冀東與金隅兩集團(tuán)實(shí)施"戰(zhàn)略重組"加快轉(zhuǎn)型發(fā)展綜述

戰(zhàn)略重組辟新徑轉(zhuǎn)型發(fā)展天地寬

——冀東與金隅兩大集團(tuán)實(shí)施“戰(zhàn)略重組”加快轉(zhuǎn)型發(fā)展綜述

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)專稿 (許貴元 車宏偉)“深化改革是出路，戰(zhàn)略重組天地寬，企業(yè)穩(wěn)定是前提，職工利益大如天！”
　　這是分管全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作的市委常委、市政府黨組副書(shū)記劉建立，對(duì)冀東發(fā)展集團(tuán)與北京金隅集團(tuán)實(shí)施“戰(zhàn)略重組”作出的精辟而樸實(shí)的描述，也表明了市委、市政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，以前所未有的改革創(chuàng)新意識(shí)、助推京津冀協(xié)同發(fā)展的大局意識(shí)、保持企業(yè)穩(wěn)定的安全意識(shí)、維護(hù)職工利益的民生意識(shí)，率先突破供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌的改革魄力和堅(jiān)定信心。
　　自今年5月份冀東與金隅實(shí)施“戰(zhàn)略重組”以來(lái)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。截至11月底，整個(gè)京津冀地區(qū)水泥產(chǎn)量雖然減少30%，但由于水泥質(zhì)優(yōu)可靠、市場(chǎng)信譽(yù)高，每噸價(jià)格回升百元左右。金隅集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)姜德義這樣表述：“兩大集團(tuán)重組后，將進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把京津冀地區(qū)打造成全國(guó)水泥行業(yè)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的示范區(qū)。重組全部完成后，金隅冀東水泥作為公司唯一的水泥、混凝土業(yè)務(wù)平臺(tái)，將成為中國(guó)第三、世界第五的水泥企業(yè)和全國(guó)最大的綜合型建材企業(yè)之一�！�
　　更令人欣慰的是，僅6月份，冀東水泥就迎來(lái)了18個(gè)月以來(lái)的首次盈利，一舉實(shí)現(xiàn)扭虧，經(jīng)營(yíng)狀況呈現(xiàn)平穩(wěn)向好的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。5月至10月，冀東水泥成本同比下降15.17%，水泥銷量同比增長(zhǎng)12%，銷售價(jià)格也逐月呈上升趨勢(shì)。
　　對(duì)兩大集團(tuán)的“戰(zhàn)略重組”，北京市和河北省領(lǐng)導(dǎo)都非常重視和支持，省委書(shū)記趙克志在今年11月21日至25日召開(kāi)的河北省第九次黨代會(huì)期間給予充分肯定和贊同。
　　勢(shì)在必行的“戰(zhàn)略抉擇”
　　整合企業(yè)資源，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施戰(zhàn)略重組，是科學(xué)配置資源要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬生產(chǎn)力布局空間，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。“十三五”開(kāi)局之年，冀東發(fā)展集團(tuán)與北京金隅集團(tuán)實(shí)施“戰(zhàn)略重組”，不僅開(kāi)辟了雙方攜手并肩、共同發(fā)展的歷史先河，也拉開(kāi)了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的耀眼一幕，對(duì)深化國(guó)企改革將起到示范引領(lǐng)作用。
　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，全球性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。適者生存，不適者滅亡，這是不可辯駁的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。一些“過(guò)去輝煌、揚(yáng)眉吐氣；現(xiàn)在荒涼、氣息奄奄”的企業(yè)，如今再想過(guò)以前那種“豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)、無(wú)憂無(wú)慮”的日子已經(jīng)不可能了。例如，冀東發(fā)展集團(tuán)，是一個(gè)在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的國(guó)有大型企業(yè)，始建于1979年。經(jīng)過(guò)37年的艱苦奮斗，到2015年逐步發(fā)展成為擁有職工2.75萬(wàn)人、企業(yè)總資產(chǎn)623億元、所屬企業(yè)234家，遍布國(guó)內(nèi)12個(gè)省、北方第一、世界前五的國(guó)際化大型企業(yè)集團(tuán)。目前，該集團(tuán)已由過(guò)去單一的水泥生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展壯大成為擁有冀東水泥、冀東裝備兩家上市公司，涵蓋水泥、混凝土、裝備工程、房地產(chǎn)，涉足砂石骨料及建材制品、貿(mào)易物流、海外發(fā)展等跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制、跨國(guó)界的綜合性企業(yè)集團(tuán)。就是這樣一家在全國(guó)赫赫有名的國(guó)有大型企業(yè)，幾十年來(lái)，他們以強(qiáng)烈的改革意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，保持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，為唐山、河北乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)立下汗馬功勞，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，由于市場(chǎng)風(fēng)云變幻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力加大，國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，加之企業(yè)管理手段和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不適，使企業(yè)發(fā)展一度陷入低谷和危機(jī)，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)效益大幅下滑，資金極度緊張，融資渠道收縮、資產(chǎn)負(fù)債率較高，企業(yè)發(fā)展步履維艱，職工利益受到嚴(yán)重威脅。
　　唐山是大企業(yè)云集的城市，歷史上素有“中國(guó)近代工業(yè)搖籃”和“華北工業(yè)重鎮(zhèn)”之稱，也是環(huán)渤海地區(qū)一座具有百余年發(fā)展歷史的沿海資源型重化工業(yè)城市。大企業(yè)不僅是唐山名副其實(shí)的“市場(chǎng)主體”，也是支撐全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)大棟梁”�！安荒茏尲綎|這樣的國(guó)有大型企業(yè)被市場(chǎng)沖擊擠垮、被激烈競(jìng)爭(zhēng)毀掉！更不能讓冀東坐吃老本、坐以待斃!”對(duì)冀東發(fā)展集團(tuán)面臨的極度困境，市委、市政府態(tài)度如此鮮明和堅(jiān)決。我市緊緊抓住推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、國(guó)家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的難得機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)爭(zhēng)先機(jī)，痛下決心“救”企業(yè)，全力為冀東集團(tuán)尋求戰(zhàn)略合作伙伴。省委常委、市委書(shū)記焦彥龍高度關(guān)注冀東集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景。去年9月份就開(kāi)始著手詳細(xì)了解該集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，于今年2月18日，親自主持召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)冀東集團(tuán)如何盡快走出低谷，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等一系列重大問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真分析和精準(zhǔn)研判，確定由市政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。在今年清明節(jié)放假的4月2日至3日，焦彥龍專程深入冀東集團(tuán)與11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行談話交流，面對(duì)面認(rèn)真傾聽(tīng)和征求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議，要求破除“因循守舊”意識(shí)，首先搞好“思想轉(zhuǎn)型”，上下形成共識(shí)，為推進(jìn)“戰(zhàn)略重組”奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。4月4日和4月18日，焦彥龍又連續(xù)兩次主持召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)研究，最終拍板敲定冀東集團(tuán)與金隅集團(tuán)實(shí)施“戰(zhàn)略重組”。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)丁繡峰雷厲風(fēng)行、馬不停蹄地積極奔波和跑辦，親赴北京金隅集團(tuán)與該集團(tuán)董事長(zhǎng)進(jìn)行洽談溝通，充分研究論證“戰(zhàn)略重組”的可行性和具體形式，并向省領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取省政府和省國(guó)資委的大力支持。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗代表市委、市政府及時(shí)趕赴冀東集團(tuán)主持召開(kāi)干部職工大會(huì)，宣布由市委常委、市政府黨組副書(shū)記劉建立為組長(zhǎng)的冀東集團(tuán)深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)依法依規(guī)推進(jìn)戰(zhàn)略重組、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、方案實(shí)施和確保企業(yè)安全穩(wěn)定等工作。為了便于調(diào)度協(xié)調(diào)指揮，加快推進(jìn)力度，劉建立還把辦公室移到了冀東。自4月8日以來(lái)，他天天堅(jiān)持早去晚歸，雙休日也很少休息，全身心地投入到“戰(zhàn)略重組”工作上。他帶領(lǐng)的駐企領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們自覺(jué)以身作則、堅(jiān)守崗位、遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)，全天候搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，堅(jiān)持與職工打成一片，受到企業(yè)好評(píng)。
　　優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“戰(zhàn)略重組”
　　在優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，推進(jìn)“戰(zhàn)略重組”，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，并非是簡(jiǎn)單形式上的“拉郎配”和“盲目組合”，而是為了促動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、文明發(fā)展、安全發(fā)展，使企業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地，讓企業(yè)員工不斷分享改革與發(fā)展的成果。
　　為了使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一度陷入困境的冀東集團(tuán)盡快走出低谷、重振昔日的企業(yè)雄風(fēng)，跨上轉(zhuǎn)型發(fā)展的陽(yáng)光大道，作為市政府重要職能部門的市國(guó)資委，不負(fù)市委、市政府的重托與期望，積極作為，多次主動(dòng)上門走訪考察國(guó)內(nèi)一些著名企業(yè)集團(tuán)，有針對(duì)性地開(kāi)展“攀親結(jié)緣”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)從多方面的利弊分析比較和精心研判，一致認(rèn)為金隅集團(tuán)是“最理想”的合作伙伴。位于北京市的金隅集團(tuán)控股的金隅股份公司，為境外H股和境內(nèi)A股上市公司，現(xiàn)已發(fā)展為以“水泥及預(yù)辦混凝土—新型建材制造及商貿(mào)物流—房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)—物業(yè)投資與管理”為核心產(chǎn)業(yè)鏈的大型股份公司，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)多年在北京市屬國(guó)有企業(yè)中位居前列，企業(yè)誠(chéng)信度、管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)近聞名，具備與冀東重組的能力和條件。金隅擁有的雄厚資金、企業(yè)技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)鏈銜接等優(yōu)勢(shì)，與冀東擁有的技術(shù)裝備、企業(yè)規(guī)模效益、人力資源等優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性、共同性和可融合性。金隅將旗下的水泥、混凝土等業(yè)務(wù)融入冀東，并給予必要的資金支持，可進(jìn)一步壯大冀東水泥的發(fā)展實(shí)力，雙方完成“戰(zhàn)略重組”后，水泥產(chǎn)能可達(dá)到16623萬(wàn)噸，躍至全國(guó)前三甲，無(wú)疑將改變?nèi)珖?guó)水泥行業(yè)“由大變強(qiáng)”的發(fā)展格局。據(jù)匡算，雙方“戰(zhàn)略重組后”，水泥在京津冀區(qū)域市場(chǎng)的占有率可達(dá)60%。不僅可以極大提高水泥行業(yè)的集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效規(guī)范京津冀區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩、防治大氣污染，改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，都具有重大意義。況且，金隅集團(tuán)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和擴(kuò)張，具有駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和企業(yè)整合重組的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去幾年，金隅整合了好多大企業(yè)，使這些企業(yè)“重獲新生”，得到了長(zhǎng)足發(fā)展，從而也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和勞動(dòng)力安置就業(yè)。加之北京的金隅和唐山的冀東屬于毗鄰地區(qū)，不僅有天時(shí)地利加人和的優(yōu)越條件，而且也都是京津冀協(xié)同發(fā)展的“圈內(nèi)門戶”，雙方進(jìn)行“戰(zhàn)略重組”具有必然性、可能性和良好基礎(chǔ)。重組也將使金隅產(chǎn)業(yè)在唐山開(kāi)辟更大的發(fā)展空間，可以帶動(dòng)唐山水泥、陶瓷、裝備制造、港口等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高金隅和唐山在國(guó)內(nèi)外的知名度和開(kāi)放度。
　　近期，經(jīng)過(guò)雙方的頻繁接觸、洽談交流和共同努力，“戰(zhàn)略重組”已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方推出的實(shí)施方案中，對(duì)“戰(zhàn)略重組”的基本原則、基本內(nèi)容都等都作出了明確規(guī)定�；�本原則是保持“三不變、兩確保、一提高”。“三不變”是冀東水泥、冀東裝備兩家上市公司的上市地位不變、注冊(cè)地不變、商號(hào)不變�！皟纱_�！笔谴_保冀東集團(tuán)職工無(wú)一人下崗、確保冀東集團(tuán)及其所屬企業(yè)高管全部在原工作崗位留用和重用�！耙惶岣摺笔侵鸩教岣吒刹柯毠ご�遇。金隅股份以現(xiàn)金為對(duì)價(jià)，采取增資擴(kuò)股、受讓股權(quán)等形式，取得冀東集團(tuán)的半數(shù)以上的股權(quán)。金隅股份、冀東集團(tuán)將水泥、混凝土等相關(guān)業(yè)務(wù)注入冀東水泥上市公司，進(jìn)行資產(chǎn)整合重組。同時(shí)，對(duì)冀東裝備公司采取資產(chǎn)處置、貸款置換、應(yīng)收賬款收回等方式，保留其上市地位，確保2016年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
　　目前，雙方“戰(zhàn)略重組”正在扎實(shí)有序推進(jìn)。4月5日，市國(guó)資委與金隅股份簽署了《合作框架協(xié)議》；4月15日，市國(guó)資委、冀東集團(tuán)和金隅股份簽署了《重組框架協(xié)議》。同時(shí)，金隅股份與冀東集團(tuán)簽署了《預(yù)付資金協(xié)議》和《股權(quán)質(zhì)押協(xié)議》。并成立了由市政府及有關(guān)部門、金隅股份、冀東集團(tuán)負(fù)責(zé)人組成的戰(zhàn)略重組聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)組織架構(gòu)，主要負(fù)責(zé)依法依規(guī)推進(jìn)“戰(zhàn)略重組”和重組過(guò)渡期間對(duì)冀東集團(tuán)的監(jiān)管工作。目前，冀東集團(tuán)和金隅股份重組的審計(jì)、評(píng)估工作已順利完成。在國(guó)家和省政府及有關(guān)部門的高度關(guān)注和大力支持下，金隅股份與冀東集團(tuán)于5月31日簽訂了“戰(zhàn)略重組”正式協(xié)議。隨著“戰(zhàn)略重組”的完善深化和逐步拓展，我市將順勢(shì)而為，強(qiáng)力推進(jìn)金隅集團(tuán)對(duì)冶金礦山、北方瓷、鋼鐵企業(yè)等市屬國(guó)有困難企業(yè)的整合重組，打造裝備制造基地和陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，使唐山經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　戰(zhàn)略重組的“向好效應(yīng)”
　　北京金隅股份與冀東集團(tuán)在很短的時(shí)間內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)了“戰(zhàn)略重組”，這在唐山改革與發(fā)展史上是值得記載的“大手筆”之作，為加快唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)國(guó)際化沿海強(qiáng)市，推進(jìn)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記視察唐山市提出的“三個(gè)努力建成”和“三個(gè)走在前列”的宏偉目標(biāo)注入了新的活力，也為全面深化國(guó)企改革提供了良好借鑒�！爸亟M戰(zhàn)略”迸發(fā)出的震動(dòng)力和影響力以及釋放出的正能量，如同一石激起千層浪，在唐山、在冀東引起強(qiáng)烈反響。市里有一位德高望重的經(jīng)濟(jì)專家說(shuō)：“大企業(yè)雖然家大業(yè)大、腰桿子硬，一旦受到嚴(yán)重危機(jī)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不穩(wěn)、效益下降、職工飯碗不保，自然會(huì)給政府和社會(huì)加重負(fù)擔(dān)。主動(dòng)作為，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，救活企業(yè)，保住工人飯碗，就是最大的民生，也是國(guó)有企業(yè)的責(zé)任與天職！”
　　金隅與冀東的“戰(zhàn)略重組”收到了“立竿見(jiàn)影”的初步效果，著實(shí)令人欣慰。特別是金隅向冀東集團(tuán)注入股本金52.25億元，提供其他融資50億元，合計(jì)輸入100多億元，不僅化解了冀東集團(tuán)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，而且緩解了冀東的“燃眉之急”，使企業(yè)迅速轉(zhuǎn)危為安，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī)，職工收入恢復(fù)正常，企業(yè)保持了相對(duì)穩(wěn)定。日前，筆者在冀東集團(tuán)調(diào)研座談時(shí)，好多企業(yè)干部和職工笑盈盈地反映說(shuō)：“不管企業(yè)跟外地怎么‘合’、怎么‘組’、怎么‘搞’，只要有利于企業(yè)發(fā)展，我們工人的工資不少拿、收入不減少，就心滿意足。作為企業(yè)的主人，我們非常感謝黨和政府、感謝集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，我們會(huì)以愛(ài)企如家、安心生產(chǎn)、多創(chuàng)佳績(jī)的實(shí)際行動(dòng)，支持企業(yè)改革發(fā)展、回報(bào)社會(huì)！”
　　日前，北京金隅集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)姜德義對(duì)兩大集團(tuán)重組后的發(fā)展前景充滿自信地表示：到2020年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1500億元的總體目標(biāo)，躋身于世界500強(qiáng)行列。同時(shí)，加快金隅所屬裝備板塊的整合重組，大力實(shí)施裝備產(chǎn)業(yè)向曹妃甸裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。通過(guò)搬遷改造，轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，把裝備制造公司打造成為像洪堡、史密斯那樣掌握世界一流產(chǎn)品的世界一流公司，把曹妃甸裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)家一流的裝備制造基地。