唐山市實施鳳凰英才服務卡制度暫行辦法

第一條為統(tǒng)籌公共服務資源，打造吸引、留住、凝聚人才的良好環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動唐山高質量發(fā)展，根據(jù)省、市有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條鳳凰英才服務卡(以下簡稱"英才卡")是我市對特定重點人才集成化服務的重要載體，是體現(xiàn)人才重要價值和業(yè)績貢獻的榮譽證件，是高層次人才享受相關服務的有效憑證。
第三條英才卡適用于以下各類高層次人才：
(一)諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎等世界知名獎項獲得者，中國科學院院士、中國工程院院士和發(fā)達國家院士等。
(二)國家"千人計劃"入選者，國家"萬人計劃"入選者，長江學者特聘教授，國家"創(chuàng)新人才推進計劃"入選者，國家杰出青年科學基金獲得者，國家優(yōu)秀青年科學基金獲得者，全國杰出專業(yè)技術人才等。
(三)國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人，國家級科技項目、工程項目的主要負責人，獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎等項目一等獎、二等獎主要完成人(前五名)等。
(四)享受國務院政府特殊津貼專家，中國青年科技獎獲得者，中華技能大獎獲得者，世界技能大賽金牌獲得者及其主教練和全國技術能手等。
(五)河北省高端人才，省管優(yōu)秀專家，"巨人計劃"領軍人才，"百人計劃"入選者，外專"百人計劃"入選者，"燕趙學者"，享受省政府特殊津貼專家，"三三三人才工程"第一層次、第二層次、管理期內的第三層次人選，省突出貢獻技師等。
(六)省自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎等項目一等獎、二等獎主要完成人(前三名)，省青年拔尖人才，燕趙友誼獎獲得者，省優(yōu)秀科技工作者獲得者等。
(七)市管優(yōu)秀專家，市杰出專業(yè)技術人才，市長特別獎獲得者，鳳凰友誼獎獲得者，市科技進步特等獎獲得者，市科學技術獎一等獎主要完成人(第一名)等。
(八)其他國家級、省部級、市級重點人才工程入選者，符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要并經(jīng)認定具有某種特殊技能或專長的人才。
(九)其他具有相應層次的人才。
對非全職引進的同等次人才，須與我市用人單位簽訂合作協(xié)議。持卡人才不包括公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位人員。
第四條唐山為持有英才卡人才提供以下服務項目：
(一)戶籍管理服務。非唐山戶籍持卡人才及其配偶、子女，可申請落戶我市;并可根據(jù)實際情況，將戶口遷入自有合法房屋、用人單位集體戶口或人才服務機構設立的高層次人才集體戶口統(tǒng)一管理，享受本市居民同等待遇。
(二)出入境停居留服務。公安部門開設專門綠色通道，安排專人提供服務。對持外國護照入境的海外持卡人才，優(yōu)先換發(fā)5年多次有效、每次停留不超過180天的R字簽證(人才簽證)，簽證業(yè)務在3個工作日內辦結;需在唐工作或長期居留的，優(yōu)先簽發(fā)2至5年有效的外國人居留證件，居留許可業(yè)務在5個工作日內辦結。符合在華永久居留條件的，優(yōu)先申報辦理外國人永久居留證。
(三)配偶隨遷服務。引進持卡人才配偶愿意在唐就業(yè)，屬黨政機關或國有企事業(yè)單位工作人員的，按照"身份對等、雙向選擇、統(tǒng)籌調配"原則，由組織、編制、人社部門和國資委按干部管理權限和有關政策規(guī)定優(yōu)先妥善安排工作;其他就業(yè)類型的，屬地人社部門優(yōu)先推薦就業(yè)。
(四)子女入學服務。引進持卡人才子女來唐就讀義務教育階段公辦學校的，根據(jù)其就學意愿，由屬地教育行政部門負責協(xié)調辦理轉學、入學手續(xù)，確保持卡人才子女在5個工作日內入學;持卡人才子女在唐參加中考的，不受來唐時間限制，與當?shù)乜忌�享受同等待遇�?br /> (五)醫(yī)療保健服務。持卡人才在唐山二級以上城市公立醫(yī)院就診，享受就醫(yī)預約診療綠色通道服務，免收普通掛號費、專家掛號費。每年免費為持卡人才安排一次健康體檢，并建立持卡人才健康檔案。
(六)社會保險服務。人社部門開設專門綠色通道，指定專人為持卡人才及其配偶、子女參加各項社會保險提供政策咨詢、辦理手續(xù)服務。到唐之前已就業(yè)并參加社會保險的，優(yōu)先辦理各項社會保險關系轉移接續(xù)，受理材料后即時審核。
(七)住房保障服務。持卡人才購買首套自用商品住房或者存量住房的，不受住房限購政策限制，房屋登記部門優(yōu)先辦理房屋登記。申請公積金貸款的，貸款最高限額提高到80萬元，貸款額度的其他計算方式不變。暫無買房需求的持卡人才，提取住房公積金支付房租的標準放寬至現(xiàn)有標準的2倍。
(八)工商稅務服務。持卡人才在申辦、變更企業(yè)登記、企業(yè)年報等業(yè)務時，對材料齊全、符合要求的，即時承辦，3個工作日內辦結。在辦理稅務登記及其他涉稅事項時，優(yōu)先為其辦理各項涉稅事宜，提供定制式專屬服務和一對一個性化服務。
(九)金融服務。在唐山范圍內金融機構設立英才卡服務窗口，為持卡人才提供綠色通道服務，在開立賬戶、辦理本外幣業(yè)務、資金結算、辦理貸款等方面提供優(yōu)先、優(yōu)惠金融服務保障。
(十)交通旅游服務。持卡人才享受免費乘坐市區(qū)公交車和參觀市管公辦A級景區(qū)(僅含景區(qū)頭道門票，不含景區(qū)內講解、導游、索道、景區(qū)內交通及其他自費項目)等服務。在唐山機場開通綠色通道，提供便捷服務(含持卡人才隨行人員)。公安部門開設綠色通道，優(yōu)先為持卡人才辦理機動車注冊登記、駕照申領審驗、車輛年檢服務。
第五條英才卡申辦工作通過英才卡信息管理平臺進行。
(一)申報。申報對象通過英才卡信息管理平臺填報相關材料。
(二)受理和初審。英才卡申報工作常年隨時受理。按照屬地、歸口原則，由人才所在單位組織人事部門受理，各受理單位對申請對象進行初審，出具推薦意見報市英才卡實施工作聯(lián)席會議辦公室。
(三)審核認定。市英才卡實施工作聯(lián)席會議辦公室負責審核認定，隨報隨審，分批報市人才工作領導小組核準后制卡發(fā)卡。
第六條設立綠色通道。英才卡服務涉及的有關部門和單位，設立人才服務綠色通道，實行服務器刷卡，指定服務專員，明確服務內容、辦理程序、受理材料、辦結時限和責任人。由市人力資源社會保障局在市民服務中心人才交流大廳設立英才卡綜合服務窗口，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))和市直有關部門依托本區(qū)域、本系統(tǒng)人才服務機構設立英才卡服務分窗口，負責本區(qū)域、本系統(tǒng)英才卡協(xié)調服務工作。
第七條建立動態(tài)管理機制。英才卡僅限持卡人才本人使用，自主培養(yǎng)或全職引進的持卡人才每三年復核一次，非全職引進的持卡人才每年復核一次。對有違法違紀、因故不在唐工作或其他不適宜再使用英才卡情況的，由用人單位提出意見，經(jīng)市英才卡實施工作聯(lián)席會議辦公室審核后予以注銷。
第八條英才卡服務制度由市人才工作領導小組統(tǒng)一領導，市人力資源社會保障局具體組織實施，市人才工作領導小組其他成員單位及市政府辦公廳、市公安局、市工商局、市城市管理局、市交通運輸局、市旅游局、市國資委、市住房公積金管理中心、市地稅局等有關責任單位密切配合，按照各自職責分工，抓好具體落實。
第九條建立英才卡實施工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市人才工作領導小組組長召集，協(xié)調解決英才卡服務工作中出現(xiàn)的實際問題。聯(lián)席會議辦公室設在市人力資源社會保障局，對各地各單位的英才卡服務工作進行督促檢查，對工作落實不力的，限期整改;造成嚴重后果的，嚴肅追責。
第十條市縣兩級財政部門安排專項經(jīng)費保障英才卡服務工作開展，各有關單位要嚴格按規(guī)定使用和監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�。
第十一條本暫行辦法由市人才工作領導小組辦公室會同有關部門負責具體解釋。
第十二條本暫行辦法自發(fā)布之日起實施。