我市《關(guān)于全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的意見（試行）》

我市《關(guān)于全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》學(xué)習(xí)借鑒了許多先進(jìn)城市的政策，提出的多項(xiàng)政策措施，力度之大、舉措之實(shí)、含金量之高在我市支持一地發(fā)展上是少有的，很多都是第一次提出，目的就是舉全市之力推進(jìn)曹妃甸大發(fā)展、快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
如在資金支持上，市委、市政府決定，2018-2022年，實(shí)行稅收"定額分享、超收全返"政策，將市級(jí)分成部分全額返還曹妃甸區(qū)。市財(cái)政給予曹妃甸區(qū)共10億元周轉(zhuǎn)金借款和5億元貸款貼息，將曹妃甸海域使用金等非稅收入，除上繳中央、省級(jí)之外全部留給曹妃甸區(qū)。支持曹妃甸新增政府債券、發(fā)行土地收儲(chǔ)債、公路債。在金融支持上，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)曹妃甸區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金投放。在科技支持上，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)，分別給予500萬元、50萬元和20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市級(jí)天使基金、科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金重點(diǎn)向曹妃甸在孵科技企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)傾斜。在人才集聚支持上，加大市"鳳凰英才"計(jì)劃向曹妃甸傾斜力度，支持曹妃甸完善人才政策設(shè)計(jì)，實(shí)施突破性激勵(lì)政策。支持曹妃甸引進(jìn)大學(xué)大校大院大所，加快聚集高端人才。在"飛地"政策支持上，支持各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))與曹妃甸共建"飛地"園區(qū)，推動(dòng)市域內(nèi)企業(yè)向曹妃甸轉(zhuǎn)移，遷入企業(yè)5年內(nèi)GDP、稅收、固定資產(chǎn)投資等全部計(jì)入遷出縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))，之后按照1∶1比例分享。在用地用海用水支持上，創(chuàng)新完善用地、用海、用水等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支持政策，優(yōu)先重點(diǎn)保障曹妃甸發(fā)展需要。對(duì)新增農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保，新增未利用地計(jì)劃指標(biāo)放開使用。鼓勵(lì)低效利用土地再開發(fā)，允許工業(yè)用地按規(guī)定提高容積率，不再增收土地價(jià)款。在環(huán)境容量指標(biāo)上，支持曹妃甸享受市級(jí)環(huán)評(píng)審批權(quán)限，優(yōu)先保障曹妃甸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量交易指標(biāo)、現(xiàn)役源倍量削減替代政策，實(shí)行環(huán)保考核差別化管理。