唐山農(nóng)村宅基地要有大變化!

農(nóng)村宅基地再出重磅新規(guī)！近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費(fèi)問(wèn)題日益突出。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)通知，就積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用明確多項(xiàng)措施。

守住盤(pán)活利用底線嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線，符合國(guó)家和地方關(guān)于宅基地管理、國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制、市場(chǎng)監(jiān)管和傳統(tǒng)村落保護(hù)等法律法規(guī)和政策。
堅(jiān)持農(nóng)民主體地位
充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要注重規(guī)劃先行要求。要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。支持地方大膽創(chuàng)新、積極探索，不搞“一刀切”，不得強(qiáng)迫命令。
因地制宜選擇盤(pán)活利用模式
各地要統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史文化傳承，選擇適合本地實(shí)際的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用模式。


鼓勵(lì)發(fā)展這些項(xiàng)目
鼓勵(lì)利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉(cāng)儲(chǔ)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。
支持整理、復(fù)墾、復(fù)綠
支持采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式，開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地整治，依法依規(guī)利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等政策，為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地等要素保障。
可采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式
在充分保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益的前提下，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式盤(pán)活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。


鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一盤(pán)活利用
鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)閑置宅基地和閑置住宅進(jìn)行統(tǒng)一盤(pán)活利用。
支持返鄉(xiāng)人員發(fā)展適合項(xiàng)目
支持返鄉(xiāng)人員依托自有和閑置住宅發(fā)展適合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)有實(shí)力、有意愿、有責(zé)任的企業(yè)有序參與盤(pán)活利用工作。
鼓勵(lì)創(chuàng)新盤(pán)活利用機(jī)制
支持各地統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，用于農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等。
穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)示范
各地要結(jié)合實(shí)際，選擇一批地方黨委政府重視、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全、農(nóng)村宅基地管理規(guī)范、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、農(nóng)民群眾積極性高的地區(qū)，有序開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)示范。


嚴(yán)禁建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館
要堅(jiān)決守住法律和政策底線，不得違法違規(guī)買(mǎi)賣(mài)或變相買(mǎi)賣(mài)宅基地，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。
不得強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地
要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。