遷安市扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市常態(tài)化建設(shè)綜述

　　2020年11月20日，遷安市蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)，在全國(guó)47個(gè)同類城市中名列第7位。此前，中央文明辦對(duì)遷安進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，全國(guó)文明城市的“金字招牌”越擦越亮。

　　自2011年踏上創(chuàng)建全國(guó)文明區(qū)城市的征程，2017年一舉摘得全國(guó)文明城市桂冠，到此次再獲殊榮，遷安市始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明創(chuàng)建全過程，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建樂民”的理念，全市上下齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)，不斷深化文明城市常態(tài)化建設(shè)，城市文明程度和市民文明素質(zhì)顯著提升。

　　“全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)，突出重點(diǎn)，聚焦聚力，推動(dòng)文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平落地生根、開花結(jié)果，為建設(shè)‘北方水城、美麗遷安’提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)�！边w安市委書記韓國(guó)強(qiáng)說。

　　為民惠民 城市規(guī)劃建設(shè)注入文明理念

　　文明城市建設(shè)規(guī)劃先行。遷安堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，早在2011年，遷安就明確提出，以文明城市創(chuàng)建為抓手，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，2016年，該市將創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)納入“十三五”規(guī)劃，今年，遷安繼續(xù)將城市建設(shè)作為文明城市常態(tài)化建設(shè)的重要抓手。

　　遷安市委副書記、市長(zhǎng)王鴻飛表示：“文明城市常態(tài)化建設(shè)工作是實(shí)事工程、民生工作，我們堅(jiān)持以人民為中心，以釘釘子的精神，把一項(xiàng)項(xiàng)工作落實(shí)到位，把文明城市建設(shè)工作做好做實(shí)，持續(xù)提升全市群眾的幸福感、獲得感、榮譽(yù)感。”

　　生態(tài)為文明城市增添綠色動(dòng)力。遷安實(shí)施全域公園化戰(zhàn)略，81個(gè)城市公園千姿百態(tài)，其中，超千畝的公園達(dá)6個(gè)，“街角小品”遍及全城，人均公園綠地面積達(dá)到16.75平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到42.9%、41.55%，實(shí)現(xiàn)了“300米見綠，500米入園”。

　　文明城市常態(tài)化建設(shè)與全市各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)，民生投入占一般公共預(yù)算支出保持在80%以上，一項(xiàng)項(xiàng)惠民實(shí)事工程，詮釋著城市的幸福指數(shù)和文明溫度。作為全國(guó)唯一一個(gè)縣級(jí)海綿城市試點(diǎn)，自2015年起，遷安投資24.56億元，對(duì)21.5平方公里試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行“海綿化”改造，提出了“海綿+”理念，市民告別“雨季看�！�。定位“全國(guó)有位置、全省第一流”，遷安市啟動(dòng)全域鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)，2020年投資超5億元，文明村鎮(zhèn)建設(shè)乘勢(shì)而興，鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、新時(shí)代文明實(shí)踐站、文化廣場(chǎng)遍布全市534個(gè)村，文明村達(dá)到70%以上。

　　想民便民 城市管理彰顯文明內(nèi)涵

　　“城市是建出來(lái)的，更是管出來(lái)的�！边w安用“智慧”為文明城市裝上聰明“大腦”，加快智慧城市建設(shè)。遷安交警以“智慧交管”建設(shè)為抓手，借助智能交通平臺(tái)和人車GPS定位系統(tǒng)，交通控制信號(hào)燈和高清視頻監(jiān)控覆蓋全城。在道路維護(hù)上，遷安城管建立綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)“城市e管家”APP，建立道路巡查員和數(shù)字化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路常養(yǎng)常新。

　　在“智慧”程度不斷提升的同時(shí)，遷安加大人力投入。開展文明示范路口、文明交通秩序嚴(yán)管街等活動(dòng)，在每一個(gè)主次干道路口，交警引航文明駕駛、文明出行；推行地段責(zé)任制，清掃保潔實(shí)行“橫到邊、豎到底、無(wú)縫隙”作業(yè)模式，養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)格化管理，確保市區(qū)道路、公園管護(hù)到位；發(fā)揮社會(huì)力量在社區(qū)治理中的重要作用，社區(qū)老黨員變身樓門長(zhǎng)、治安志愿者，既是社區(qū)環(huán)境監(jiān)督員，又是治安巡邏員、鄰里糾紛調(diào)解員、困難群體聯(lián)絡(luò)員，建設(shè)崇德向善文明社區(qū)。

　　制度化是文明城市常態(tài)化建設(shè)、長(zhǎng)效化管理的保證。遷安深入實(shí)施河北省、唐山市《文明行為促進(jìn)條例》，推進(jìn)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等活動(dòng)持續(xù)開展；制發(fā)了《關(guān)于建立健全文明城市建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，調(diào)整完善文明城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和8個(gè)工作部；落實(shí)主要道路、社區(qū)創(chuàng)建工作分包責(zé)任制，建立主管市領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)人、志愿者參加的點(diǎn)位包聯(lián)制度；實(shí)施模板點(diǎn)位復(fù)制式推進(jìn)，打造一批功能完備、群眾認(rèn)可、便于推廣的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)地點(diǎn)位樣板，其他同類別點(diǎn)位對(duì)標(biāo)復(fù)制推廣；嚴(yán)格落實(shí)《文明城市常態(tài)管理考核辦法》，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到各單位，對(duì)全市115個(gè)單位進(jìn)行目標(biāo)考核，通過檢查督導(dǎo)和組織第三方測(cè)評(píng)等形式，推動(dòng)文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

　　育民樂民 匯聚文明城市共建共享合力

　　市民是城市的主人，更是文明城市常態(tài)化建設(shè)中最重要的元素，“遷安正能量”道德品牌彰顯水城大愛。

　　14萬(wàn)在冊(cè)志愿者、580余支志愿服務(wù)隊(duì)活躍城鄉(xiāng)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心，“愛我文明城·我做文明人”“文明交通有你有我”等500余場(chǎng)系列主題活動(dòng)貫穿全年，志愿者們帶動(dòng)遷安77.8萬(wàn)人民積極投身文明城市建設(shè)。

　　2012年在全省設(shè)立首家縣級(jí)“公民道德建設(shè)基金”以來(lái)，遷安市運(yùn)用“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制倡揚(yáng)善行，充分發(fā)揮公民道德建設(shè)基金的“倡樹典型、扶助好人”效應(yīng)，對(duì)各級(jí)道德模范、遷安好人、學(xué)雷鋒十佳、志愿服務(wù)先進(jìn)典型進(jìn)行物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助各級(jí)各類道德模范和身邊好人好事1500余件次，發(fā)放獎(jiǎng)助金100余萬(wàn)元。涌現(xiàn)出“中國(guó)好人”12人、“河北好人”14人，河北省道德模范4人，唐山市道德模范15人，引導(dǎo)市民爭(zhēng)當(dāng)模范、尊崇模范。

　　風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，勇立潮頭譜新篇。踏上“十四五”新的發(fā)展征程，遷安將以更加嶄新的面貌、更加務(wù)實(shí)的舉措，不斷提升全國(guó)文明城市常態(tài)化建設(shè)水平，奮力譜寫“北方水城，美麗遷安”文明新樂章。