唐山市豐潤區(qū)“四道四路”建設(shè)征拆工作方案公布

　　9月21日，中國唐山網(wǎng)站發(fā)布《唐山市豐潤區(qū)“四道四路”建設(shè)征拆工作方案》。方案顯示，2020年9月20日開始至10月底，要建設(shè)改造光華道、新豐路、燕山路、太平路、濱河南道、濱河北道、端明路、和平西道，拆除上述道路及周邊區(qū)域居民房屋775戶、各類公建廠房34處，模擬征拆居民房屋420戶及6處公建廠房。詳情如下：

唐山市豐潤區(qū)“四道四路”建設(shè)征拆工作方案

　　為貫徹省委、省政府“三創(chuàng)四建”活動精神和20項(xiàng)民心工程總體部署，落實(shí)市委、市政府“一港雙城”工作要求，進(jìn)一步完善我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善道路通行環(huán)境，解決城區(qū)擁堵問題，提升人民幸福指數(shù)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定開展“四道四路”建設(shè)征拆工作�，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　2020年9月20日開始至10月底，利用40天時(shí)間，以建設(shè)改造光華道、新豐路、燕山路、太平路、濱河南道、濱河北道、端明路、和平西道為目標(biāo)，組織開展集中征拆工作，拆除上述道路及周邊區(qū)域居民房屋775戶、各類公建廠房34處，模擬征拆居民房屋420戶及6處公建廠房，為“四道四路”建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　(一)光華道、新豐路(南關(guān)區(qū)域)。征拆光華道范圍內(nèi)居民住宅152戶，新豐路范圍內(nèi)居民住宅79戶，返遷安置房用地范圍內(nèi)居民住宅191戶，合計(jì)征拆南關(guān)居委會居民住宅422戶。

　　(二)燕山路(劉莊子區(qū)域)。征拆燕山南路西側(cè)、昌盛道北側(cè)居民住宅107戶、公建廠房16處；征拆昌盛道東延范圍內(nèi)居民住宅29戶，合計(jì)征拆劉莊子村和城內(nèi)居委會村(居)民住宅136戶、公建廠房16處。

　　(三)太平路(東馬莊區(qū)域)。征拆太平路范圍內(nèi)東馬莊村村民住宅129戶。

　　(四)濱河南道(河南張兵馬莊區(qū)域)。征拆還鄉(xiāng)河城區(qū)段南側(cè)濱河南道范圍內(nèi)村民住宅74戶(河南張兵馬莊15戶、老魏莊子村59戶)。

　　(五)濱河北道(小陳莊區(qū)域)。征拆濱河北道周邊區(qū)域北關(guān)居委會居民住宅1戶、公建廠房18處。

　　(六)端明路(北關(guān)二居區(qū)域)。征拆端明北路東側(cè)、公園道北側(cè)北關(guān)居委會居民住宅13戶。

　　(七)和平西道(南臺區(qū)域)。模擬征拆潤澤路東側(cè)、京哈鐵路南側(cè)南臺村村民住宅420戶和6處公建廠房。

　　二、實(shí)施步驟

　　本次征拆嚴(yán)格按照《唐山市豐潤區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈唐山市豐潤區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案〉和〈唐山市豐潤區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償方案〉的通知》(豐潤政函〔2017〕39號)規(guī)定執(zhí)行。采取集中征拆和模擬征拆兩種方式進(jìn)行。對光華道、新豐路、燕山路、太平路、濱河南道、濱河北道、端明路道路及周邊范圍村(居)民房屋及商企、公建建筑，采取集中征拆；對南臺村和平西道區(qū)域采取模擬征拆形式，征拆區(qū)域內(nèi)涉及住宅和公建廠房所屬單位(個(gè)人)100%簽訂協(xié)議，待融資到位后，協(xié)議生效，組織房屋征拆。

　　(一)召開征拆動員大會、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣傳動員(9月21日前)

　�、僬匍_全區(qū)“四道四路”建設(shè)征拆工作動員會，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位；

　�、诮M織浭陽街道、燕山路街道、銀城鋪鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、豐潤鎮(zhèn)對征拆區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，制定工作方案、政策解答等相關(guān)文件，研究確定安置范圍。由屬地鎮(zhèn)街、村居逐戶排查征拆范圍內(nèi)黨員干部、公職人員、村居兩委及其家屬住房情況，建立臺賬；

　�、劢M織有關(guān)部門完成對征收方案的論證并予以公布，征求公眾意見；

　�、荛_展征收法律法規(guī)、補(bǔ)償安置政策等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員政策業(yè)務(wù)水平，確保征收工作依法、科學(xué)、有序推進(jìn)；

　　⑤利用電視臺、公眾號、廣告屏、明白紙、宣傳條幅等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，將“四道四路”建設(shè)征拆重要意義、征收法律法規(guī)和政策規(guī)定切實(shí)宣傳到戶、到人，爭取涉拆群眾的理解和支持，營造濃厚的改造氛圍。

　　(二)組織清登評估(9月22日—10月10日)

　�、偻晟普魇粘绦�，選定評估公司；

　　②摸清被征拆戶情況。各工作隊(duì)提前全面掌握被征拆人各方面情況，特別是摸清摸細(xì)黨員干部、公職人員、村居兩委親屬和社會關(guān)系情況，配合評估公司做好入戶清登評估工作。

　　③組織清登評估。9月25日前對黨員干部、公職人員及其親屬的房產(chǎn)進(jìn)行清登評估；9月29日前對村居兩委成員及其親屬、村居全體黨員、村民代表和村民小組長的房產(chǎn)進(jìn)行清登評估；9月30日開始，全面開始入戶清登評估工作；

　�、軐徍嗽u估結(jié)果。資金監(jiān)審小組對所有清登評估結(jié)果進(jìn)行審核；

　�、莨�示清登結(jié)果。按程序公示清登評估結(jié)果，聽取被征拆人意見，特別是清登評估結(jié)果公示后有變動的，資金監(jiān)審小組要重點(diǎn)審核、把關(guān)簽字。同時(shí)設(shè)立公示舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，確保清登評估一把尺子，全程公開、公平、公正。

　　(三)簽訂征拆補(bǔ)償安置協(xié)議和安置房預(yù)定協(xié)議(10月11日—10月20日)

　　各征拆工作隊(duì)組織簽訂征拆補(bǔ)償安置協(xié)議和安置房預(yù)定協(xié)議，資金監(jiān)審小組全程把關(guān)審核征收補(bǔ)償安置協(xié)議和安置房預(yù)定協(xié)議。10月13日前組織黨員干部、公職人員及其親屬簽訂協(xié)議；10月15日前組織村居兩委成員及其親屬、村居全體黨員、村民代表和村民小組長簽訂協(xié)議；10月16日開始，全面開始入戶簽訂協(xié)議。簽完協(xié)議后，依托移動平臺確認(rèn)選房順序號。

　　(四)拆除房屋及發(fā)放補(bǔ)償款(10月21日—10月30日)

　　各征拆工作隊(duì)組織騰空并拆除房屋，發(fā)放補(bǔ)償款。對未簽協(xié)議戶繼續(xù)深入做工作，同時(shí)屬地鎮(zhèn)街和政策法規(guī)組依法履行拆除程序。

　　三、保障措施

　　(一)提高思想認(rèn)識。實(shí)施城市建設(shè)改造是貫徹中央城市工作會議精神，落實(shí)省市工作部署，改善城市環(huán)境，提高人民群眾幸福指數(shù)的重要舉措�！八牡浪穆贰苯ㄔO(shè)改造對于完善豐潤城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升道路通行能力具有十分重要的意義。各級各單位要要充分認(rèn)識此次征拆工作重要性和必要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，繼續(xù)發(fā)揮棚改征拆工作不怕苦、不怕累精神，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成征拆工作各項(xiàng)任務(wù)。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立了“四道四路”建設(shè)征拆工作指揮部，征拆工作實(shí)行指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各工作組、各征拆工作隊(duì)具體組織實(shí)施的管理體制。指揮部要全面把握工作節(jié)奏，整體推動工作進(jìn)展；指揮部辦公室要全程指導(dǎo)，堅(jiān)持深入征拆工作一線，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決遇到的問題；各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各組(隊(duì))長要認(rèn)真組織，周密部署，掛圖作戰(zhàn)，分解任務(wù)，責(zé)任到人，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成“四道四路”建設(shè)征拆任務(wù)。

　　(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部每日調(diào)度，聽取“四道四路”征拆工作進(jìn)展匯報(bào)，建立征拆工作微信調(diào)度群，每日通報(bào)各征拆工作隊(duì)及各相關(guān)單位工作開展情況。各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要每日聽取各工作隊(duì)進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決征拆過程中遇到的具體問題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)、快速推進(jìn)。

　　(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律�！八牡浪穆贰苯ㄔO(shè)征拆工作涉及的各級黨組織、黨員干部和公職人員要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于“四道四路”征拆工作執(zhí)紀(jì)監(jiān)督暫行辦法》。被抽調(diào)人員要脫離原工作崗位，服從指揮部指揮和工作安排，嚴(yán)禁隨意曠工缺勤，嚴(yán)禁隨意向群眾做不負(fù)責(zé)任的表態(tài)或承諾，嚴(yán)格執(zhí)行征拆政策、嚴(yán)格廉潔自律。督導(dǎo)推進(jìn)組全程跟進(jìn)考察考核各組(隊(duì))工作狀態(tài)和工作任務(wù)完成情況，依法保障組要對拒不配合、無理取鬧、阻礙征拆的個(gè)人及時(shí)予以打擊處理。各組(隊(duì))要嚴(yán)格執(zhí)行征拆政策，對征拆補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果公開透明運(yùn)作，堅(jiān)持一把尺子量到底，杜絕徇私舞弊，切實(shí)維護(hù)被征收人的合法利益。

　　(五)嚴(yán)格獎懲問責(zé)。以征拆任務(wù)和進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)，對表現(xiàn)突出的征拆工作隊(duì)和個(gè)人給予表彰和適當(dāng)獎勵;對征拆工作不力的，按征收工作完成量排名情況和改進(jìn)程度(包括本單位涉征黨員干部職工征拆進(jìn)度)對相關(guān)單位和人員給予通報(bào)批評、誡勉談話等組織紀(jì)律處理。