豐潤(rùn)交通步入高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道

　　

　　長(zhǎng)深高速公路豐潤(rùn)段。

　　豐潤(rùn)區(qū)地處京、津、唐、秦腹地，地理位置優(yōu)越，交通路網(wǎng)密集，道路四通八達(dá)，自古就有“幽燕之門(mén)戶(hù)，遼海之襟喉，神京之肘腋”之稱(chēng)。

　　多年來(lái)，豐潤(rùn)以咬定青山不放松的韌勁，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織建設(shè)了一批紅色旅游路、強(qiáng)區(qū)富民路、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)路，構(gòu)建了通達(dá)、便捷、高效、安全的交通網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)公路規(guī)模、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、路域環(huán)境發(fā)生了深刻變化，為豐潤(rùn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全區(qū)公路通車(chē)總里程達(dá)到1992公里，其中，高速公路、快速路4條94公里，國(guó)省干線5條75公里，縣道5條127公里，鄉(xiāng)村公路1107條1682公里，專(zhuān)用公路14公里，形成了高速公路縱橫貫通、一二級(jí)公路交織成網(wǎng)、三四級(jí)公路連鄉(xiāng)通村的全方位交通路網(wǎng)格局。

　　櫛風(fēng)沐雨求發(fā)展鋪筑民生幸福路

　　科學(xué)規(guī)劃，繪制幸福路。著眼滿足人民群眾交通需求，這區(qū)科學(xué)編制交通路網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，做到與國(guó)省道路規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)培育、客貨運(yùn)輸、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五結(jié)合”，堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)路、示范村、產(chǎn)業(yè)園、客運(yùn)線、聚居區(qū)“五優(yōu)先”，安保設(shè)施和綠化美化“兩注重”，合理確定全區(qū)公路建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分輕重緩急分批建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，盡量減少征地拆遷，減輕群眾損失、降低投資成本。需要征用土地的，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一把尺子量到底、一個(gè)政策管千家，實(shí)現(xiàn)了道路征地零差錯(cuò)。

　　全力攻堅(jiān)，鋪筑民心路。豐潤(rùn)區(qū)始終高度重視公路項(xiàng)目建設(shè)，面對(duì)地方財(cái)政緊張、建設(shè)資金短缺的現(xiàn)實(shí)，千方百計(jì)解決資金難題，推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)。在積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，與央企、國(guó)企加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)行“政府+企業(yè)”的合作模式，探索引入外部力量，為工程建設(shè)注入資金。工作中，這區(qū)成立了交通項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，組建項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心，落實(shí)管理工作臺(tái)帳，保證項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。近年來(lái)，先后投資4.7億元完成公路新改建171條348公里，改造橋梁6座，實(shí)施安保工程3項(xiàng)，轄區(qū)路網(wǎng)密度每百平方公里167公里，公路通達(dá)水平顯著提升。

　　養(yǎng)護(hù)提質(zhì)，創(chuàng)建示范路。為確保公路養(yǎng)護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)，這區(qū)制定下發(fā)《豐潤(rùn)區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《豐潤(rùn)區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》《豐潤(rùn)區(qū)“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，健全制度、明確職責(zé)、建立機(jī)制，全力實(shí)現(xiàn)建設(shè)一條、管好一條、養(yǎng)護(hù)一條、美化一條。近年來(lái)，共完成112線豐潤(rùn)段中修及唐通線、玉新線、邱柳線、豐楊線、豐津線等養(yǎng)護(hù)工程50余項(xiàng)，修整路肩邊坡942公里，鋪墊坑槽16.6萬(wàn)平方米、挖補(bǔ)罩面85.5萬(wàn)平方米，維修擋墻、排水溝233.5公里，粉刷路樹(shù)、三樁、平交道口5.98萬(wàn)個(gè)；設(shè)置、更換各類(lèi)標(biāo)牌5376塊，清理垃圾廢墟24.4萬(wàn)立方米；施劃標(biāo)線5048平方米。102、112國(guó)道豐潤(rùn)段被評(píng)為全市養(yǎng)護(hù)示范路段，全市“公路垃圾大清理、公路揚(yáng)塵大整治”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在該路段召開(kāi)。

　　

　　區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在102、112西環(huán)片區(qū)檢查督導(dǎo)環(huán)境深度整治工作。

　　

　　全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)與會(huì)人員在102國(guó)道豐潤(rùn)段北陳道口觀摩點(diǎn)參觀。

　　強(qiáng)力拆違，打造暢通路。以全市生態(tài)環(huán)境深度整治為契機(jī)，這區(qū)乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為把路域環(huán)境整治作為提升豐潤(rùn)形象的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，先后開(kāi)展102、112國(guó)道環(huán)境整治、“一區(qū)三邊”整治行動(dòng)、拆違拆陋綠美亮凈攻堅(jiān)行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境深度治理活動(dòng)。制定下發(fā)了《豐潤(rùn)區(qū)生態(tài)環(huán)境深度治理工作方案》《豐潤(rùn)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《拆違拆陋綠美亮凈攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《路域環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件。2017年，這區(qū)拆除違法建筑、私搭亂建284處，拆除違章牌匾2474塊，取締大型非法廣告塔90處，取締加水點(diǎn)等占路經(jīng)營(yíng)302處。在唐山市首個(gè)完成拆除任務(wù)，贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市普通干線公路路域環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在豐潤(rùn)區(qū)召開(kāi)，交通部門(mén)專(zhuān)門(mén)做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。2018年，豐潤(rùn)區(qū)以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的手腕，打響生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，三個(gè)月時(shí)間就組織開(kāi)展大規(guī)模集中拆除行動(dòng)120多次，拆除4187處，拆除建筑面積127萬(wàn)平方米，騰空土地9000余畝，整治力度前所未有，清拆規(guī)模前所未有，環(huán)境提升效果前所未有。由于措施得力、成效顯著，全市生態(tài)唐山建設(shè)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)專(zhuān)門(mén)在豐潤(rùn)區(qū)102、112西環(huán)片召開(kāi)，市領(lǐng)導(dǎo)及各縣區(qū)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

　

102國(guó)道豐潤(rùn)段。

　　激情燃燒新時(shí)代繪就交通新藍(lán)圖

　　從整體看，豐潤(rùn)交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的躍升，但適度超前、引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，盡管公路路網(wǎng)承擔(dān)了全區(qū)80%以上的運(yùn)輸任務(wù)，但區(qū)內(nèi)高等級(jí)公路短板明顯，二級(jí)及以上公路占比較低，現(xiàn)有農(nóng)村公路服務(wù)水平較低，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保障作用還有待進(jìn)一步提升。

　　民有所呼，就要有所應(yīng)；民有所盼，就要有所為。豐潤(rùn)區(qū)委、區(qū)政府的決策者下定決心，要迎難而上，啃下交通短板這塊“硬骨頭”，破解豐潤(rùn)交通發(fā)展難題，做好推進(jìn)交通高質(zhì)量發(fā)展大文章。

　　今年3月8日，豐潤(rùn)區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了高規(guī)格的全區(qū)城建交通建設(shè)三年提升行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，發(fā)出了全區(qū)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的動(dòng)員令：2019—2020年，全區(qū)投資14.7億元，重點(diǎn)推進(jìn)34項(xiàng)公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)總里程228.9公里，盯牢項(xiàng)目前期、進(jìn)度和質(zhì)量，破解資金、土地、拆遷難題，著力構(gòu)建高效的干線公路網(wǎng)、通達(dá)的縣級(jí)公路網(wǎng)、密集的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，形成國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村交通道路緊密聯(lián)系、高效銜接、功能互補(bǔ)的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。

　　打通干線公路“經(jīng)脈”。投資9.7億元，建設(shè)一級(jí)公路12.2公里、二級(jí)公路63.7公里，完善外部交通體系，構(gòu)建區(qū)域“大循環(huán)”，加快融入市中心區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)102、112國(guó)道改線、玉新線改建、安唐線大修、遷西支線王官營(yíng)聯(lián)絡(luò)線等六大工程。

　　暢通農(nóng)村公路“血管”。投資1.85億元，建設(shè)改造農(nóng)村公路153公里。把扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，大力實(shí)施農(nóng)村公路拓寬改造，打通制約農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“斷頭路、腸梗阻”，實(shí)現(xiàn)“路通一村，業(yè)興一片”。

　　推進(jìn)路域環(huán)境“提升”。投資2.1億元，謀劃建設(shè)國(guó)道大型服務(wù)區(qū)，對(duì)城區(qū)環(huán)線土路口進(jìn)行硬化，減少揚(yáng)塵污染；規(guī)范提升道路標(biāo)志牌、標(biāo)線和擋墻，提升道路邊溝規(guī)范化管理水平；按照國(guó)道兩側(cè)50米、省道兩側(cè)40米、縣道兩側(cè)30米的標(biāo)準(zhǔn)，搞好通道綠化補(bǔ)植完善工作，打造優(yōu)美的通道景觀形象。開(kāi)展違法占路、違規(guī)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)道路兩側(cè)非法停車(chē)場(chǎng)、修理廠等全部拆除，取締占路經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)。

　　豐潤(rùn)，正在突飛猛進(jìn)的交通建設(shè)引領(lǐng)下，迸發(fā)出更加鏗鏘有力的發(fā)展之音。

　　蓽路藍(lán)縷啟山林重整行裝又出發(fā)

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。為確保一個(gè)個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目落地生根，豐潤(rùn)區(qū)塑樹(shù)“創(chuàng)新高效、敬業(yè)擔(dān)當(dāng)、實(shí)干爭(zhēng)先”的干部作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)精神，千方百計(jì)破解難題，千方百計(jì)搬掉“絆腳石”“攔路虎”，切實(shí)推進(jìn)交通工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　高位推動(dòng)“定盤(pán)子”。這區(qū)成立了高規(guī)格的交通建設(shè)指揮部，區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)直11個(gè)職能部門(mén)和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手為成員，負(fù)責(zé)全區(qū)交通建設(shè)等重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)和決策，協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨區(qū)域重大問(wèn)題。區(qū)交通運(yùn)輸局作為主要責(zé)任部門(mén)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的交通項(xiàng)目攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從局內(nèi)抽調(diào)精干力量及時(shí)充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)跑辦、進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督、地方協(xié)調(diào)等工作。制定交通項(xiàng)目建設(shè)工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化月、季、年具體工作任務(wù)、投資完成計(jì)劃和工作推進(jìn)舉措，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，切實(shí)形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)打硬仗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　健全機(jī)制“強(qiáng)推進(jìn)”。完善項(xiàng)目管理工作機(jī)制，認(rèn)真梳理工作流程，加強(qiáng)全過(guò)程管控，實(shí)行“清單制”工作方法，對(duì)項(xiàng)目逐一疏理，編制重點(diǎn)項(xiàng)目工作臺(tái)帳，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理，找準(zhǔn)影響工程進(jìn)度的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，拉出任務(wù)單，排出時(shí)間表，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)方案，一項(xiàng)工作一個(gè)要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快推進(jìn)、早見(jiàn)效。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，定期分析、研究對(duì)策措施，形成項(xiàng)目“問(wèn)題清單”和“責(zé)任清單”，倒逼責(zé)任落實(shí)，保持項(xiàng)目推進(jìn)高壓態(tài)勢(shì)。2019年，實(shí)施交通路橋工程18項(xiàng)114.8公里，目前安唐線至東外環(huán)大修等4項(xiàng)工程已完工，剩余項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。特別是102國(guó)道豐潤(rùn)城區(qū)段改線工程一標(biāo)新建段及東外環(huán)大橋及引線工程完工通車(chē)，實(shí)現(xiàn)了102國(guó)道改線的全線貫通，徹底閉合了城區(qū)外部環(huán)形交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步打開(kāi)了豐潤(rùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)向北、向東發(fā)展的空間，促進(jìn)了產(chǎn)城互動(dòng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　多元共治“解難題”。資金投入、土地指標(biāo)是道路建設(shè)的基本保障和關(guān)鍵性因素。這區(qū)大膽探索，勇于破除“瓶頸”制約，在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市給予交通建設(shè)項(xiàng)目資金政策支持的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)交通道路建設(shè)多元化投資機(jī)制，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行低息貸款支持、包裝PPP項(xiàng)目、尋求社會(huì)資本投入等方式，千方百計(jì)破解資金緊張難題。在交通項(xiàng)目建設(shè)用地方面，這區(qū)區(qū)委、區(qū)政府還給予了最大的支持，在跑辦更多建設(shè)用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)去年全區(qū)生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅(jiān)行動(dòng)拆出的1萬(wàn)多畝土地，最大限度合理利用，通過(guò)拆違復(fù)墾、拆違還路、拆違改造、拆違增綠、拆違添景等措施，確保拆后土地科學(xué)高效利用，為交通建設(shè)提供了更多的可用土地。

　

建設(shè)中的公路橋梁。

　　密切協(xié)作“聚合力”。為確保交通項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，這區(qū)要求各相關(guān)部門(mén)健全項(xiàng)目“并聯(lián)審批”機(jī)制，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，提高審批效率，在項(xiàng)目立項(xiàng)、概算批復(fù)(調(diào)整)、設(shè)計(jì)變更、招投標(biāo)、規(guī)劃選址、用地手續(xù)、林地許可、環(huán)評(píng)、水保等方面加快辦理交通項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，為公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公安部門(mén)做好交通建設(shè)治安秩序的保障工作，嚴(yán)厲打擊非法阻工行為，努力營(yíng)造良好的交通建設(shè)環(huán)境。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極動(dòng)員群眾，在鄉(xiāng)村道路建設(shè)等方面，積極投工投勞，給予工程建設(shè)以大力支持。廣電、通信、供電、供氣、供水、傳輸?shù)葐挝患皶r(shí)完成交通道路建設(shè)范圍內(nèi)的桿線、管網(wǎng)等拆改任務(wù)……全區(qū)上下整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同履責(zé)，形成了強(qiáng)大高效的工作合力，推動(dòng)交通建設(shè)按照預(yù)定計(jì)劃順利實(shí)施。

　　如今，一個(gè)個(gè)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在浭陽(yáng)大地上鋪展開(kāi)來(lái)，一張張交通規(guī)劃圖正逐漸變?yōu)椤皩?shí)景圖”，豐潤(rùn)大進(jìn)大出、成網(wǎng)成環(huán)、互聯(lián)互通的交通“主骨架”日益清晰。

　　新時(shí)代描繪新藍(lán)圖，新征程呼喚新作為。在黨的十九大精神的鼓舞指引下，豐潤(rùn)交通運(yùn)輸正以他前所未有的壯志豪情，在“實(shí)力豐潤(rùn)、魅力浭城”建設(shè)的新征程上奮力前行！