唐山市實(shí)施鳳凰英才服務(wù)卡制度暫行辦法

第一條為統(tǒng)籌公共服務(wù)資源，打造吸引、留住、凝聚人才的良好環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)唐山高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條鳳凰英才服務(wù)卡(以下簡(jiǎn)稱"英才卡")是我市對(duì)特定重點(diǎn)人才集成化服務(wù)的重要載體，是體現(xiàn)人才重要價(jià)值和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的榮譽(yù)證件，是高層次人才享受相關(guān)服務(wù)的有效憑證。
第三條英才卡適用于以下各類高層次人才：
(一)諾貝爾獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等世界知名獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和發(fā)達(dá)國(guó)家院士等。
(二)國(guó)家"千人計(jì)劃"入選者，國(guó)家"萬(wàn)人計(jì)劃"入選者，長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，國(guó)家"創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃"入選者，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者，國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者，全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才等。
(三)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目、工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等項(xiàng)目一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)主要完成人(前五名)等。
(四)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者，中華技能大獎(jiǎng)獲得者，世界技能大賽金牌獲得者及其主教練和全國(guó)技術(shù)能手等。
(五)河北省高端人才，省管優(yōu)秀專家，"巨人計(jì)劃"領(lǐng)軍人才，"百人計(jì)劃"入選者，外專"百人計(jì)劃"入選者，"燕趙學(xué)者"，享受省政府特殊津貼專家，"三三三人才工程"第一層次、第二層次、管理期內(nèi)的第三層次人選，省突出貢獻(xiàn)技師等。
(六)省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等項(xiàng)目一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)主要完成人(前三名)，省青年拔尖人才，燕趙友誼獎(jiǎng)獲得者，省優(yōu)秀科技工作者獲得者等。
(七)市管優(yōu)秀專家，市杰出專業(yè)技術(shù)人才，市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)獲得者，鳳凰友誼獎(jiǎng)獲得者，市科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)獲得者，市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)主要完成人(第一名)等。
(八)其他國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)人才工程入選者，符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要并經(jīng)認(rèn)定具有某種特殊技能或?qū)ｉL(zhǎng)的人才。
(九)其他具有相應(yīng)層次的人才。
對(duì)非全職引進(jìn)的同等次人才，須與我市用人單位簽訂合作協(xié)議。持卡人才不包括公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員。
第四條唐山為持有英才卡人才提供以下服務(wù)項(xiàng)目：
(一)戶籍管理服務(wù)。非唐山戶籍持卡人才及其配偶、子女，可申請(qǐng)落戶我市;并可根據(jù)實(shí)際情況，將戶口遷入自有合法房屋、用人單位集體戶口或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的高層次人才集體戶口統(tǒng)一管理，享受本市居民同等待遇。
(二)出入境停居留服務(wù)。公安部門(mén)開(kāi)設(shè)專門(mén)綠色通道，安排專人提供服務(wù)。對(duì)持外國(guó)護(hù)照入境的海外持卡人才，優(yōu)先換發(fā)5年多次有效、每次停留不超過(guò)180天的R字簽證(人才簽證)，簽證業(yè)務(wù)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);需在唐工作或長(zhǎng)期居留的，優(yōu)先簽發(fā)2至5年有效的外國(guó)人居留證件，居留許可業(yè)務(wù)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。符合在華永久居留條件的，優(yōu)先申報(bào)辦理外國(guó)人永久居留證。
(三)配偶隨遷服務(wù)。引進(jìn)持卡人才配偶愿意在唐就業(yè)，屬黨政機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位工作人員的，按照"身份對(duì)等、雙向選擇、統(tǒng)籌調(diào)配"原則，由組織、編制、人社部門(mén)和國(guó)資委按干部管理權(quán)限和有關(guān)政策規(guī)定優(yōu)先妥善安排工作;其他就業(yè)類型的，屬地人社部門(mén)優(yōu)先推薦就業(yè)。
(四)子女入學(xué)服務(wù)。引進(jìn)持卡人才子女來(lái)唐就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，根據(jù)其就學(xué)意愿，由屬地教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)手續(xù)，確保持卡人才子女在5個(gè)工作日內(nèi)入學(xué);持卡人才子女在唐參加中考的，不受來(lái)唐時(shí)間限制，與當(dāng)?shù)乜忌�享受同等待遇�?br /> (五)醫(yī)療保健服務(wù)。持卡人才在唐山二級(jí)以上城市公立醫(yī)院就診，享受就醫(yī)預(yù)約診療綠色通道服務(wù)，免收普通掛號(hào)費(fèi)、專家掛號(hào)費(fèi)。每年免費(fèi)為持卡人才安排一次健康體檢，并建立持卡人才健康檔案。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。人社部門(mén)開(kāi)設(shè)專門(mén)綠色通道，指定專人為持卡人才及其配偶、子女參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)提供政策咨詢、辦理手續(xù)服務(wù)。到唐之前已就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，優(yōu)先辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，受理材料后即時(shí)審核。
(七)住房保障服務(wù)。持卡人才購(gòu)買(mǎi)首套自用商品住房或者存量住房的，不受住房限購(gòu)政策限制，房屋登記部門(mén)優(yōu)先辦理房屋登記。申請(qǐng)公積金貸款的，貸款最高限額提高到80萬(wàn)元，貸款額度的其他計(jì)算方式不變。暫無(wú)買(mǎi)房需求的持卡人才，提取住房公積金支付房租的標(biāo)準(zhǔn)放寬至現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的2倍。
(八)工商稅務(wù)服務(wù)。持卡人才在申辦、變更企業(yè)登記、企業(yè)年報(bào)等業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)材料齊全、符合要求的，即時(shí)承辦，3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。在辦理稅務(wù)登記及其他涉稅事項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先為其辦理各項(xiàng)涉稅事宜，提供定制式專屬服務(wù)和一對(duì)一個(gè)性化服務(wù)。
(九)金融服務(wù)。在唐山范圍內(nèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立英才卡服務(wù)窗口，為持卡人才提供綠色通道服務(wù)，在開(kāi)立賬戶、辦理本外幣業(yè)務(wù)、資金結(jié)算、辦理貸款等方面提供優(yōu)先、優(yōu)惠金融服務(wù)保障。
(十)交通旅游服務(wù)。持卡人才享受免費(fèi)乘坐市區(qū)公交車和參觀市管公辦A級(jí)景區(qū)(僅含景區(qū)頭道門(mén)票，不含景區(qū)內(nèi)講解、導(dǎo)游、索道、景區(qū)內(nèi)交通及其他自費(fèi)項(xiàng)目)等服務(wù)。在唐山機(jī)場(chǎng)開(kāi)通綠色通道，提供便捷服務(wù)(含持卡人才隨行人員)。公安部門(mén)開(kāi)設(shè)綠色通道，優(yōu)先為持卡人才辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、駕照申領(lǐng)審驗(yàn)、車輛年檢服務(wù)。
第五條英才卡申辦工作通過(guò)英才卡信息管理平臺(tái)進(jìn)行。
(一)申報(bào)。申報(bào)對(duì)象通過(guò)英才卡信息管理平臺(tái)填報(bào)相關(guān)材料。
(二)受理和初審。英才卡申報(bào)工作常年隨時(shí)受理。按照屬地、歸口原則，由人才所在單位組織人事部門(mén)受理，各受理單位對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行初審，出具推薦意見(jiàn)報(bào)市英才卡實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(三)審核認(rèn)定。市英才卡實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)審核認(rèn)定，隨報(bào)隨審，分批報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后制卡發(fā)卡。
第六條設(shè)立綠色通道。英才卡服務(wù)涉及的有關(guān)部門(mén)和單位，設(shè)立人才服務(wù)綠色通道，實(shí)行服務(wù)器刷卡，指定服務(wù)專員，明確服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、受理材料、辦結(jié)時(shí)限和責(zé)任人。由市人力資源社會(huì)保障局在市民服務(wù)中心人才交流大廳設(shè)立英才卡綜合服務(wù)窗口，各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)依托本區(qū)域、本系統(tǒng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立英才卡服務(wù)分窗口，負(fù)責(zé)本區(qū)域、本系統(tǒng)英才卡協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
第七條建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。英才卡僅限持卡人才本人使用，自主培養(yǎng)或全職引進(jìn)的持卡人才每三年復(fù)核一次，非全職引進(jìn)的持卡人才每年復(fù)核一次。對(duì)有違法違紀(jì)、因故不在唐工作或其他不適宜再使用英才卡情況的，由用人單位提出意見(jiàn)，經(jīng)市英才卡實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審核后予以注銷。
第八條英才卡服務(wù)制度由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人力資源社會(huì)保障局具體組織實(shí)施，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位及市政府辦公廳、市公安局、市工商局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市旅游局、市國(guó)資委、市住房公積金管理中心、市地稅局等有關(guān)責(zé)任單位密切配合，按照各自職責(zé)分工，抓好具體落實(shí)。
第九條建立英才卡實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集，協(xié)調(diào)解決英才卡服務(wù)工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局，對(duì)各地各單位的英才卡服務(wù)工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的，限期整改;造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追責(zé)。
第十條市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障英才卡服務(wù)工作開(kāi)展，各有關(guān)單位要嚴(yán)格按規(guī)定使用和監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�。
第十一條本暫行辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體解釋。
第十二條本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。