日前,省財政廳印發(fā)緊急通知,要求全省各級財政部門提高政治站位,強化使命擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識疫情防控工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,堅決把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來,切實把疫情防控作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù),積極發(fā)揮財政職能作用,扎實做好預(yù)算管理工作,為疫情防控、基層運轉(zhuǎn)、基本民生提供有力資金保障。
一、全力做好疫情防控資金保障。各級財政部門要按照省委、省政府決策部署,堅持急事急辦、特事特辦的原則,根據(jù)救治檢測、防控隔離、物資供應(yīng)等疫情防控工作需要,積極做好資金籌措,第一時間撥付到位,為疫情防控有序開展提供資金保障。對疫情防控所需的各類資金,各級可按照預(yù)算法規(guī)定和相關(guān)程序先行預(yù)撥,待預(yù)算草案經(jīng)本級人代會批準(zhǔn)或上下級清算后再轉(zhuǎn)列支出。要最大限度簡化政府采購流程,對使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo),建立采購“綠色通道”。同時,要督促各采購單位建立健全緊急采購內(nèi)控機(jī)制,既要確保采購時效,又要保證采購質(zhì)量,提高采購資金使用效益。
二、確;鶎诱F椒(wěn)運轉(zhuǎn)。各級財政部門要牢固樹立底線意識,依法依規(guī)全面做好;久裆⒈9べY、保運轉(zhuǎn)預(yù)算管理相關(guān)工作,為全省疫情防控工作開展和社會大局穩(wěn)定提供堅實支撐。要確;久裆呷嬗行鋵崳訌娕c相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,及時撥付相關(guān)資金,保障困難群眾救助、優(yōu)撫對象補助、養(yǎng)老金、失業(yè)保險金等按時足額發(fā)放。要確保黨政機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),特別是要保障好防疫一線部門必需的經(jīng)費需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)防疫工作經(jīng)費也要及時落實到位,政策規(guī)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費可提前預(yù)撥,保障各級組織疫情防控工作有序開展。要確保公教人員工資及時發(fā)放,進(jìn)一步加強縣級財政工資補助專戶管理,加強資金調(diào)度,任何地方不得出現(xiàn)欠發(fā)。今年省市兩級要進(jìn)一步加大對下轉(zhuǎn)移支付力度,并向困難地區(qū)傾斜。
三、全面加強庫款監(jiān)測調(diào)度。各級財政部門商同級人民銀行擴(kuò)大分級庫款余額等信息共享范圍,進(jìn)一步提高庫款監(jiān)測的時效性。省級要持續(xù)加大庫款監(jiān)測力度,密切關(guān)注重點區(qū)域和困難地區(qū)運行情況,對庫款保障水平偏低的市縣進(jìn)行提示,并在年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)算范圍內(nèi)適當(dāng)超序時進(jìn)度調(diào)度庫款給予過渡性支持。市級要加強對所轄縣(市、區(qū))的庫款調(diào)度,切實增強基層庫款保障能力?h級要科學(xué)安排調(diào)度資金,優(yōu)先保障疫情防控和“三!敝С鲑Y金需要,堅決防止因庫款不足影響疫情防控工作、民生政策落實,或造成工資發(fā)放延遲。
四、大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。各級財政部門要把保障黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署落地落實擺在首位,根據(jù)當(dāng)前疫情形勢和支出變化情況,進(jìn)一步完善本級預(yù)算草案。疫情防控重點地區(qū)要將防疫項目和工作經(jīng)費列入年初預(yù)算,保障相關(guān)支出需要;其他地區(qū)年初預(yù)算安排也要未雨綢繆,統(tǒng)籌安排好疫情防控資金。要科學(xué)配置財政資源,強化資金統(tǒng)籌整合,盤活存量、用好增量,首先保障疫情防控、基層運轉(zhuǎn)、基本民生支出需要。要堅決落實過緊日子要求,進(jìn)一步壓減一般性支出,把有限的財政資金用在刀刃上,加大重點領(lǐng)域和剛性支出的保障力度,切實兜牢兜實基層“三保”底線。
五、依法有序組織財政收入。各級財政部門要落實落細(xì)各項減稅降費政策,把該減的稅、該降的費不折不扣落實到位。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r,會同稅務(wù)、海關(guān)等部門有序組織財政收入,在疫情防控期間全力推行網(wǎng)上辦稅,引導(dǎo)納稅人最大限度通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、微信公眾號、24小時自主辦稅終端等“非接觸”方式辦理涉稅繳費事宜,并為納稅人分時分批、錯峰錯期繳稅提供便利。對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)辦理涉稅業(yè)務(wù),開通綠色通道,特事特辦,即來即辦。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),可依法辦理延期納稅。
六、著力加強運行監(jiān)控和督導(dǎo)。省市財政部門要強化重點地區(qū)和重點領(lǐng)域的監(jiān)控指導(dǎo),動態(tài)掌握防疫支出、“三!北U虾蛶炜钏剑皶r發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,有針對性地提出整改要求并督促落實?h級要全面落實保障責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“三!敝С鲈聢蟾妗⒃聢蟊碇贫,加強相關(guān)政策落實和支出監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改。省市將適時開展“三!敝С鲱A(yù)算事前審核和備案審查工作,深入分析縣級財政運行情況,對應(yīng)保未保支出缺口,縣級要立即調(diào)整預(yù)算安排予以彌補,確保全年“三保”保障落實到位。
各級財政部門要切實提高政治站位,以強烈的政治責(zé)任感和使命感,全力做好疫情防控和民生保障工作。要將做好疫情防控資金保障作為當(dāng)前財政工作第一要務(wù)來抓,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,深入研究謀劃,及時解決問題,全力推動落實。要健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工,層層落實責(zé)任,加強工作督導(dǎo),確保各項工作部署落地見效。
來源|河北財政 |