2020年唐山市委市政府一號文件公布！

近年來，唐山市委市政府深入貫徹落實習近平總書記“三個努力建成”、“三個走在前列”和省委“兩個率先”及爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)要求，堅持把加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為以新興優(yōu)質(zhì)增量支撐穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡關鍵舉措，作為打破產(chǎn)業(yè)低端鎖定和要素投入發(fā)展慣性的重要突破口，推動經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。2019年，全市新增科技型中小企業(yè)2401家、高新技術(shù)企業(yè)529家，戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上，對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率超過了30%，建成了京津冀地區(qū)最大的智能軌道交通生產(chǎn)基地、特種機器人產(chǎn)業(yè)基地，擁有國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地和頗具有影響力的石墨烯產(chǎn)業(yè)集群。

放眼全國、對標先進地區(qū)，唐山仍處于轉(zhuǎn)型升級攻堅期、結(jié)構(gòu)調(diào)整爬坡期、綠色蝶變關鍵期，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也還存在著規(guī)模偏小與質(zhì)量不高并存、主體偏少與龍頭不強互現(xiàn)、鏈條短與布局散交織、科技支撐弱與轉(zhuǎn)化效率低同在、有中生新慢與無中生有少共生等問題，還難以挑起新舊動能轉(zhuǎn)換的大梁。唐山市委市政府深刻意識到，加快推進唐山資源型城市轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須以久久為功的韌勁持續(xù)推進戰(zhàn)新性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020年，是習近平總書記對唐山做出“三個努力建成”重要指示10周年。為進一步深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察唐山重要指示、省委“兩個率先”及爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)要求，早在2019年9月，唐山市市長丁繡峰就親自安排工作專班對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，在摸清我市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、學習借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎上，進一步厘清了下一步戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和舉措。今年1月1日，唐山市委市政府以一號文件制定出臺了《關于在2020年開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅提速年”活動的意見》，旨在加快提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的先導地位，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)新增量帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、支撐高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設。

《意見》既立足當前，又面向未來，以國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》（2018版）確定新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關服務業(yè)等9大領域為發(fā)展導向，明確了2020年攻堅提速目標、重點任務及保障措施，既注重了與《關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《關于加快建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的意見》、“工業(yè)40條”等以往工作和政策的有效銜接、一脈相承，又更加聚焦聚力2020年一年的工作，確保產(chǎn)業(yè)增長、項目建設、龍頭培育、調(diào)舊育新、成果轉(zhuǎn)化“五提速”，為建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地注入強大的新動能。

在攻堅措施上，唐山將堅持“無中生有”與“有中生新”兩手抓�！盁o中生有”，就是根據(jù)自身比較優(yōu)勢，通過科技成果對接會、發(fā)展產(chǎn)品成果展示會、招商推介會，搭建資本和技術(shù)對接的平臺，著力做好“京津孵化、唐山產(chǎn)業(yè)化”這篇文章，每個縣（市、區(qū)）2020年至少引進一個投資億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目�！坝兄猩�新”就是依托唐山雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，復制推廣“唐鋼達創(chuàng)” 和“津西跨界轉(zhuǎn)投”發(fā)展模式，在傳統(tǒng)行業(yè)深入開展“四個一行動”（引進一個專家團隊、建立一個研發(fā)機構(gòu)、實施一個培訓計劃”、選投一個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)），精準實施“四個一百項目”（100項技術(shù)改造、100項技術(shù)創(chuàng)新、100項兩化融合和100項鋼鐵產(chǎn)品深加工項目），加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)舊育新，2020年全市工業(yè)企業(yè)培育和轉(zhuǎn)投戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品達到100項。