河北明年底前這樣的焦爐全部關停

日前，河北省焦化產業(yè)結構調整領導小組辦公室印發(fā)《關于促進焦化行業(yè)結構調整高質量發(fā)展的若干政策措施》提出，2019年底前未提出改造升級或壓減方案的焦化企業(yè)，相關部門撤銷(吊銷)備案、排污許可、取水、安全生產等有關手續(xù)；2020年底前全省所有炭化室高度4.3米的焦爐全部關停。

堅持控制總量，嚴禁新增焦炭產能。各市不得以任何名義、任何方式違規(guī)建設焦炭產能，嚴禁已壓減退出的封停設備復產。完善監(jiān)管巡查長效機制，發(fā)現違規(guī)建設或封停設備復產的要立即處置并嚴肅問責。

堅持有保有壓，清理整頓違規(guī)產能。對已建成手續(xù)不齊全但符合規(guī)劃布局的炭化室高度5.5米及以上搗固焦爐和炭化室高度6米及以上頂裝焦爐，經當地市級(含定州、辛集市)政府同意，允許企業(yè)按照規(guī)定申請辦理環(huán)評、能評、土地、取水、安全生產等相關手續(xù)。對已建成手續(xù)不齊全的炭化室高度4.3米的焦爐，各級各部門不再受理補辦相關手續(xù)，倒逼企業(yè)退出或轉型發(fā)展。

堅持依法依規(guī)，堅定不移化解產能。注重運用法治化手段推動焦化行業(yè)去產能，嚴格執(zhí)行環(huán)保、質量、技術、能耗、安全等法規(guī)標準，倒逼產能退出。對位于國家和省依法批準劃定的自然保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)內的焦炭產能，2020年底前全部退出。

堅持扶優(yōu)汰劣，推動產業(yè)集約聚集。鼓勵采取市場化手段實施產能減量置換、產能交易，推動焦化企業(yè)向符合規(guī)劃布局的煤化工基地、產業(yè)園區(qū)轉移，支持焦炭產能隨鋼鐵產業(yè)布局調整而調整；鼓勵鋼鐵企業(yè)并購重組焦化企業(yè)，推動焦炭產能向鋼焦一體化發(fā)展。鼓勵焦化企業(yè)通過產能置換、股權置換、產權流轉和合資合作等方式實施并購重組轉型升級，推動焦炭產能聚集發(fā)展。

堅持關小促大，嚴格實施產能減量置換。用于置換產能的焦化設備須在2017年各市政府上報清單內，2017年及以后建成的合法合規(guī)產能也可用于置換；建設項目必須按不低于1.25∶1的比例實施減量置換，必須按照超低排放標準進行設計、建設和監(jiān)管，用于產能置換的焦爐在建設項目投產前由當地市級政府負責監(jiān)督拆除(封停)到位。

堅持生態(tài)紅線，嚴格環(huán)境準入。焦化建設項目應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度并按規(guī)定取得主要污染物排放總量指標。選址應嚴守“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單)要求，須符合國家、省及地方主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃等要求。焦化建設項目必須在依法設立、環(huán)境保護基礎設施齊全并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)內布設。

堅持政策激勵，推動產業(yè)轉型升級。鼓勵炭化室高度5.5米及以上和位于城市主城區(qū)的焦化企業(yè)積極壓減產能，按規(guī)定給予省級壓減產能獎補資金支持，在完成本地區(qū)煤炭消費指標壓減任務的基礎上，積極支持企業(yè)交易騰退出的煤炭消費指標。各級工業(yè)轉型升級資金(技術改造)大力支持企業(yè)實施技術改造，進一步提高工藝裝備水平，延伸產業(yè)鏈條，提升節(jié)能減排水平。

堅持嚴格執(zhí)法，嚴厲處罰違法違規(guī)行為。對違反環(huán)保、質量、技術、能耗、安全等法規(guī)標準的企業(yè)，有關部門要依法依規(guī)，采取按日連續(xù)處罰、差別化電價、限制生產、停產整治、停業(yè)關閉等手段依法從嚴處罰。

來源：河北日報