河北發(fā)布關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知

      各市（含定州、辛集市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局，省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室：
      為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管有關(guān)部署要求，切實(shí)守住電動(dòng)自行車質(zhì)量安全底線，省局決定自即日起至2024年11月底，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、工作任務(wù)
      按照《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》、省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工實(shí)施方案〉的通知》要求，負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車及其零部件等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和電動(dòng)自行車的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)銷售電動(dòng)自行車及配件的管理。依法整治電動(dòng)自行車違規(guī)改裝問(wèn)題，查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，從事經(jīng)營(yíng)性改裝原廠配件、外設(shè)蓄電池托架、拆除限速器等影響電動(dòng)自行車安全性能行為。督促電動(dòng)自行車使用較多的外賣等即時(shí)配送平臺(tái)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法對(duì)存在安全隱患的電動(dòng)自行車，加大缺陷產(chǎn)品調(diào)查力度，督促企業(yè)履行召回義務(wù)。
二、檢查內(nèi)容及范圍
（一）生產(chǎn)領(lǐng)域。對(duì)電動(dòng)自行車及其零部件生產(chǎn)者實(shí)行全覆蓋檢查。
      1.對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者主要檢查：是否取得相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)；是否符合強(qiáng)制性認(rèn)證要求；是否存在超認(rèn)證范圍生產(chǎn)電動(dòng)自行車的行為；采購(gòu)的零部件是否履行了質(zhì)量把控義務(wù)；產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)規(guī)定；產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)、合格證以及證書(shū)明示內(nèi)容是否與實(shí)物相符；產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；是否存在偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志或者其他質(zhì)量證明文件的行為；是否存在偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的行為。
      2.對(duì)零部件生產(chǎn)者主要檢查：是否有照經(jīng)營(yíng)；生產(chǎn)的電動(dòng)自行車零部件是否符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；待銷產(chǎn)品是否附有質(zhì)量合格證明。電動(dòng)自行車充電器生產(chǎn)者生產(chǎn)的電動(dòng)自行車充電器產(chǎn)品是否符合GB42296-2022《電動(dòng)自行車充電器安全技術(shù)要求》；電動(dòng)自行車乘員頭盔生產(chǎn)者生產(chǎn)的電動(dòng)自行車乘員頭盔產(chǎn)品是否符合GB811-2022《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）流通領(lǐng)域。對(duì)電動(dòng)自行車及其零部件產(chǎn)品銷售者進(jìn)行檢查。
      1.對(duì)電動(dòng)自行車銷售者主要檢查：相關(guān)證照是否齊全；是否履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)；銷售的電動(dòng)自行車產(chǎn)品（含進(jìn)口產(chǎn)品）是否經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；是否在銷售場(chǎng)所醒目位置公示所售電動(dòng)自行車取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)信息；產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)、合格證以及證書(shū)明示內(nèi)容是否與實(shí)物相符；產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；是否存在偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志或者其他質(zhì)量證明文件的行為；是否存在偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的行為；是否存在拼裝、改裝、加裝電動(dòng)自行車等違法行為。
      2.對(duì)電動(dòng)自行車零部件銷售者主要檢查：是否有照經(jīng)營(yíng)；是否建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度及臺(tái)賬；銷售的電動(dòng)自行車零部件是否符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；產(chǎn)品是否附有質(zhì)量合格證明。
      3.對(duì)電動(dòng)自行車充電器、乘員頭盔銷售者主要檢查：電動(dòng)自行車充電器銷售者銷售的電動(dòng)自行車充電器產(chǎn)品是否符合GB42296-2022《電動(dòng)自行車充電器安全技術(shù)要求》；電動(dòng)自行車乘員頭盔銷售者銷售的電動(dòng)自行車乘員頭盔產(chǎn)品是否符合GB811-2022《摩托車、電動(dòng)自行車乘員頭盔》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。  
      4.登記注冊(cè)地為本轄區(qū)的電動(dòng)自行車銷售者通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行銷售的，是否在披露的商品信息中包含獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)等相關(guān)信息；蓄電池、充電器、乘員頭盔及其它零部件銷售者通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行銷售的，是否在披露的商品信息中包含產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合格證明等相關(guān)信息。
三、工作要求
      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃推動(dòng)。電動(dòng)自行車質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，嚴(yán)格按照省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管的有關(guān)部署要求，深刻汲取各地電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐級(jí)建立督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)檢查行動(dòng)深入開(kāi)展、取得實(shí)效。
      （二）發(fā)揮監(jiān)管職能，形成整體合力。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真對(duì)照省安委會(huì)《加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》職責(zé)分工，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督、平臺(tái)監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)管、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、特設(shè)監(jiān)察、信用監(jiān)管、受理舉報(bào)、執(zhí)法辦案、產(chǎn)品召回、法制宣傳等監(jiān)管職能，認(rèn)真梳理涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作任務(wù)，按照通知要求，制定細(xì)化方案，完善推動(dòng)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體工作合力。
      （三）強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好源頭治理。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持監(jiān)管關(guān)口前移，督促電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《工業(yè)產(chǎn)品銷售企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（75號(hào)、76號(hào)令），指導(dǎo)電動(dòng)自行車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者全面建立健全質(zhì)量管理制度，配備質(zhì)量安全總監(jiān)、安全員，建立日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制；要切實(shí)強(qiáng)化銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任的落實(shí)，將相關(guān)質(zhì)量信息上墻公示，全面壓實(shí)生產(chǎn)者、銷售者質(zhì)量安全主體責(zé)任。
      （四）全面排查隱患，嚴(yán)格依法處置。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，持續(xù)加大檢查力度，動(dòng)態(tài)掌握工作底數(shù)，深入開(kāi)展暗訪暗查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，及時(shí)消除安全隱患。要健全質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假、缺陷召回、信用懲戒協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題閉環(huán)管理，特別是加大對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)改裝問(wèn)題整治，依法查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，從事經(jīng)營(yíng)性改裝原廠配件、拆除或者改變限速裝置等影響電動(dòng)自行車安全性能的行為；對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的市場(chǎng)主體，要將其列入嚴(yán)重違法失信名單，并依法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。要采取函告、通報(bào)等多種方式，將發(fā)現(xiàn)的外省電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題線索，及時(shí)通報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
      （五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深化工作成效。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮“12315”維權(quán)作用，及時(shí)受理、依法處理電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)。要在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日期間，曝光一批電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量違法典型案例，有效震懾違法行為。要積極開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶，規(guī)范電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)小微銷售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位普法和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫。要強(qiáng)化社會(huì)群眾質(zhì)量安全意識(shí)，發(fā)布消費(fèi)提示，引導(dǎo)群眾拒絕購(gòu)買使用違法拼裝、加裝、改裝的電動(dòng)自行車，切實(shí)提升社會(huì)群眾對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度。

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年3月6日