2020年唐山市委市政府一號(hào)文件公布！

近年來，唐山市委市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)努力建成”、“三個(gè)走在前列”和省委“兩個(gè)率先”及爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)要求，堅(jiān)持把加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為以新興優(yōu)質(zhì)增量支撐穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)鍵舉措，作為打破產(chǎn)業(yè)低端鎖定和要素投入發(fā)展慣性的重要突破口，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。2019年，全市新增科技型中小企業(yè)2401家、高新技術(shù)企業(yè)529家，戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過了30%，建成了京津冀地區(qū)最大的智能軌道交通生產(chǎn)基地、特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，擁有國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地和頗具有影響力的石墨烯產(chǎn)業(yè)集群。

放眼全國(guó)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，唐山仍處于轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期、結(jié)構(gòu)調(diào)整爬坡期、綠色蝶變關(guān)鍵期，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也還存在著規(guī)模偏小與質(zhì)量不高并存、主體偏少與龍頭不強(qiáng)互現(xiàn)、鏈條短與布局散交織、科技支撐弱與轉(zhuǎn)化效率低同在、有中生新慢與無中生有少共生等問題，還難以挑起新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大梁。唐山市委市政府深刻意識(shí)到，加快推進(jìn)唐山資源型城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須以久久為功的韌勁持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)新性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020年，是習(xí)近平總書記對(duì)唐山做出“三個(gè)努力建成”重要指示10周年。為進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察唐山重要指示、省委“兩個(gè)率先”及爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)要求，早在2019年9月，唐山市市長(zhǎng)丁繡峰就親自安排工作專班對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，在摸清我市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清了下一步戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和舉措。今年1月1日，唐山市委市政府以一號(hào)文件制定出臺(tái)了《關(guān)于在2020年開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)提速年”活動(dòng)的意見》，旨在加快提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)地位，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)新增量帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、支撐高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

《意見》既立足當(dāng)前，又面向未來，以國(guó)家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》（2018版）確定新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等9大領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展導(dǎo)向，明確了2020年攻堅(jiān)提速目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，既注重了與《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的意見》、“工業(yè)40條”等以往工作和政策的有效銜接、一脈相承，又更加聚焦聚力2020年一年的工作，確保產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)、龍頭培育、調(diào)舊育新、成果轉(zhuǎn)化“五提速”，為建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地注入強(qiáng)大的新動(dòng)能。

在攻堅(jiān)措施上，唐山將堅(jiān)持“無中生有”與“有中生新”兩手抓�！盁o中生有”，就是根據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)，通過科技成果對(duì)接會(huì)、發(fā)展產(chǎn)品成果展示會(huì)、招商推介會(huì)，搭建資本和技術(shù)對(duì)接的平臺(tái)，著力做好“京津孵化、唐山產(chǎn)業(yè)化”這篇文章，每個(gè)縣（市、區(qū)）2020年至少引進(jìn)一個(gè)投資億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目�！坝兄猩�新”就是依托唐山雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，復(fù)制推廣“唐鋼達(dá)創(chuàng)” 和“津西跨界轉(zhuǎn)投”發(fā)展模式，在傳統(tǒng)行業(yè)深入開展“四個(gè)一行動(dòng)”（引進(jìn)一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、建立一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施一個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃”、選投一個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)），精準(zhǔn)實(shí)施“四個(gè)一百項(xiàng)目”（100項(xiàng)技術(shù)改造、100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新、100項(xiàng)兩化融合和100項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品深加工項(xiàng)目），加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)舊育新，2020年全市工業(yè)企業(yè)培育和轉(zhuǎn)投戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品達(dá)到100項(xiàng)。