深化“一網(wǎng)一門一次”改革 強力助推“三個努力建成”

市行政審批局深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深研省委書記王東峰來唐調(diào)研講話精神，將自身融入到推動唐山高質(zhì)量發(fā)展的大潮，牢牢抓住"優(yōu)化營商環(huán)境，打造"四最"唐山品牌"關(guān)鍵著力點，深化"一網(wǎng)、一門、一次"改革，努力實現(xiàn)"一網(wǎng)通辦、只進一扇門、最多跑一次"，以效能大提升、服務(wù)大提高，營造最佳營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，努力使唐山在優(yōu)質(zhì)要素的偏好性流動中獲得更多紅利，提升唐山的競爭力，提升唐山的吸引力，提升唐山的發(fā)展力，持續(xù)提高在實現(xiàn)"三個努力建設(shè)"、"兩個率先"目標和推動唐山和曹妃甸高水平開放開發(fā)及高質(zhì)量發(fā)展的貢獻力。
一、推動"一網(wǎng)通辦"，提升群眾和企業(yè)辦事便捷度。在構(gòu)建全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)市直委(辦)局和市、縣、鄉(xiāng)三級983個審批網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，堅持"貫通、標準、共享、整合"，深入推進政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，暢享"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"成果。一是優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程。優(yōu)化簡化政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，縮短辦理時限，推進辦事材料目錄化、標準化、電子化以及網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用，推進網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上核驗、網(wǎng)上聯(lián)辦等機制，切實降低企業(yè)和群眾辦事成本。二是推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。以"踏石留印、抓鐵有痕"的作風，扎實推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，確保市本級316個政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦理率達到80%以上，縣(市、區(qū))4502個政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦理率達到50%以上，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，保持全省第一位置。三是創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式。按照打造"四最"唐山品牌要求，進一步開發(fā)拓展應(yīng)用，如：手機APP應(yīng)用、微信推送、寄送服務(wù)、在線監(jiān)察等個性化輔助功能，打造成具有地方特色的全方位便民服務(wù)平臺，切實實現(xiàn)"信息多跑路，群眾少跑腿"。
二、推進"只進一扇門"，促進審批服務(wù)便利化。堅持以人民為中心，在推動審批服務(wù)集約化中提質(zhì)增效，力求實現(xiàn)企業(yè)滿意、群眾認可。一是優(yōu)化提升市民服務(wù)中心"一站式"功能。完善市民服務(wù)中心集中服務(wù)模式，推動市本級政務(wù)服務(wù)事項納入市民服務(wù)中心集中辦理，加快實現(xiàn)群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項"只進一扇門"。同時，推動公共事業(yè)服務(wù)事項、中介服務(wù)事項進駐市民服務(wù)中心，切實讓群眾和企業(yè)"進一扇門，辦百家事"。二是完善市民服務(wù)中心功能布局。推動功能布局再完善，將各類窗口梳理整合為"不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)、住房公積金及維修資金業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)、企業(yè)注冊登記服務(wù)區(qū)、行政審批局服務(wù)區(qū)、進駐部門服務(wù)區(qū)、公安便民服務(wù)區(qū)、公用事業(yè)服務(wù)區(qū)、中介服務(wù)區(qū)、金融服務(wù)區(qū)"等九大類綜合辦理功能區(qū)，不斷優(yōu)化窗口資源配置，提升集中服務(wù)功能。三是深化"一窗受理，集成服務(wù)"。聚焦房產(chǎn)辦證難題，在二手房交易"一窗受理，集成服務(wù)"試點成功基礎(chǔ)上，拓展辦理范圍，實現(xiàn)新建商品房轉(zhuǎn)移(含經(jīng)濟適用房)、存量房買賣、購買舊公房、贈與(受遺贈)、繼承、離婚析產(chǎn)、夫妻財產(chǎn)約定、拆遷安置房、依生效法律文書轉(zhuǎn)移等更多聯(lián)辦交易，最終實現(xiàn)交易、契稅、登記等環(huán)節(jié)"一套材料、并聯(lián)辦理、信息共享、結(jié)果互認"，真正做到便民利民。
三、推進"最多跑一次"改革，切實增強群眾和企業(yè)獲得感。以辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)為目標，大力推進"最多跑一次"改革，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。一是壓縮審批時限，精減審批材料。在審批環(huán)節(jié)辦理時限比原部門壓縮23.46%，審批時限比法定壓縮86.57%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)壓減時限10%，全面清理"其他材料"等模糊條款，并充分依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，通過"一表申請"，讓材料重復(fù)利用，減少重復(fù)填寫和重復(fù)提交，讓更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)"最多跑一次"。二是聚焦項目建設(shè)，提高審批效能。以提高項目建設(shè)審批效能為重點，推動項目建設(shè)"最多跑一次"，助力項目建設(shè)加速落地。嚴格落實唐山市政府印發(fā)的《關(guān)于提高政府投資項目審批效能的意見》《唐山市投資建設(shè)項目聯(lián)合審批實施辦法(試行)》等系類文件，實行"多評合一"、聯(lián)合預(yù)審、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、并聯(lián)審批，提高審批效能，加速企業(yè)落地，逐步向項目審批"最多跑一次"邁進。三是推進"最多跑一次"向基層延伸。依托"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)、移動端口向基層延伸，實現(xiàn)面向個人事項就近能辦、多點可辦、少跑快辦，打造基層"一站式"綜合便民服務(wù)平臺，進一步提高基層響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)的能力，推動實現(xiàn)"最多跑一次"市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。