關(guān)于下發(fā)豐南區(qū)2020年秋季學(xué)期學(xué)校開學(xué)工作方案的通知

豐南區(qū)教育局

關(guān)于下發(fā)豐南區(qū)2020年秋季學(xué)期學(xué)校

開學(xué)工作方案的通知

各中心校、區(qū)直學(xué)校、民辦學(xué)校：

　　為全面做好全區(qū)2020年秋季學(xué)期各級各類學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作，貫徹市委、市政府和省教育廳、市教育局總體部署，落實市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和教育教學(xué)工作的要求，結(jié)合我區(qū)疫情防控總體形勢和教育系統(tǒng)實際，區(qū)教育局制定了《豐南區(qū)2020年秋季學(xué)期學(xué)校開學(xué)工作方案》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

　　豐南區(qū)教育局

　　2020年8月17日

　　附：

豐南區(qū)2020年秋季學(xué)期學(xué)校開學(xué)工作方案

　　為做好我區(qū)2020年秋季學(xué)期各級各類學(xué)校開學(xué)工作，根據(jù)市教育局印發(fā)的《唐山市2020年秋季學(xué)期學(xué)校開學(xué)工作方案》,結(jié)合我區(qū)疫情防控形勢和教育系統(tǒng)實際，確保廣大師生生命安全和身體健康，確保廣大學(xué)生安全有序返校，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實習(xí)近平總書記提出的“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策”防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，貫徹教育部“最大限度復(fù)學(xué)，最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)防控”要求和省委、省政府省教育廳部署，落實市委、市政府和市教育局關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和教育教學(xué)的工作要求，把全區(qū)廣大師生生命安全和身體健康放到第一位，高度重視、周密部署、精心組織，多措并舉全力推進(jìn)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

　　二、工作要求

　　(一)堅持以人為本、生命至上；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策；聯(lián)防聯(lián)控，科學(xué)應(yīng)對。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)格遵循相關(guān)防控要求，避免在防控措施上防控過度、防控失當(dāng)。

　　(二)堅持“常態(tài)化復(fù)學(xué)、常態(tài)化防控”原則，落實常態(tài)化疫情防控措施，確保師生生命安全。采取多種措施，創(chuàng)造性地解決校園人員密度等問題，著力保障秋季學(xué)期如期開學(xué)、師生工作學(xué)習(xí)恢復(fù)正常，最大限度恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。

　　(三)堅持“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”原則，分批分時段安排學(xué)生有序返校報到，避免人流高度集中。

　　三、開學(xué)時間安排

　　(一)中小學(xué)校(含中等職業(yè)院校)

　　9月1日(周二)，小學(xué)五至六年級；初中三年級；高中三年級；中職學(xué)校三年級開學(xué)；

　　9月2日(周三)，小學(xué)三至四年級；初中二年級；高中二年級；中職學(xué)校二年級開學(xué)；

　　9月3日(周四)，小學(xué)一至二年級；初中一年級；高中一年級；中職學(xué)校一年級開學(xué)。

　　(二)幼兒園

　　9月1日(周二)，各類幼兒園大班開園；

　　9月2日(周三)，各類幼兒園中班開園；

　　9月3日(周四)，各類幼兒園小班開園。

　　(三)校外培訓(xùn)機構(gòu)

　　9月1日起，全區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)可向?qū)徟鷻C關(guān)書面申請，經(jīng)核驗評估合格后，方可安全有序開班。

　　四、師生員工返校報到條件

　　(一)低風(fēng)險地區(qū)師生員工可返校報到。核酸檢測工作按照省、市、區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的核酸檢測方案要求執(zhí)行。

　　(二)中高風(fēng)險地區(qū)師生員工，暫不返校報到。

　　(三)本人或共同居住的家庭成員現(xiàn)為確診病例、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者的，暫不返校報到。

　　(四)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生員工，暫不返校，待治療無癥狀并報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，持核酸檢測陰性證返校報到。

　　(五)對沒有返校的師生員工，學(xué)校要掌握其健康狀況和出行軌跡，建立臺賬并加強教育指導(dǎo)。

　　五、開學(xué)前的準(zhǔn)備

　　(一)制定開學(xué)工作方案。認(rèn)真總結(jié)春季學(xué)期復(fù)學(xué)復(fù)課工作經(jīng)驗，研究制定秋季學(xué)期開學(xué)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化開學(xué)準(zhǔn)備工作。各級各類學(xué)校要結(jié)合指南和省教育廳、市教育局要求，抓緊制定學(xué)校秋季開學(xué)疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案、師生核酸檢測方案和防疫物資儲備供應(yīng)方案等“三方案和一預(yù)案”，于8月21日前報區(qū)教育局備案。校外培訓(xùn)機構(gòu)要抓緊制定秋季開學(xué)疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，按照屬地管理原則，在開學(xué)前報區(qū)教育局備案。

　　(二)加強師生健康監(jiān)測。持續(xù)實行“日報告、零報告”制度，全面動態(tài)掌握師生假期的行動軌跡、健康狀況。8月15日之前完成全體師生的“健康信息監(jiān)測系統(tǒng)”注冊工作，從8月16日起，實行開學(xué)前的14天體溫監(jiān)測，開學(xué)時師生還要填寫《個人健康登記承諾書》。原則上8月15日后不要到中高風(fēng)險地區(qū)旅行，應(yīng)盡量減少聚會，減少到復(fù)雜場所活動。教育師生在返校途中做好自身防護，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀應(yīng)就近就醫(yī)，并及時報告學(xué)校。

　　(三)強化應(yīng)急處置演練。認(rèn)真總結(jié)春季學(xué)期復(fù)學(xué)復(fù)課經(jīng)驗，健全完善校園突發(fā)疫情處置預(yù)案，各級各類學(xué)校都要在開學(xué)前組織一次應(yīng)急處置演練。重點對體溫檢測、發(fā)熱癥狀處置、重點場所管理進(jìn)行應(yīng)急處置等所有環(huán)節(jié)的模擬實戰(zhàn)演練，確保各個環(huán)節(jié)無縫對接，確保所有崗位人員應(yīng)知應(yīng)會，熟知熟會。當(dāng)校園內(nèi)一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情時，按照疾控部門和定點醫(yī)院指導(dǎo)，及時隔離、治療、排查密切接觸者，實現(xiàn)閉環(huán)管理，將損失降到最小。

　　(四)深入開展校園愛國衛(wèi)生運動。充分利用暑假期間，全方位開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治，開學(xué)前三天對教室、辦公室、宿舍、餐廳、廁所等公共場所進(jìn)行徹底消殺，每日做到三通風(fēng)，盡可能改造增加廁所和洗浴設(shè)施。要特別加強農(nóng)村學(xué)校的校園環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

　　(五)全面開展評估核驗。開學(xué)前，各學(xué)校要按照國家衛(wèi)健委、教育部即將發(fā)布的高等學(xué)校、中小學(xué)校、托幼機構(gòu)秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案各項要求和省教育廳春季學(xué)期開學(xué)核驗條件進(jìn)行認(rèn)真自查。按照屬地管理原則，開學(xué)前區(qū)教育局將聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)管、公安等部門，對屬地學(xué)校開學(xué)條件逐一進(jìn)行核驗評估，對存在問題的學(xué)校限期整改，整改合格后方可開學(xué)。切實做好校外培訓(xùn)機構(gòu)核查驗收工作，9月1日起，按照“依申請核驗，按標(biāo)準(zhǔn)核驗，按要求整改，按規(guī)定開班”的原則，由校外培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)徟鷻C關(guān)提出書面申請，由審批機關(guān)組織相關(guān)部門逐一開展條件核驗，核驗合格后，方可安全有序開班。

　　(六)組織全員核酸檢測。按照省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，決定對全體師生進(jìn)行核酸檢測。由區(qū)教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織轄區(qū)各級各類學(xué)校教職員工及學(xué)生，于開學(xué)前14天內(nèi)分期分批進(jìn)行檢測，衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)或檢測機構(gòu)到學(xué)校上門采樣。秋季學(xué)期小學(xué)一年級、初中一年級、高中一年級、中職學(xué)校一年級新生，由原學(xué)校負(fù)責(zé)組織；幼兒園新生由幼兒園組織。關(guān)于核酸檢測費用，原則上建檔立卡貧困家庭學(xué)生的檢測費用由各地財政負(fù)擔(dān)，收費票據(jù)交學(xué)校統(tǒng)一報銷；其他學(xué)生和教職工的核酸檢測費用由個人負(fù)擔(dān)。有個人自行前往醫(yī)療機構(gòu)檢測的，開學(xué)返校時需將有效核酸檢測陰性證明(7日內(nèi))交學(xué)校。

　　(七)強化防疫物資和人員保障。按照疫情防控要求，各級各類學(xué)校要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時隔離場所，配齊充足的口罩、體溫檢測設(shè)備、隔離衣(防護服)、消毒液等防疫物資，確保種類全、數(shù)量夠、滿足實際需要。按照防控物資實際需求數(shù)量，擬定分期、分批儲備計劃和采購方案，對各類防控物資建立臺賬，動態(tài)掌握疫情防控物資儲備情況，做到壓茬儲備、按需保供、科學(xué)使用。在專業(yè)人員配備方面，按照省統(tǒng)一要求，每所學(xué)校至少配備1名衛(wèi)生防疫人員，各學(xué)校要積極為駐校衛(wèi)生防疫人員提供良好的工作、生活服務(wù)，組織校醫(yī)和學(xué)校防疫人員培訓(xùn)，提高學(xué)�？茖W(xué)防控水平和應(yīng)急處置能力。

　　六、開學(xué)后的管理

　　(一)嚴(yán)格校園管理。認(rèn)真按照春季復(fù)學(xué)復(fù)課時執(zhí)行的各項疫情防控措施和工作經(jīng)驗，完善具體舉措，鞏固防控工作成效。嚴(yán)格實行校園封閉管理，加強校門值守和安全保衛(wèi)，進(jìn)入校園人員必須進(jìn)行身份核驗和體溫檢測。家長原則上不得入校，家長會可采取線上形式開展。允許在校學(xué)生根據(jù)需要申請出校，簡化學(xué)生離校申請審批程序，指導(dǎo)學(xué)生做好個人防護。實行校內(nèi)閉環(huán)管理，校園內(nèi)以年級、班級、宿舍為單位實行分區(qū)域單元管理，各單元間盡量做到學(xué)習(xí)、生活空間相對固定，接觸人員清楚。錯時錯峰安排學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)和生活，科學(xué)設(shè)置“一米線”。從嚴(yán)控制、減少聚集性活動，大型室內(nèi)聚集性活動要報請教育局審核，審核通過后方可組織。

　　(二)加強師生日常健康管理。開學(xué)后繼續(xù)實行“日報告、零報告”制度和晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度等。加強對師生和食堂、宿舍管理、保潔、安保等人員的健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀的人員，要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序及時處置。加強學(xué)校與屬地和定點醫(yī)院發(fā)熱門診協(xié)調(diào)聯(lián)動，細(xì)化救治工作流程，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療。指導(dǎo)做好走讀師生的防疫工作。

　　(三)指導(dǎo)師生科學(xué)佩戴口罩。高校和中小學(xué)師生員工在校期間堅持佩戴口罩，在戶外活動保持安全間距時可不佩戴口罩。幼兒園教職員工佩戴口罩，幼兒不佩戴口罩。所在地區(qū)疫情發(fā)生變化時,應(yīng)按照相關(guān)防控要求及時調(diào)整。

　　(四)做好教育教學(xué)工作。認(rèn)真總結(jié)春季學(xué)期教育教學(xué)工作情況，統(tǒng)籌做好春季學(xué)期與秋季學(xué)期教育教學(xué)工作銜接，科學(xué)安排秋季教學(xué)計劃，有序安排教育教學(xué)各項活動。要綜合評估春季學(xué)期在線教育教學(xué)工作的成效與不足，深刻把握線上線下教學(xué)融合發(fā)展趨勢，積極構(gòu)建適應(yīng)線上線下融合發(fā)展的體制機制。對不能返校的學(xué)生要繼續(xù)開展線上教學(xué)。

　　(五)要上好“開學(xué)第一課”。各級各類學(xué)校要以新冠肺炎及秋冬季傳染病防控知識、技能培訓(xùn)和健康生活習(xí)慣作為重要內(nèi)容，面向師生員工進(jìn)行一次全員性的宣傳教育，加強愛國主義教育、生命教育和心理健康教育。要安全組織開學(xué)典禮，在符合疫情防控要求的前提下，鼓勵采取戶外、分批錯峰等多種形式組織開學(xué)典禮，減少人員聚集，確保安全健康。

　　(六)合理安排實習(xí)實踐活動和軍訓(xùn)。幼兒園不組織園外活動，不舉辦親子和開放日活動。職業(yè)院校按照教學(xué)安排適當(dāng)調(diào)整學(xué)生校外實習(xí)實訓(xùn)，原則上不組織大規(guī)模集中性的校外實習(xí)和參觀考察活動。對于教學(xué)計劃中的認(rèn)崗、跟崗、頂崗實習(xí)，應(yīng)與合作單位和學(xué)生簽訂協(xié)議，制定合理計劃，落實健康防護要求。各級各類學(xué)校要根據(jù)疫情防控形勢變化，對開展新生軍事訓(xùn)練工作進(jìn)行綜合研判，提早謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌安排好新生軍事訓(xùn)練工作。強化組織管理，圍繞訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)置、時間批次、線上線下方案、活動組織形式和應(yīng)急安全防范等方面，制定具體學(xué)生軍事訓(xùn)練工作方案。

　　七、工作保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校要高度重視秋季學(xué)期開學(xué)工作，完善分級負(fù)責(zé)的工作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好秋季學(xué)期疫情防控和教育教學(xué)工作。要加強與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、交通運輸?shù)炔块T協(xié)同聯(lián)動，通力協(xié)作，形成合力，做到統(tǒng)籌謀劃到位、教育教學(xué)安排到位、師生健康管理到位、物資儲備到位、應(yīng)急處置到位、保障措施到位，確保學(xué)校秋季學(xué)期順利如期開學(xué)。

　　(二)強化督導(dǎo)檢查。各中心校、區(qū)直學(xué)校、民辦學(xué)校要加強對屬地本校秋季開學(xué)和疫情防控工作的督導(dǎo)檢查，建立工作臺賬，強化跟蹤問效，確保各項防控措施落地落實。區(qū)教育局組建5個專項督導(dǎo)組，對各級各類學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備各項工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　(三)強化責(zé)任落實。要進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)防控體系，壓實屬地、教育行政部門、學(xué)校和個人家庭“四方”責(zé)任，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、力量到位。落實屬地和學(xué)校主體責(zé)任，壓實書記、校長第一責(zé)任人責(zé)任，毫不懈怠抓緊抓實學(xué)校秋季開學(xué)和常態(tài)化疫情防控，筑牢學(xué)校疫情防控屏障，確保師生安全健康。