唐山兩家公司被通報(bào)

為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的守法意識(shí)，有效維護(hù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)秩序，近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)2022年第七批12起典型違法案件，分別是：

一、石家莊市長(zhǎng)安區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司違法肢解發(fā)包案

河北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在石家莊市長(zhǎng)安區(qū)開發(fā)建設(shè)的某項(xiàng)目，將土方、樁基、護(hù)坡工程違法肢解發(fā)包，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第7條“建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第55條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款”的規(guī)定，石家莊市長(zhǎng)安區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款63460.05元的行政處罰。

二、元氏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處耿某某未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)案

耿某某在河北某建筑有限公司承建的工程項(xiàng)目擔(dān)任專職安全生產(chǎn)管理人員，在任職期間未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其行為違反了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第20條“項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案”的規(guī)定。根據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第33條“專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處1000元以上5000元以下的罰款；造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，元氏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款5000元的行政處罰。

三、張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處董某擅自變動(dòng)房屋建筑承重結(jié)構(gòu)案

張家口市橋西區(qū)某小區(qū)居民董某在對(duì)房屋裝修過程中擅自拆除承重墻，雖已恢復(fù)拆除部分，但其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第15條第二款“房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第69條第一款“違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款”的規(guī)定，張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款50000元的行政處罰。

四、唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司違章操作、未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)評(píng)估案

唐山市某壓縮天然氣有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)的加氣站違章操作、未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)評(píng)估，其行為違反了《河北省安全生產(chǎn)條例》第10條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守前款規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)”的規(guī)定、《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》第14條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)評(píng)估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評(píng)估。評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等工作”的規(guī)定。根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)條例》第79條第（二）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款：（二）違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的”的規(guī)定、《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》第24條第（四）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款：（四）未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)評(píng)估的”的規(guī)定，唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款共計(jì)40000元的行政處罰，對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人王某某作出罰款共計(jì)15000元的行政處罰，對(duì)其主管人員馬某某和其他直接責(zé)任人馮某某各作出罰款5000元的行政處罰。

五、唐山市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未經(jīng)許可擅自設(shè)置大型戶外廣告案

青島某工程有限公司在唐山市某購物中心南墻處未經(jīng)許可擅自設(shè)置一塊大型戶外廣告，其行為違反了《唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第13條第二款“設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除。擅自設(shè)置大型戶外廣告的，處以五千元以上一萬元以下罰款；擅自設(shè)置中型戶外廣告的，處以二千元以上五千元以下罰款；擅自設(shè)置小型戶外廣告的，處以一千元以上二千元以下罰款。未按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令改正”的規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定，唐山市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款7000元的行政處罰。

六、廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染案

廊坊市某土石方工程有限公司在廊坊市廣陽區(qū)施工建設(shè)的某項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)無抑塵措施，其行為違反了《大氣污染防治法》第69條第三款“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理”的規(guī)定。根據(jù)《大氣污染防治法》第115條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的”的規(guī)定，廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款10000元的行政處罰。

七、香河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工案

浙江省某建筑工程有限公司在香河縣施工建設(shè)的某工程，未按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第28條第一款“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第64條“違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書”的規(guī)定、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第73條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規(guī)定，香河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款95553.98元的行政處罰，對(duì)其直接負(fù)責(zé)人殷某某作出罰款5255.46元的行政處罰。

八、任丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染案

任丘市某建筑安裝工程有限公司施工建設(shè)的某項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)部分裸露地面未采取覆蓋措施，其行為違反了《大氣污染防治法》第69條第三款“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理”的規(guī)定。根據(jù)《大氣污染防治法》第115條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的”的規(guī)定，任丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款10000元的行政處罰。

九、涿州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自運(yùn)輸生活垃圾案

北京某建筑工程有限公司下屬的9輛重型自卸貨車，未取得城市生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證，在涿州市未經(jīng)批準(zhǔn)擅自運(yùn)輸城市生活垃圾，其行為違反了《城市生活垃圾管理辦法》第17條“從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)”的規(guī)定。根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第43條“違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬元的罰款”的規(guī)定，涿州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款30000元的行政處罰。

十、深州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工案

河北某工程建設(shè)有限公司施工建設(shè)的深州市某地下車庫建設(shè)項(xiàng)目，存在違規(guī)拆除后澆帶模架支撐系統(tǒng)的違法行為，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第28條第一款“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第64條“違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書”的規(guī)定、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第73條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規(guī)定，深州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款13851.6元的行政處罰，對(duì)其負(fù)責(zé)人張某某作出罰款692.58元的行政處罰。

十一、寧晉縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處岳某某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐綠化樹木案

寧晉縣居民岳某某，在寧晉縣天寶街未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐1棵直徑30cm的法桐樹，其行為違反了《河北省綠化條例》第33條“任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市樹木。因下列原因確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)權(quán)限經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施：（一）妨礙交通或者對(duì)人身安全構(gòu)成威脅的；（二）危及建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安全的；（三）發(fā)生檢疫性病蟲害無保留價(jià)值或者發(fā)生其他嚴(yán)重病蟲害的”的規(guī)定。根據(jù)《河北省綠化條例》第66條“違反本條例規(guī)定，擅自砍伐或者移植城市樹木的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)植；擅自砍伐的，并處樹木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款；擅自移植的，并處樹木基準(zhǔn)價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款”的規(guī)定，寧晉縣城市管理綜合行政執(zhí)法局責(zé)令其在原位置補(bǔ)植直徑不低于30cm的法桐樹1棵且保證成活，并對(duì)其作出罰款9500元的行政處罰。

十二、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未經(jīng)許可擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水案

定州市某印刷有限公司，未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，其行為違反了《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第21條第一款“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第50條第一款“違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款60000元的行政處罰。

來源： 河北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)