素升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、量減值增，提高全要素生產(chǎn)率，釋放實體經(jīng)濟活力，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動唐山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)輝煌，為加快實現(xiàn)“三個努力建成”目標(biāo)、把唐山建成國際化沿海強市提供強力支撐。五條基本原則：堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持調(diào)整存量與優(yōu)化增量相統(tǒng)一，堅持改革開放與創(chuàng)新驅(qū)動相統(tǒng)一，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)治理相統(tǒng)一，堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相統(tǒng)一。
　　《意見》分別就“三個走在前列”提出定性定量目標(biāo)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式走在前列，主要是創(chuàng)新型城市建設(shè)取得實效、沿海開放發(fā)展實現(xiàn)突破、發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)走在前列，主要是產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、集約發(fā)展水平進一步提高、城鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革走在前列，明確了“三去一降一補”五大任務(wù)的具體指標(biāo)。
　　《意見》明確了重點任務(wù)，提出“六個加快”、29條具體措施。一是加快推進以鋼鐵去產(chǎn)能為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面落實“三去一降一補”任務(wù)，以改革的辦法提高供給質(zhì)量和水平，力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效。二是加快培育新動能。堅持沿海增長極、城市經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“三大板塊”共同發(fā)力，打好“沿�！薄熬┙颉眱蓮埮疲�著力增新興產(chǎn)業(yè)、增臨港產(chǎn)業(yè)、增城市經(jīng)濟、增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、增園區(qū)經(jīng)濟、增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成一批新的經(jīng)濟增長點，打造唐山經(jīng)濟“升級版”。到2020年，初步構(gòu)建起環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的基本框架；到2025年，全面建成環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、中國北方制造業(yè)基地、世界級重化工業(yè)基地。三是加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展。落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對唐山的10處要求，深化與京津全方位合作，全面釋放承接平臺效應(yīng)，著力抓好產(chǎn)業(yè)對接合作，精準承接北京非首都功能疏解，推進交通一體化發(fā)展，在對接京津、融入京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。四是加快開放型經(jīng)濟發(fā)展。以我市被列為國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市為契機，大力實施沿海開放帶動戰(zhàn)略，提高招商引資實效，發(fā)揮好開放平臺作用，推進外貿(mào)優(yōu)化升級，提升“走出去”水平，打造一流營商環(huán)境，以開放聚集發(fā)展動能、培育競爭優(yōu)勢、提升城市國際化水平。五是加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以開展全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范為契機，加快創(chuàng)新主體發(fā)展，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，實施人才強市戰(zhàn)略，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、增加值的“雙提升”。六是加快提升環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)水平。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持不懈治理環(huán)境污染，持續(xù)用力推進生態(tài)修復(fù)，促進經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善生態(tài)建設(shè)體制機制，維護綠水青山，打造金山銀山。
　　《意見》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實、強化政策支持、營造良好氛圍4個方面明確了保障措施，為各項目標(biāo)任務(wù)落實奠定了堅實基礎(chǔ)。