市人社局實施22條疫情防控措施

按照上級決策部署，2月2日市人社局結(jié)合自身職能和工作實際，出臺了《關(guān)于強(qiáng)化新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作方案》，實施6個方面22條硬性措施，全力做實做好各項工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、精準(zhǔn)落實醫(yī)護(hù)及相關(guān)人員有關(guān)保障
1.凡是在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，可認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保障待遇。與財政、衛(wèi)生健康行政部門密切配合，共同做好上述人員的工傷認(rèn)定和待遇支付工作。
2.對在一線參與防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時性工作補(bǔ)助。
二、認(rèn)真做好相關(guān)事業(yè)單位人事管理
3.對疫情防控相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位需要緊急補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員等疫情防控工作人員的，可簡化招聘程序，設(shè)立招聘綠色通道。
4.激勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員等事業(yè)單位工作人員在疫情防控工作中的履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為。對于在疫情防控中做貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線、貢獻(xiàn)突出的事業(yè)單位工作人員和集體，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》開展有關(guān)及時獎勵。對獲得嘉獎、記功、記大功的事業(yè)單位工作人員給予一次性獎金，獲獎人員所在地區(qū)或者單位經(jīng)批準(zhǔn)可以追加其他物質(zhì)獎勵。對于在疫情防控中不服從指揮、調(diào)遣或消極對抗的事業(yè)單位工作人員，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分。
三、應(yīng)對疫情全力支持中小微企業(yè)發(fā)展
5.加大援企穩(wěn)崗支持力度。把疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)作為當(dāng)前工作重點，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的我市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，實施期限到2020年12月31日。
6.降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件。小微企業(yè)一年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)由25%降至20% (超過100人的企業(yè)由達(dá)到15%降至10%)，并與其簽訂1年以上勞動合同,可給予小微企業(yè)不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限不超過2年，并按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。
7.緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無法足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，2、3月份應(yīng)繳納的社會險費，可延期到4月份一并繳納。延期繳費期間不加收滯納金，不影響參保人員個人權(quán)益。
四、妥善處理疫情期間的勞動關(guān)系
8.我市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)時間不早于2020年2月9日24時，涉及保障公共事業(yè)運行必須（供水、供氣、供電、供暖、通信、公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、疫情防控必須（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品、消殺用品生產(chǎn)運輸和銷售等行業(yè)）、群眾生活必須（超市賣場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)和物流供應(yīng)等行業(yè)）及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)除外。該通知印發(fā)前已經(jīng)開工的企業(yè)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實檢疫查驗和健康防護(hù)，盡量減少人員流動，防止出現(xiàn)疫情，確保社會平穩(wěn)有序運轉(zhuǎn)。
9.對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
10.因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。
五、堅決避免發(fā)生人員聚集情況
11.原計劃春節(jié)后舉辦的各類現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)等活動，能在線上組織開展的在線上組織開展，不能在線上組織的延期進(jìn)行，盡量減少人員聚集，相關(guān)活動待疫情解除后開展；同時暫停跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作活動。
12.公共就業(yè)服務(wù)、人才人事服務(wù)、勞動人事爭議處理等窗口服務(wù)盡可能推行不見面服務(wù)，倡導(dǎo)利用網(wǎng)報系統(tǒng)、唐山人社手機(jī)APP、12333咨詢電話等網(wǎng)上辦理或咨詢業(yè)務(wù)，最大限度地減少非必須的現(xiàn)場辦理。
13.人事考試考務(wù)、職業(yè)技能鑒定等事項除線上報名照常外，具體考試考務(wù)、職業(yè)技能鑒定活動延期進(jìn)行。
14.市社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦推行“五辦”，即：①網(wǎng)上辦。運用“國家社會保險公共服務(wù)平臺”、“河北人社”手機(jī)APP、“唐山人社公共服務(wù)平臺”，推行職工參保登記、繳費人員增減（唐山市范圍內(nèi)）、養(yǎng)老保險費申報變更、工傷保險費申報變更、失業(yè)保險費申報變更、個人權(quán)益記錄查詢（養(yǎng)老保險個人賬戶確認(rèn)單）打印、企業(yè)職工養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)人員辦理失業(yè)保險金、企業(yè)在職職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)、工傷職工舊傷復(fù)發(fā)繼續(xù)治療10項業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。②加速辦。對因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎已參保并被認(rèn)定為工傷的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員，開通綠色通道，按照特事特辦、急事急辦原則優(yōu)先處理，按要求及時落實相關(guān)待遇。③延期辦。企業(yè)新增退休人員申報審核審批可延期辦理，不影響?zhàn)B老保險待遇計發(fā)；參保單位無法使用CA辦理單位登記、人員增減的可延期辦理，延期辦理采取補(bǔ)收和退收的方式，當(dāng)年不收取滯納金。④遠(yuǎn)程辦。各項工傷保險待遇申領(lǐng)相關(guān)申報材料，通過郵寄方式報送；新增退休人員入統(tǒng)及相應(yīng)補(bǔ)發(fā)減發(fā)、退休職工個人辦理修改卡號信息等業(yè)務(wù)，全部由參保單位將相關(guān)材料掃描后通過電子郵箱報送。⑤預(yù)約辦。疫情防控期間，相關(guān)單位和人員確需到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口辦理業(yè)務(wù)的，可提前進(jìn)行電話預(yù)約辦理。
15.市機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦:①簡化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、職業(yè)年金繳費程序;②適當(dāng)延長參保人員變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休審核以及待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)辦理時限；③暫停市本級職業(yè)年金和待遇追回?fù)Q領(lǐng)收據(jù)業(yè)務(wù)。
16.推遲各類技工院校學(xué)生2020年春季開學(xué)時間，具體開學(xué)時間另行通知。各技工院校成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保延期開學(xué)的信息通知到每名學(xué)生，不得提前返校。同時通過微信、微博等各種網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行假期生活提示，開展健康教育，做好防護(hù)引導(dǎo)。
17.各創(chuàng)業(yè)孵化基地落實好場地消殺、體溫監(jiān)測等防控措施，暫停招聘、路演、培訓(xùn)、會議等人員聚集性活動，同時對基地的日常巡查暫停。
18.按照國家和省市防控工作要求，引導(dǎo)農(nóng)民工做好個人防護(hù)、避免盲目外出；結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城特點，指導(dǎo)農(nóng)民工密集的企業(yè)做好疫情防控工作。
六、切實強(qiáng)化防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)
19.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長李東升任組長，局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長，局機(jī)關(guān)各處室、局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)全局疫情防控工作的統(tǒng)一安排部署與協(xié)調(diào)調(diào)度，同時建立24小時值班制度，暢通信息渠道，構(gòu)筑起群防群治、抵御疫情的嚴(yán)密防線。
20.壓實工作責(zé)任。建立疫情防治工作責(zé)任清單，明確職責(zé)分工，層層落實到人，確保每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。
21.加強(qiáng)宣傳教育。第一時間將上級有關(guān)疫情防控指示和關(guān)鍵信息通過微信、電話等形式傳達(dá)到每一位工作人員，消除恐懼心理，堅定必勝信心。教育引導(dǎo)家人和身邊的朋友不信謠、不傳謠。
22.狠抓落實督導(dǎo)。加大督查督辦力度，對疫情防控思想認(rèn)識不到位、組織工作落實不到位、防控舉措執(zhí)行不到位并引發(fā)后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。