唐山公共資源交易中心推行“網上招”“全免費”

　　唐山市公共資源交易中心以“網上招”應對疫情，用“不打烊”服務高質量發(fā)展，用“兩手抓”促進改革升級，用“全免費”讓企業(yè)群眾得到真實惠。

　　發(fā)揮軟硬件優(yōu)勢，大力推行政府采購、招投標采購項目“網上招、全覆蓋、全免費”。按照“互聯網+交易”模式，充分發(fā)揮該中心現有的全流程電子化軟硬件優(yōu)勢，組織開發(fā)“開標直播系統”，推行公共資源交易“不見面”。通過取消收取紙質交易文件，可為投標人(供應商)每標節(jié)約標書印制費用1500元，也大大降低了投標人(供應商)花費的人工和時間成本。同時，加緊部署建設網上在線投標、開標系統，建成后投標人(供應商)只需要通過PC端或者手機客戶端在線遞交電子投標文件，即可隨時隨地在線參與交易活動，進一步為企業(yè)群眾減負增效。

　　引入第三方平臺，提供無償線上交易服務，確保項目交易不斷檔。疫情防控期間，該中心為保障全市疫情防控、城市運營、重要國計民生及企業(yè)復工復產等“兩必須、兩重點”項目采購，大力創(chuàng)新工作舉措，引入第三方線上電子交易平臺，組織開展政府采購活動，以“不見面開標”方式，實現了網上發(fā)布招標公告、網上遞交投標文件、網上解密、網上開標報價，既有效助推了全市重點項目、民生項目的復工復產，又大大降低了人員聚集的風險，保障了人民群眾健康安全。截至目前，該中心已累計完成13宗省市重點項目招投標交易，政府采購2宗，總交易金額達11.75億元，累計節(jié)約財政資金0.94億元。

　　建設云存儲系統，加快實現檔案管理規(guī)范化、電子化。該中心依托“智慧唐山”云平臺，正在組織力量將市級公共資源交易中心交易項目的交易數據、音視頻資料按類別全部上傳至云存儲系統。屆時，各行業(yè)主管監(jiān)督部門、行政監(jiān)察機關根據秘鑰授權，只需輸入項目關鍵詞，就可調閱各類交易檔案，徹底解決紙質檔案占用空間、不宜保存、查找不方便的難題，進一步節(jié)約管理成本。以2019年市本級招投標情況估算，涉及的1.5萬多家企業(yè)每年至少可節(jié)約紙張200萬張，經濟效益和社會效益顯著。

　　實施“網上協同管理”，推送實時數據實現聯合聯動監(jiān)管。該中心利用一張網、“云”技術打通了監(jiān)管“最后一公里”，將項目交易現場音頻、視頻和其他交易數據以直播方式實時推送到財政主管部門終端，實現了財政主管部門在線對交易項目全覆蓋全過程的監(jiān)管，避免了監(jiān)管部門因人力不足無法全方位監(jiān)管的問題。同時，通過系統平臺對編制投標文件的計算機硬盤序列號、IP地址、MAC地址及投標文件雷同性的自動對比，可甄別是否涉嫌圍標串標，并將預警信息實時推送到相關主管部門，確保及時發(fā)現和有效處置圍標串標、弄虛作假等違法違紀行為，營造公平、公正、公開的交易環(huán)境。

　　通過“多舉并推網上招”系列創(chuàng)新舉措，該中心已累計開展了招投標活動15次，避免企業(yè)群眾來交易現場1218人次，減少投標人(供應商)交易成本81.21萬元，制作投標文件的時間由原來每項目3天降低到1個小時，讓企業(yè)群眾得到了真實惠。