豐潤交通步入高質量發(fā)展快車道

　　

　　長深高速公路豐潤段。

　　豐潤區(qū)地處京、津、唐、秦腹地，地理位置優(yōu)越，交通路網密集，道路四通八達，自古就有“幽燕之門戶，遼海之襟喉，神京之肘腋”之稱。

　　多年來，豐潤以咬定青山不放松的韌勁，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷加強交通基礎設施建設，組織建設了一批紅色旅游路、強區(qū)富民路、經濟產業(yè)路，構建了通達、便捷、高效、安全的交通網絡，全區(qū)公路規(guī)模、路網結構、路域環(huán)境發(fā)生了深刻變化，為豐潤經濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐。據統(tǒng)計，截至2018年底，全區(qū)公路通車總里程達到1992公里，其中，高速公路、快速路4條94公里，國省干線5條75公里，縣道5條127公里，鄉(xiāng)村公路1107條1682公里，專用公路14公里，形成了高速公路縱橫貫通、一二級公路交織成網、三四級公路連鄉(xiāng)通村的全方位交通路網格局。

　　櫛風沐雨求發(fā)展鋪筑民生幸福路

　　科學規(guī)劃，繪制幸福路。著眼滿足人民群眾交通需求，這區(qū)科學編制交通路網建設總體規(guī)劃和年度實施計劃，做到與國省道路規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產業(yè)培育、客貨運輸、美麗鄉(xiāng)村建設“五結合”，堅持聯(lián)網路、示范村、產業(yè)園、客運線、聚居區(qū)“五優(yōu)先”，安保設施和綠化美化“兩注重”，合理確定全區(qū)公路建設等級標準，分輕重緩急分批建設。規(guī)劃建設過程中，盡量減少征地拆遷，減輕群眾損失、降低投資成本。需要征用土地的，嚴格政策標準，堅持一把尺子量到底、一個政策管千家，實現(xiàn)了道路征地零差錯。

　　全力攻堅，鋪筑民心路。豐潤區(qū)始終高度重視公路項目建設，面對地方財政緊張、建設資金短缺的現(xiàn)實，千方百計解決資金難題，推進公路項目建設。在積極爭取上級補助的基礎上，與央企、國企加強聯(lián)系，實行“政府+企業(yè)”的合作模式，探索引入外部力量，為工程建設注入資金。工作中，這區(qū)成立了交通項目攻堅行動指揮部，組建項目建設服務中心，落實管理工作臺帳，保證項目扎實推進。近年來，先后投資4.7億元完成公路新改建171條348公里，改造橋梁6座，實施安保工程3項，轄區(qū)路網密度每百平方公里167公里，公路通達水平顯著提升。

　　養(yǎng)護提質，創(chuàng)建示范路。為確保公路養(yǎng)護工作扎實推進，這區(qū)制定下發(fā)《豐潤區(qū)農村公路養(yǎng)護管理辦法》《豐潤區(qū)農村公路養(yǎng)護管理考核辦法》《豐潤區(qū)“路長制”實施方案》，組建專門機構，健全制度、明確職責、建立機制，全力實現(xiàn)建設一條、管好一條、養(yǎng)護一條、美化一條。近年來，共完成112線豐潤段中修及唐通線、玉新線、邱柳線、豐楊線、豐津線等養(yǎng)護工程50余項，修整路肩邊坡942公里，鋪墊坑槽16.6萬平方米、挖補罩面85.5萬平方米，維修擋墻、排水溝233.5公里，粉刷路樹、三樁、平交道口5.98萬個；設置、更換各類標牌5376塊，清理垃圾廢墟24.4萬立方米；施劃標線5048平方米。102、112國道豐潤段被評為全市養(yǎng)護示范路段，全市“公路垃圾大清理、公路揚塵大整治”專項活動現(xiàn)場觀摩會在該路段召開。

　　

　　區(qū)委、區(qū)政府領導在102、112西環(huán)片區(qū)檢查督導環(huán)境深度整治工作。

　　

　　全市現(xiàn)場觀摩會與會人員在102國道豐潤段北陳道口觀摩點參觀。

　　強力拆違，打造暢通路。以全市生態(tài)環(huán)境深度整治為契機，這區(qū)乘勢而上、順勢而為把路域環(huán)境整治作為提升豐潤形象的一項重點工程來抓，先后開展102、112國道環(huán)境整治、“一區(qū)三邊”整治行動、拆違拆陋綠美亮凈攻堅行動、生態(tài)環(huán)境深度治理活動。制定下發(fā)了《豐潤區(qū)生態(tài)環(huán)境深度治理工作方案》《豐潤區(qū)重點領域生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動方案》《拆違拆陋綠美亮凈攻堅行動實施方案》《路域環(huán)境綜合整治專項行動方案》等文件。2017年，這區(qū)拆除違法建筑、私搭亂建284處，拆除違章牌匾2474塊，取締大型非法廣告塔90處，取締加水點等占路經營302處。在唐山市首個完成拆除任務，贏得上級領導的充分肯定。全市普通干線公路路域環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會在豐潤區(qū)召開，交通部門專門做了典型經驗介紹。2018年，豐潤區(qū)以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的手腕，打響生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅戰(zhàn)，三個月時間就組織開展大規(guī)模集中拆除行動120多次，拆除4187處，拆除建筑面積127萬平方米，騰空土地9000余畝，整治力度前所未有，清拆規(guī)模前所未有，環(huán)境提升效果前所未有。由于措施得力、成效顯著，全市生態(tài)唐山建設重點工作調度會專門在豐潤區(qū)102、112西環(huán)片召開，市領導及各縣區(qū)負責人到現(xiàn)場觀摩。

　

102國道豐潤段。

　　激情燃燒新時代繪就交通新藍圖

　　從整體看，豐潤交通運輸發(fā)展實現(xiàn)了由“總體緩解”向“基本適應”的躍升，但適度超前、引領和支撐經濟社會發(fā)展的先行作用還沒有得到充分發(fā)揮。據統(tǒng)計，盡管公路路網承擔了全區(qū)80%以上的運輸任務，但區(qū)內高等級公路短板明顯，二級及以上公路占比較低，現(xiàn)有農村公路服務水平較低，對全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展保障作用還有待進一步提升。

　　民有所呼，就要有所應；民有所盼，就要有所為。豐潤區(qū)委、區(qū)政府的決策者下定決心，要迎難而上，啃下交通短板這塊“硬骨頭”，破解豐潤交通發(fā)展難題，做好推進交通高質量發(fā)展大文章。

　　今年3月8日，豐潤區(qū)委、區(qū)政府召開了高規(guī)格的全區(qū)城建交通建設三年提升行動動員會，發(fā)出了全區(qū)交通建設大會戰(zhàn)的動員令：2019—2020年，全區(qū)投資14.7億元，重點推進34項公路建設項目，建設總里程228.9公里，盯牢項目前期、進度和質量，破解資金、土地、拆遷難題，著力構建高效的干線公路網、通達的縣級公路網、密集的鄉(xiāng)村公路網，形成國、省、縣、鄉(xiāng)、村交通道路緊密聯(lián)系、高效銜接、功能互補的現(xiàn)代交通網絡。

　　打通干線公路“經脈”。投資9.7億元，建設一級公路12.2公里、二級公路63.7公里，完善外部交通體系，構建區(qū)域“大循環(huán)”，加快融入市中心區(qū)。重點推進102、112國道改線、玉新線改建、安唐線大修、遷西支線王官營聯(lián)絡線等六大工程。

　　暢通農村公路“血管”。投資1.85億元，建設改造農村公路153公里。把扶貧攻堅作為“第一民生工程”，大力實施農村公路拓寬改造，打通制約農民增收、經濟發(fā)展的“斷頭路、腸梗阻”，實現(xiàn)“路通一村，業(yè)興一片”。

　　推進路域環(huán)境“提升”。投資2.1億元，謀劃建設國道大型服務區(qū)，對城區(qū)環(huán)線土路口進行硬化，減少揚塵污染；規(guī)范提升道路標志牌、標線和擋墻，提升道路邊溝規(guī)范化管理水平；按照國道兩側50米、省道兩側40米、縣道兩側30米的標準，搞好通道綠化補植完善工作，打造優(yōu)美的通道景觀形象。開展違法占路、違規(guī)經營專項整治行動。對道路兩側非法停車場、修理廠等全部拆除，取締占路經營和馬路市場。

　　豐潤，正在突飛猛進的交通建設引領下，迸發(fā)出更加鏗鏘有力的發(fā)展之音。

　　蓽路藍縷啟山林重整行裝又出發(fā)

　　藍圖已經繪就，交通建設大會戰(zhàn)的沖鋒號已經吹響。為確保一個個規(guī)劃項目落地生根，豐潤區(qū)塑樹“創(chuàng)新高效、敬業(yè)擔當、實干爭先”的干部作風，發(fā)揚敢想敢干敢擔當精神，千方百計破解難題，千方百計搬掉“絆腳石”“攔路虎”，切實推進交通工程項目建設。

　　高位推動“定盤子”。這區(qū)成立了高規(guī)格的交通建設指揮部，區(qū)委書記任組長，區(qū)長任常務副組長，區(qū)直11個職能部門和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手為成員，負責全區(qū)交通建設等重大事項的領導和決策，協(xié)調跨行業(yè)、跨區(qū)域重大問題。區(qū)交通運輸局作為主要責任部門，成立了由局長任組長的交通項目攻堅領導小組，并從局內抽調精干力量及時充實到項目建設管理部門，全面負責項目規(guī)劃設計、手續(xù)跑辦、進度控制、質量監(jiān)督、地方協(xié)調等工作。制定交通項目建設工作方案，落實責任分工，細化月、季、年具體工作任務、投資完成計劃和工作推進舉措，層層壓實責任，級級傳導壓力，切實形成推進項目建設打硬仗的強勁勢頭。

　　健全機制“強推進”。完善項目管理工作機制，認真梳理工作流程，加強全過程管控，實行“清單制”工作方法，對項目逐一疏理，編制重點項目工作臺帳，實行項目進度動態(tài)管理，找準影響工程進度的重點環(huán)節(jié)，把握關鍵節(jié)點，拉出任務單，排出時間表，做到一個項目一個方案，一項工作一個要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，保證重點項目早開工、快推進、早見效。針對項目推進中的問題，定期分析、研究對策措施，形成項目“問題清單”和“責任清單”，倒逼責任落實，保持項目推進高壓態(tài)勢。2019年，實施交通路橋工程18項114.8公里，目前安唐線至東外環(huán)大修等4項工程已完工，剩余項目正在積極推進。特別是102國道豐潤城區(qū)段改線工程一標新建段及東外環(huán)大橋及引線工程完工通車，實現(xiàn)了102國道改線的全線貫通，徹底閉合了城區(qū)外部環(huán)形交通網絡，進一步打開了豐潤經濟開發(fā)區(qū)向北、向東發(fā)展的空間，促進了產城互動和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　多元共治“解難題”。資金投入、土地指標是道路建設的基本保障和關鍵性因素。這區(qū)大膽探索，勇于破除“瓶頸”制約，在積極爭取國家、省、市給予交通建設項目資金政策支持的基礎上，積極推進交通道路建設多元化投資機制，通過爭取國開行、農發(fā)行等政策性銀行低息貸款支持、包裝PPP項目、尋求社會資本投入等方式，千方百計破解資金緊張難題。在交通項目建設用地方面，這區(qū)區(qū)委、區(qū)政府還給予了最大的支持，在跑辦更多建設用地指標的基礎上，對去年全區(qū)生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅行動拆出的1萬多畝土地，最大限度合理利用，通過拆違復墾、拆違還路、拆違改造、拆違增綠、拆違添景等措施，確保拆后土地科學高效利用，為交通建設提供了更多的可用土地。

　

建設中的公路橋梁。

　　密切協(xié)作“聚合力”。為確保交通項目盡快落地實施，這區(qū)要求各相關部門健全項目“并聯(lián)審批”機制，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提高審批效率，在項目立項、概算批復(調整)、設計變更、招投標、規(guī)劃選址、用地手續(xù)、林地許可、環(huán)評、水保等方面加快辦理交通項目建設手續(xù)，為公路建設提供優(yōu)質服務。公安部門做好交通建設治安秩序的保障工作，嚴厲打擊非法阻工行為，努力營造良好的交通建設環(huán)境。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村發(fā)揮主觀能動性，積極動員群眾，在鄉(xiāng)村道路建設等方面，積極投工投勞，給予工程建設以大力支持。廣電、通信、供電、供氣、供水、傳輸?shù)葐挝患皶r完成交通道路建設范圍內的桿線、管網等拆改任務……全區(qū)上下整體聯(lián)動、協(xié)同履責，形成了強大高效的工作合力，推動交通建設按照預定計劃順利實施。

　　如今，一個個交通重點建設項目正在浭陽大地上鋪展開來，一張張交通規(guī)劃圖正逐漸變?yōu)椤皩嵕皥D”，豐潤大進大出、成網成環(huán)、互聯(lián)互通的交通“主骨架”日益清晰。

　　新時代描繪新藍圖，新征程呼喚新作為。在黨的十九大精神的鼓舞指引下，豐潤交通運輸正以他前所未有的壯志豪情，在“實力豐潤、魅力浭城”建設的新征程上奮力前行！