唐山以“環(huán)境倒逼”促轉(zhuǎn)型升級(jí)

8月5日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)報(bào)道《唐山以"環(huán)境倒逼"促轉(zhuǎn)型升級(jí)》，本網(wǎng)今日全文轉(zhuǎn)載。
前不久，河北省唐山市政府決定，追加投資100多億元，新建16條總長(zhǎng)度達(dá)120公里的鐵路專用線，使全市16家鋼鐵企業(yè)的鐵礦石等大宗物流實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸，降低運(yùn)輸過(guò)程中的大氣污染。
推進(jìn)貨物運(yùn)輸"公轉(zhuǎn)鐵"，是唐山全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。河北省委常委、唐山市委書記王浩告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，在淘汰落后產(chǎn)能、治理污染任務(wù)極為繁重的情況下，唐山財(cái)政收入持續(xù)高增長(zhǎng)，靠的就是貫徹新發(fā)展理念和"環(huán)境倒逼"。
黨的十八大以來(lái)，唐山市委、市政府認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持用"質(zhì)量?jī)?yōu)先、環(huán)保合格"這把尺子來(lái)丈量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，"堅(jiān)定不移地去、沒(méi)有商量地減、盡心竭力地調(diào)"，出現(xiàn)了"環(huán)境倒逼"帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新局面。
對(duì)于唐山這種重工業(yè)城市來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移去落后產(chǎn)能、去過(guò)剩產(chǎn)能。自2013年以來(lái)，唐山已累計(jì)化解鋼鐵產(chǎn)能7022萬(wàn)噸，壓減煤炭產(chǎn)能50萬(wàn)噸;關(guān)�；痣�7臺(tái)機(jī)組、6.7萬(wàn)千瓦。去產(chǎn)能涉及的3.4萬(wàn)名職工全部妥善安置。如此大規(guī)模的淘汰落后、壓減過(guò)剩，沒(méi)有使唐山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮，而是促使其實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的輕裝前進(jìn)。比如鋼鐵業(yè)，產(chǎn)能雖然下降了幾千萬(wàn)噸，但高附加值產(chǎn)品比重提高了21.5%，去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)355億元，同比增長(zhǎng)211.3%。通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，唐山的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從"要我去"到"我要去"的轉(zhuǎn)變，今年壓減煉鐵產(chǎn)能281萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能500.25萬(wàn)噸的任務(wù)正在順利落實(shí)。
唐山正豐傳動(dòng)有限責(zé)任公司前身是集鋼鐵生產(chǎn)、加工、物流于一體的綜合性鋼鐵企業(yè)。2015年，公司移管了唐山愛(ài)信部分生產(chǎn)線，進(jìn)行提升改造。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)汽車變速器及齒輪60萬(wàn)臺(tái)，并配套生產(chǎn)汽車變速器用傳動(dòng)軸、齒輪等運(yùn)轉(zhuǎn)件。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。唐山市委、市政府專門出臺(tái)《建設(shè)生態(tài)唐山實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展工作方案》，先后關(guān)停取締"散亂污"企業(yè)2481家，對(duì)焦化、水泥等12個(gè)行業(yè)1661家企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)"一廠一策"，合理明確錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)違法企業(yè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰與法律制裁相結(jié)合，2013年以來(lái)，全市累計(jì)立案處罰3930余家次，處罰金額3.79億元。2017年，全市PM2.5濃度較2013年同期下降43.5%。
"嚴(yán)格的環(huán)保要求乍一看是讓企業(yè)增加了投入、加重了負(fù)擔(dān)，其實(shí)也推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢物利用、轉(zhuǎn)型升級(jí)。三友在節(jié)能減排措施的推動(dòng)下，在企業(yè)建起了涉及9個(gè)大類150多個(gè)產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，每年還為集團(tuán)創(chuàng)效5億元。"唐山三友集團(tuán)董事長(zhǎng)么志義表示。
淘汰落后、治理污染不是阻礙和限制發(fā)展，而是騰出環(huán)境容量，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。唐山把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為城市未來(lái)立足之根本加以強(qiáng)力推進(jìn)，最近5年，全市工業(yè)技改投資年均增長(zhǎng)15.5%，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向經(jīng)濟(jì)效益型、環(huán)境友好型的高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等方面轉(zhuǎn)變。僅2017年，唐山就新增科技型中小企業(yè)1863家、高新技術(shù)企業(yè)80家。今年1月至5月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)增速11.2個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn);重點(diǎn)發(fā)展的裝備制造業(yè)增長(zhǎng)12.5%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.6%。