河北省人社廳通知！

河北省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于印發(fā)《河北省勞務(wù)派遣單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法》的通知

各市（含定州、辛集市）人力資源和社會(huì)保障局，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局：

為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)秩序，引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推進(jìn)勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳黨組研究同意，現(xiàn)將《河北省勞務(wù)派遣單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

河北省人力資源和社會(huì)保障廳

2023年11月7日

河北省勞務(wù)派遣單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)秩序，引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推進(jìn)勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省勞務(wù)派遣發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)依法取得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可且在有效期內(nèi)的勞務(wù)派遣單位，對(duì)其遵守法律法規(guī)、健全制度保障、履行社會(huì)責(zé)任等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三條 本辦法所稱的勞務(wù)派遣單位，是指依法辦理市場(chǎng)主體登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且獲得行政許可機(jī)關(guān)頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或勞務(wù)派遣分公司備案證明，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第四條 對(duì)勞務(wù)派遣單位的信用評(píng)價(jià)，應(yīng)結(jié)合勞務(wù)派遣特點(diǎn)，采取定量與定性相結(jié)合的方式，實(shí)行全省統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)持公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則，規(guī)范實(shí)施。

第五條 省人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)全省勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序、信用分級(jí)分類管理措施等，并指導(dǎo)監(jiān)督各市（含定州、辛集市，下同）和雄安新區(qū)勞務(wù)派遣單位開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門、雄安新區(qū)公共服務(wù)部門，負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)審批或備案的勞務(wù)派遣單位開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。

第二章 信用等級(jí)分類及標(biāo)準(zhǔn)

第六條 勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)按照《河北省勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（附件）進(jìn)行評(píng)分。

按照評(píng)分結(jié)果，勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)分A級(jí)（優(yōu)秀）、B級(jí)（良好）、C級(jí)（較差）三個(gè)等級(jí)。得分小于70分或存在直接評(píng)價(jià)為C級(jí)情形的，為C級(jí)；得分大于等于70分且小于120分的，為B級(jí)；得分120分及以上的，為A級(jí)。其中，三年內(nèi)未連續(xù)開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的、公共信用信息審查報(bào)告中存在嚴(yán)重失信記錄的，以及上一評(píng)價(jià)周期被評(píng)價(jià)為C級(jí)的，不得評(píng)價(jià)為A級(jí)。

第七條 依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或獲得勞務(wù)派遣分公司備案證明的勞務(wù)派遣單位，可獲得60分初始分。在初始分的基礎(chǔ)上，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)加減分后產(chǎn)生最終得分，并依此確定相應(yīng)信用等級(jí)。其中，有直接認(rèn)定為C級(jí)情形之一的，均直接評(píng)價(jià)為C級(jí)。

第三章 信用等級(jí)評(píng)價(jià)程序

第八條 Ａ級(jí)、Ｂ級(jí)、Ｃ級(jí)評(píng)價(jià)工作，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障或公共服務(wù)部門，結(jié)合日常監(jiān)管情況及年度核驗(yàn)情況，每年組織評(píng)定一次。其中，自第二個(gè)評(píng)價(jià)周期開始，對(duì)上一次評(píng)價(jià)結(jié)果為A級(jí)的單位，每三年評(píng)價(jià)一次。評(píng)價(jià)結(jié)果的有效期：A級(jí)為三年，B級(jí)、C級(jí)為一年。評(píng)價(jià)周期以評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生之日為基準(zhǔn)，上推一個(gè)或三個(gè)自然年度。

第九條 勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，按照下列程序進(jìn)行：

（一）單位自評(píng)。在每年對(duì)勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)時(shí)，由勞務(wù)派遣單位對(duì)照《河北省勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，如實(shí)自行評(píng)定得出自評(píng)得分，連同相關(guān)自評(píng)材料、佐證資料一并提交評(píng)價(jià)部門。

（二）審核評(píng)價(jià)。人力資源社會(huì)保障部門對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞務(wù)派遣單位自評(píng)情況進(jìn)行審核。根據(jù)需要，可對(duì)申報(bào)材料相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。綜合單位自評(píng)情況和審核、核實(shí)情況，擬定參評(píng)單位年度信用等級(jí)。

（三）社會(huì)公示。評(píng)價(jià)部門將擬定的年度信用等級(jí)、陳述申辯途徑及反饋渠道等，在本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門官方網(wǎng)站公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

（四）等級(jí)評(píng)定。評(píng)價(jià)部門綜合及時(shí)匯總擬定參評(píng)單位年度信用等級(jí)、社會(huì)公示反饋意見等情況，形成等級(jí)評(píng)定方案，并經(jīng)主辦科（處）室集體研究、征求相關(guān)方面意見、報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)批示等程序，確定等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果。

（五）結(jié)果公布。信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)公示后，由本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門通過官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等方式向社會(huì)發(fā)布，并通過全省人社一體化信息平臺(tái)，推送至同級(jí)公共信用信息系統(tǒng)。

（六）抽查核驗(yàn)。為確保A級(jí)的質(zhì)量，對(duì)被評(píng)為A級(jí)的單位，在有效期內(nèi)，評(píng)價(jià)部門要每年按照不低于本地A級(jí)總數(shù)10%的比例進(jìn)行抽查核驗(yàn)。對(duì)經(jīng)核驗(yàn)存在問題的，依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)相應(yīng)信用等級(jí)；對(duì)存在提供虛假材料、承諾事項(xiàng)不落實(shí)等直接評(píng)價(jià)為C級(jí)情形的，一律降為C級(jí)，并按照第十五條的措施實(shí)施監(jiān)管。為確保抽查核驗(yàn)的質(zhì)量，各市可組織縣（市、區(qū)）之間的交叉核驗(yàn)，省適時(shí)組織市級(jí)之間的交叉核驗(yàn)。

第十條 勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)反映的信息內(nèi)容為上一評(píng)價(jià)期產(chǎn)生且仍在有效期內(nèi)的信用信息。新的信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布后，原信用等級(jí)自動(dòng)失效。其中，A級(jí)單位經(jīng)抽查被評(píng)為B級(jí)、C級(jí)的，自評(píng)定期之日起，分別按B級(jí)、C級(jí)規(guī)定管理；B級(jí)被評(píng)定為A級(jí)的，自評(píng)定期之日起，按A級(jí)規(guī)定管理。

第四章 異議處理

第十一條 公示期內(nèi)，被評(píng)價(jià)單位對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可向評(píng)價(jià)部門提出書面申請(qǐng)。評(píng)價(jià)部門應(yīng)在收到書面申請(qǐng)7個(gè)工作日之內(nèi)，對(duì)被評(píng)價(jià)單位提出的異議信息進(jìn)行核實(shí)，并將處理結(jié)果書面告知申請(qǐng)單位。經(jīng)核實(shí)，確需改變擬評(píng)價(jià)信用等級(jí)的，重新公示；不需改變的，不再另行公示。

公示期內(nèi)，社會(huì)公眾對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，評(píng)價(jià)部門應(yīng)在7個(gè)工作日之內(nèi)，對(duì)反映問題進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，應(yīng)對(duì)公示結(jié)果進(jìn)行修改，并重新公示。

第十二條 被評(píng)價(jià)單位對(duì)擬評(píng)價(jià)信用等級(jí)仍有異議的，可向評(píng)價(jià)部門的上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)核。上級(jí)主管部門應(yīng)在受理之日起5個(gè)工作日進(jìn)行核實(shí)并作出處理，復(fù)核結(jié)果為最終評(píng)定結(jié)果。

第十三條 異議信息核查期間，不影響其評(píng)價(jià)結(jié)果與運(yùn)用。

第五章 結(jié)果運(yùn)用

第十四條 對(duì)獲得A級(jí)信用等級(jí)的勞務(wù)派遣單位，在信用等級(jí)有效期內(nèi)，實(shí)施以下激勵(lì)措施：

（一）推送至河北省信用信息共享平臺(tái)予以公示，供行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位、個(gè)人依法查詢應(yīng)用。

（二）不納入“雙隨機(jī)、一公開”抽查范圍。

（三）無(wú)舉報(bào)投訴以及相關(guān)部門提請(qǐng)稽核，且年度社保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)調(diào)整無(wú)異常的，減少日常檢查頻次。

（四）每年可預(yù)約人力資源社會(huì)保障部門上門指導(dǎo)服務(wù)，免費(fèi)獲取最新勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策手冊(cè)。

（五）優(yōu)先推薦或認(rèn)定申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)。

（六）納入河北省和諧勞動(dòng)關(guān)系重點(diǎn)培育單位，優(yōu)先認(rèn)定為省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

第十五條 對(duì)被評(píng)為C級(jí)信用等級(jí)的勞務(wù)派遣單位，在信用等級(jí)有效期內(nèi)，實(shí)施以下監(jiān)管措施：

（一）列為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查和勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。

（二）對(duì)勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談。

（三）在官方網(wǎng)站發(fā)布，供相關(guān)用工單位和勞動(dòng)者了解，發(fā)揮警示作用。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等規(guī)定的其他措施。

第六章 監(jiān)督管理

第十六條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門按照管轄范圍，認(rèn)定、記錄、歸集、管理本級(jí)產(chǎn)生的信用信息，并建立勞務(wù)派遣單位信用檔案，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)管理和分析。

第十七條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同社會(huì)信用綜合管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理和審批實(shí)施等部門，推動(dòng)建立信用信息共享交換機(jī)制，按規(guī)定將勞務(wù)派遣單位相關(guān)信用信息，推送至公共信用信息系統(tǒng)，并面向社會(huì)提供查詢服務(wù)。

第十八條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要建立信息安全保護(hù)制度，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。

第十九條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作不得向勞務(wù)派遣單位收取任何費(fèi)用。

第二十條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已獲得相應(yīng)等級(jí)的勞務(wù)派遣單位，由評(píng)價(jià)部門進(jìn)行跟蹤管理、抽查、監(jiān)督及調(diào)整。

第二十一條 獲評(píng)等級(jí)的勞務(wù)派遣單位在獲評(píng)期間，如有不符合該等級(jí)相應(yīng)條件的，經(jīng)核實(shí)，可根據(jù)情節(jié)給予警告、通報(bào)；如果發(fā)生問題且造成不良社會(huì)影響的，依據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，自發(fā)生問題之日起調(diào)低相應(yīng)信用等級(jí)，至下一個(gè)評(píng)價(jià)周期。

第二十二條 在信用等級(jí)評(píng)價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣單位弄虛作假的，一經(jīng)核實(shí)，其信用等級(jí)直接認(rèn)定為C級(jí)；人力資源社會(huì)保障部門工作人員在審核評(píng)價(jià)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分；有嚴(yán)重違法行為構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，有效期至2025年11月6日。本辦法試行后國(guó)家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

來(lái)源： 河北人社網(wǎng)