京津冀協(xié)同治理大氣污染又有新舉措了。從4月27日召開的機動車和非道路移動機械排放污染防治條例實施京津冀聯(lián)合新聞發(fā)布會上獲悉,5月1日起,三地條例同步實施,京津冀將共享排放超標車輛信息,共建新車抽檢抽查協(xié)同機制及非道路移動機械統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)。這意味著,今后,重型柴油車超標排放將成為三地聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的重中之重,工程機械、場內(nèi)車輛等非道路移動機械也將納入監(jiān)管范疇。
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2020-4-30 09:19 上傳
圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。河北日報記者周潔攝 京津冀協(xié)同是條例最大亮點。根據(jù)條例,河北與北京、天津共同建立機動車和非道路移動機械排放檢驗數(shù)據(jù)共享機制,將執(zhí)行標準、排放監(jiān)測、違法情況等信息共享,推動建立京津冀排放超標車輛信息平臺,實現(xiàn)對排放超標車輛的協(xié)同監(jiān)管。進一步加強源頭管控,條例明確,河北與北京、天津探索建立新車抽檢抽查協(xié)同機制,可以協(xié)同對新生產(chǎn)、銷售的機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查。針對非道路移動機械在法規(guī)上的“零監(jiān)管”現(xiàn)狀,條例規(guī)定,我省與北京、天津共同實行非道路移動機械使用登記管理制度,建立和使用統(tǒng)一登記管理系統(tǒng),按照相關要求加強非道路移動機械監(jiān)督管理。
“河北在產(chǎn)業(yè)結構、交通結構、運輸結構等方面與北京、天津有較大區(qū)別,共有重點用車單位2679家,其中國三、國四排放標準的車輛占總使用車輛的45%,重型柴油車總量龐大、點多面散,治理任務尤為嚴重!焙颖笔∪舜蟪N瘯嚓P負責人表示,針對這些問題,河北在制定條例過程中,堅持立足河北實際、體現(xiàn)地方特色。
嚴厲打擊劣質油,條例要求加強燃料、氮氧化物還原劑、油品清凈劑等有關產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查。規(guī)定由政府牽頭組織市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、商務、公安等相關部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,依法取締非法加油站(點)、非法油罐車、非法煉油廠。
優(yōu)化道路規(guī)劃建設,一方面改善道路交通狀況,堅決打通斷頭路,以減少機動車怠速和低速行駛造成的污染,同時考慮到交通安全,條例要求各地結合實際制定重型柴油車繞行方案,為重型柴油車劃定繞行路線。另一方面促進交通、運輸結構優(yōu)化,大力發(fā)展多式聯(lián)運,提升高速公路使用效率,推進貨運鐵路建設,鼓勵海鐵聯(lián)運。
針對國三、國四重型柴油車占比過重問題,條例規(guī)定采取經(jīng)濟補償?shù)裙膭畲胧,逐步推進重型柴油車提前淘汰。鼓勵對高排放重型柴油車進行深度治理。經(jīng)維修或者采用污染控制技術后,排放仍不達標的,依法依規(guī)強制報廢。
為從源頭減少排放污染,推進企業(yè)自覺采用達標車輛從事生產(chǎn)經(jīng)營,條例對重點用車單位增加了專門規(guī)定,要求重點用車單位建立重型柴油車污染防治責任制度和環(huán)保達標保障體系。對重點用車單位違反條例規(guī)定的,在規(guī)定相應處罰外,還設定了對其主要負責人進行約談和納入黑名單實施信用聯(lián)合懲戒制度。
據(jù)了解,機動車和非道路移動機械排放污染防治條例由三地同步起草、同步修改、同步通過、同步實施,是京津冀第一個同步立法的實質性成果,也是我國首部對污染防治領域作出全面規(guī)定的區(qū)域性協(xié)同立法。
來源:河北日報客戶端 |