唐山出臺14條購房措施：取消限購限售、調(diào)整優(yōu)化信貸政策

       近日，我市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持居民剛性和改善性住房需求的實(shí)施意見》（唐政辦字〔2023〕111號）�！秾�(shí)施意見》充分結(jié)合《唐山市人民政府關(guān)于深化房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快建立“租購并舉”住房體系的指導(dǎo)意見（暫行）》（唐政字〔2023〕9號）和我市實(shí)際，用足用好現(xiàn)有政策，從全方位保障多層次住房需求、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)支持政策、探索房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展模式等方面明確14條措施，以進(jìn)一步建立健全多層次的住房供應(yīng)保障體系，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展。

全方位保障多層次住房需求

       針對不同群體，加大住房建設(shè)和供給，逐步建立完善多層次的住房供應(yīng)與保障體系，努力讓城市居民實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。按照�；�本的原則，通過調(diào)研走訪、問卷調(diào)查、電話問詢等方式，對各類群體進(jìn)行了征求意見，確定剛性住房面積標(biāo)準(zhǔn)為120平方米以下，改善性住房面積標(biāo)準(zhǔn)為144平方米以下。
       1.大力滿足剛性住房需求。由各縣（市、區(qū)）作為責(zé)任主體，認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任，堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，積極推動國企低價收購平價出售、規(guī)劃建設(shè)平價商品住房、鼓勵開發(fā)企業(yè)組織團(tuán)購等方式，加大120平方米以下低價位商品住房供應(yīng)力度，滿足無房居民家庭購買首套住房的剛性需求。采取收購庫存商品房等多種方式，增加公共租賃住房、保障性租賃住房、長租房、人才公寓等有效供給，滿足中低收入家庭、新市民、青年人、引進(jìn)人才等人群的階段性住房需求。
       2.激發(fā)改善性住房需求。實(shí)施房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展一攬子政策措施，加大144平方米以下改善性住房供應(yīng)，滿足居民家庭的改善性住房需求。
       3.市場化滿足高品質(zhì)住房需求。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，通過提升設(shè)計水平，提高住房品質(zhì)，滿足144平方米以上的高品質(zhì)住房需求。

調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)支持政策

       認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求，及時對全市房地產(chǎn)政策體系進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，加大政策支持力度，更好保障和滿足各類群體住房需求，推動房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
       1.取消限購限售政策。取消路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)商品住房限購政策。本地居民、外地居民在全市范圍內(nèi)購買商品住房、二手住房均無政策限制。取消路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)商品住房限售政策。新建商品住房取得不動產(chǎn)權(quán)證書后即可上市交易。取消路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“限房價、競地價”的土地出讓政策。
       2.調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策。對于我市貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為30%。首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限為不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率（LPR）減50個基點(diǎn)；二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限調(diào)整為相應(yīng)期限貸款市場報價利率加20個基點(diǎn)。
       3.降低存量首套住房貸款利率。按照《中國人民銀行國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人可向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請，由該金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款或協(xié)商變更合同約定的利率水平，新發(fā)放貸款或變更后的貸款合同利率水平由金融機(jī)構(gòu)與借款人自主協(xié)商確定，但在貸款市場報價利率（LPR）上的加點(diǎn)幅度，不低于原貸款發(fā)放時所在地首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。新發(fā)放的貸款只能用于償還存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款，仍納入商業(yè)性個人住房貸款管理。
       4.實(shí)施住房交易稅費(fèi)優(yōu)惠政策。2022年10月1日至2025年12月31日，出售自有住房后1年內(nèi)重新購買住房的，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售免征增值稅。個人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)五年以上并且是家庭唯一生活用房免征個人所得稅。
       5.調(diào)整個人住房商業(yè)貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在全市范圍內(nèi)購買住房申請商業(yè)貸款時，住房套數(shù)以購房者尚未還清貸款的住房為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不包括未貸款或已結(jié)清貸款的住房。購房者名下沒有正在償還的住房貸款，執(zhí)行首套房貸款政策；名下有1套住房正在還貸，執(zhí)行二套房貸款政策；名下有2套住房正在還貸，暫停發(fā)放第三套購房貸款。
       6.優(yōu)化公積金貸款政策。全市范圍內(nèi)，住房公積金貸款執(zhí)行首付比例最低下限，即首套、二套最低首付比例均為20%。全市公積金貸款最高額度為80萬元，在符合還貸能力的前提下，二孩、三孩家庭最高貸款額度分別額外增加20萬元、30萬元。購買二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建被動式超低能耗住宅，最高貸款額度為96萬元，鳳凰英才人員最高貸款額度為100萬元，自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)引進(jìn)的高端創(chuàng)新人才最高貸款額度為120萬元。首套個人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）和5年以上利率為2.6%和3.1%；第二套個人住房公積金貸款利率政策保持不變，即5年以下（含5年）和5年以上利率分別為3.025%和3.575%。

探索房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展模式

       1.推行平價商品住房。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特別是國有企業(yè)建設(shè)平價商品房，限定銷售價格和套型面積，參照同地段、同品質(zhì)普通商品住房價格下浮20%，住房套型建筑面積原則上不超過90平方米。在土地供應(yīng)計劃中對平價商品住房的建設(shè)用地優(yōu)先落實(shí)，并以平均銷售價格反推確定土地價格，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓或協(xié)議出讓商品住房用地，滿足本市無房或人均住房面積未達(dá)到限定標(biāo)準(zhǔn)家庭的剛性住房需求。同步研究開發(fā)平價商品住房申請APP，實(shí)現(xiàn)線上申請、及時高效。關(guān)于申請對象、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)籌集方式、配售管理等具體配套政策正在制定，審議通過后及時印發(fā)執(zhí)行。
       2.允許房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計方案。對于已取得土地使用權(quán)和建設(shè)工程規(guī)劃許可尚未開工的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在符合規(guī)劃條件的前提下，允許房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計方案，更好滿足市場多層次住房需求。
       3.推行二手房“帶押過戶”服務(wù)。存在抵押（有未結(jié)清、無逾期行為的住房按揭貸款）的二手房在交易時，如抵押人與抵押權(quán)人不存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定，或抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的，可無需結(jié)清賣方住房按揭貸款（解除抵押），辦理房屋過戶和抵押登記，買方申請的貸款總額應(yīng)不小于賣方原住房按揭貸款合同項(xiàng)下應(yīng)還債務(wù)之和。存在住房公積金貸款的，房產(chǎn)交易部門應(yīng)書面通知住房公積金管理部門及貸款銀行，防止出現(xiàn)“一房多貸”違規(guī)問題發(fā)生。
       4.推行“交房即交證”。推動測繪、驗(yàn)收、繳稅和不動產(chǎn)登記流程整合，新開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目在商品住房預(yù)售中約定交房即交證，承諾交房前完成相關(guān)準(zhǔn)備工作，并足額繳納契稅，推動新建商品房交房時取得不動產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)交房即交證。
       5.鼓勵“現(xiàn)房銷售”。鼓勵具備條件的房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)房銷售，逐步取消商品房預(yù)售制度，從根本上避免工程爛尾、逾期交付、違法銷售等問題的發(fā)生。

來源：唐山勞動日報