豐南區(qū)通過資源內(nèi)涵挖潛,開拓思路,改進(jìn)項(xiàng)目管理方式等途徑,全面做好耕地占補(bǔ)平衡工作。去年全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,共新增耕地面積54776畝,超額完成了市局下達(dá)的補(bǔ)充耕地任務(wù),為建設(shè)項(xiàng)目落地豐南奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為唐山及至河北省耕地占補(bǔ)平衡工作做出了重要貢獻(xiàn)。
實(shí)地踏查,挖掘潛力,為項(xiàng)目實(shí)施奠定基礎(chǔ)。2015年以來,在耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)嚴(yán)重緊缺、土地征轉(zhuǎn)工作幾乎停滯、許多重點(diǎn)項(xiàng)目無法落地的情況下,這區(qū)土地部門對所有耕地后備資源進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查。逐地塊分析項(xiàng)目可行性及可能存在問題,確定了16個耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,規(guī)模10734畝,預(yù)計(jì)新增耕地10143畝。到去年底,已驗(yàn)收占補(bǔ)平衡項(xiàng)目10個,新增耕地6549畝,有效緩解了耕地占補(bǔ)平衡工作的壓力。
開拓思路,不斷開辟耕地占補(bǔ)平衡新途徑。這區(qū)充分利用二調(diào)時(shí)部分區(qū)域田坎系數(shù)較大的優(yōu)勢,通過合理規(guī)劃,減少田坎、溝渠、合并田塊的方式增加耕地。并結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新要求,將零星未利用地也納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目范圍,通過對田、水、路、林綜合整治提高糧食產(chǎn)能,有效增加耕地面積。同時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目管理方式,提高工作效率。制定了《唐山市豐南區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》,從遵循的基本原則、項(xiàng)目實(shí)施流程、資金管理及補(bǔ)充耕地指標(biāo)使用與保障措施四個方面,對耕地占補(bǔ)平衡工作提出了新舉措,使項(xiàng)目管理更加規(guī)范,極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的積極性,有效解決了項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,進(jìn)一步加快了工作進(jìn)程,使耕地占補(bǔ)平衡工作進(jìn)入了良性循環(huán)。
堅(jiān)持不懈,攻堅(jiān)克難,解決了自行開墾的耕地用于占補(bǔ)平衡。這區(qū)有近5.5萬畝未利用地資源,在全國第二次土地調(diào)查時(shí)為沼澤地和荒草地,但已被農(nóng)民陸續(xù)自行開墾成耕地。為將農(nóng)民自行開墾的耕地納入耕地占補(bǔ)平衡使用,市、區(qū)兩級政府非常重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到省廳、省政府跑辦、匯報(bào),探討相關(guān)政策,省廳領(lǐng)導(dǎo)也多次到現(xiàn)場調(diào)研。去年底省國土廳終于下發(fā)了《關(guān)于對有關(guān)部門和群眾自行開墾的耕地開展核查評定工作的通知》。按照省市要求,這區(qū)本著確保耕地?cái)?shù)量真實(shí)、耕地質(zhì)量可靠的原則,集中力量、攻堅(jiān)克難,對自行開墾未利用地進(jìn)行實(shí)地勘測,組織水務(wù)、農(nóng)牧、財(cái)政、國土等相關(guān)部門對自行開墾耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目(一至五期)進(jìn)行了全面詳實(shí)的核查評定,共新增耕地48227畝。 |