以中國智慧助推唐山崛起 共同打造“兩區(qū)一圈”核心增長極

中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院院長薛惠鋒
在我們的共同努力下，中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院與唐山市人民政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。這是運用航天力量、助推唐山"三個努力建成"的大事，是實施軍民融合戰(zhàn)略、服務"京津冀協(xié)同發(fā)展"建設的盛事。在此，衷心祝愿我們的合作之路能夠走得快、走得遠，越走越寬廣!
唐山是個好地方。在實現中華民族偉大復興的歷史進程中，唐山成就了舉世矚目的輝煌。近代中國的"七個第一"、舉國聞名的工業(yè)重鎮(zhèn)、大地震后的鳳凰涅槃、總書記點贊的"英雄城市"，時�？M繞在我心中、閃現在我眼簾。當前，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，新時代新唐山展現出勃勃英姿，"干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、宜居宜業(yè)"的優(yōu)勢更加明顯。"魚無定止，淵深則歸;鳥無定棲，林茂則赴。"唐山獨特的資源稟賦、雄厚的工業(yè)基礎、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，讓我們"千里姻緣一線牽"，搭建了"海闊憑魚躍、天高任鳥飛"的寬廣舞臺。
今年是改革開放第40個年頭，也是落實黨的十九大、十九屆三中全會精神的開局之年。40年大變革、大發(fā)展，使得中國走到了一個新的重要關頭——速度與質量的權衡、活力與有序的把握、中央和地方的博弈，考驗著黨的執(zhí)政能力、國家的治理能力。黨的十八屆三中全會之后，逐步形成并確立了習近平總書記全面深化改革重要思想。習近平總書記多次強調，全面深化改革是一個復雜的系統(tǒng)工程，要使各項改革措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在各個成效上相得益彰，發(fā)生化學反應，產生共振效果�？梢姡�"系統(tǒng)思維"是習近平總書記治國理政思想至關的重要組成部分，必須要用系統(tǒng)思維、系統(tǒng)科學、系統(tǒng)方法來解決改革發(fā)展的問題。這沒有可照搬的經驗，必須堅定"四個自信"，用"中國理論"回答"中國問題"，用"中國智慧"提供"中國方案"。對唐山來說，實現"三個努力建成""三個走在前列"，也需要用系統(tǒng)思維、推動治理創(chuàng)新，"沖破思想牢籠、打掉精神枷鎖"，走出一條具有唐山特色的崛起道路。
中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院，是由中央批準，在原航天707所、710所等5家單位基礎上重組成立的。中編辦為中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院確立了"建設錢學森智庫;支撐航天、服務國家;成為軍民融合產業(yè)平臺建設總體單位"三大使命，其首要使命就是建設錢學森智庫，打造智庫基礎設施體系，做"智庫的智庫"。錢學森智庫的核心思想，就是錢學森開創(chuàng)、發(fā)端于航天、根植于社會的系統(tǒng)工程。
僅僅從錢學森在美國的經歷看，他就是美國導彈的創(chuàng)始人之一、航天飛機的創(chuàng)始人之一、物理力學的創(chuàng)始人之一，也是現代智庫的創(chuàng)始人之一。錢學森在長期指導航天事業(yè)發(fā)展過程中，豐富和發(fā)展了他在美國奠基的系統(tǒng)工程思想，開創(chuàng)了一套既有中國特色，又有普遍科學意義的系統(tǒng)工程管理方法與技術，概括為"一個總體部、兩條指揮線、科學技術委員會制"的組織體系。周恩來總理調研航天時，對錢學森說："學森同志，你們那套方法，能不能介紹到全國其他行業(yè)去，讓他們也學學。"錢學森一直牢記周恩來總理的囑托，在晚年重回學術理論研究，開啟了"創(chuàng)建系統(tǒng)學"的探索。系統(tǒng)工程的"中國學派"，就是錢學森學派，它形成了系統(tǒng)科學的完備體系，倡導開放的復雜巨系統(tǒng)研究，并以社會系統(tǒng)為應用研究的主要對象，取得了經世致用的效果。1991年，國務院、中央軍委授予錢學森"國家杰出貢獻科學家"榮譽稱號。這是共和國歷史上授予中國科學家的最高榮譽，而錢學森是這一榮譽迄今為止唯一一位獲得者。在頒獎儀式后，錢學森說過這樣一句話："\'兩彈一星’工程所依據的都是成熟理論，我只是把別人和我經過實踐證明可行的成熟技術拿過來用，只要國家需要我就應該這樣做，系統(tǒng)工程與總體部思想才是我一生追求的。"錢老一生低調，從不自詡，但對系統(tǒng)工程、對總體設計部思想，他自豪地稱之為"中國人的發(fā)明""前無古人的方法""是我們的命根子"。
錢學森在美國20年奠基、在中國航天近28年實踐、畢生近70年學術研究，形成了系統(tǒng)工程和總體設計部思想為指導，以"六大體系、兩個平臺"為核心的智庫基礎設施，包括"思想庫體系、數據情報體系、網絡和信息化體系、模型體系、專家體系、決策支持體系，以及機器平臺、指揮控制平臺"�？梢哉f，中央全面深化改革領導小組的建立，與錢學森在上個世紀90年代就已經提出的"國民經濟和社會發(fā)展總體設計部"的構想，殊途同歸、不謀而合。我們相信，錢學森智庫一定能發(fā)揮"智庫的智庫"作用，為唐山的治理體系革新、新舊動能轉換、質量效益提升，發(fā)揮不可替代的支撐作用。
歷史上，中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院及其前身一直是中國航天的五大總體，即"智庫總體、情報總體、數據總體、網絡與信息化總體、軍民融合產業(yè)化推進總體"。重組成立以來，中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院打造了四大業(yè)態(tài)，即"錢學森業(yè)態(tài)、智慧業(yè)態(tài)、軍民融合業(yè)態(tài)、軍工業(yè)態(tài)"。錢學森業(yè)態(tài)，就是抓住系統(tǒng)工程這個中國人的"命根子"，以"錢學森綜合集成研討廳"為實體，以錢學森論壇為"揚聲器"，以第五次、第六次、第七次產業(yè)革命為實踐載體，用"中國理論"回答"中國問題"、用"中國智慧"提供"中國方案"。智慧業(yè)態(tài)，就是以"星融網"為核心架構，以"天地一體、萬物互聯(lián)"為基礎，以"網絡主權、數據主權"為保障，以"物理、數字、信息、知識、智能到智慧"的"梯級涌現"為特色，做網絡空間命運共同體的主導者和領跑者。軍民融合業(yè)態(tài)，就是匯聚了航天領域近4萬項專利技術、以及延伸到國防領域的近17萬項專利技術，以"需求牽引、政府搭臺、航天推進、企業(yè)唱戲、基金跟隨、民眾受益"為思路，建設專業(yè)化的技術交易、成果轉化、資本積聚、產業(yè)孵化平臺。軍工業(yè)態(tài)，就是在武器裝備信息化、"低慢小"目標探測防控、態(tài)勢感知與指揮控制、軍工智能制造、軍用軟件評測、信息安全保障等方面，形成了獨有品牌。
中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院成立之初，就確立了一條思路，就是"想別人沒想過的事，走別人沒走過的路，干別人沒干成的偉業(yè)"，希望運用自身的資源、能力、品牌，與唐山合力打造"六個一"工程，以點帶面、從線到片，共同打造東北亞地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、首都經濟圈("兩區(qū)一圈")的核心增長極。
在戰(zhàn)略上，共建"錢學森智庫唐山中心"，助推治理體系"一盤棋聯(lián)動、一張圖指揮"。面向唐山市委、市政府科學決策的需求，構建"錢學森綜合集成研討廳體系"。通過"六大體系、兩個平臺"的運用，打造經濟社會發(fā)展的總體設計部，提升黨政機關戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力，既保障戰(zhàn)略統(tǒng)一部署、規(guī)劃統(tǒng)一編制、資源統(tǒng)一使用、力量統(tǒng)一調配，又保障任務分工落實、工作分頭推進、項目分步實施、績效分級考核，為國家治理體系和治理能力的現代化，探索一條"唐山道路"。
在戰(zhàn)役上，共建"航天軍民融合產業(yè)園"，助推高端產業(yè)"一攬子推進、一條龍創(chuàng)新"。唐山市在轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進供給側結構性改革等方面走在前列，需要提升科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的拉動作用。近年來，中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院發(fā)揮軍民融合產業(yè)平臺建設總體單位作用，依托近4萬項航天專利技術、近20萬項國防專利技術，與全國10多個地方共建了軍民融合平臺，組織的中國軍民兩用技術創(chuàng)新應用大賽，年度受益面覆蓋全國30個省市、800家企業(yè)，產生直接和間接經濟效益超過100億元，為地方經濟轉型升級發(fā)揮了橋梁紐帶作用。通過與唐山共建"航天軍民融合產業(yè)園"，將推動太空技術"一攬子發(fā)布、一站式對接、一條鏈創(chuàng)新";同時，打造以"星融網"為核心、以"數據主權"為保障的智慧產業(yè)，助推"數字唐山""智慧唐山"的建設;建設太空體驗園為特色的"航天小鎮(zhèn)"，構筑世界領先的"太空夢工廠"，引領旅游文化產業(yè)的顛覆式創(chuàng)新，為產業(yè)升級、經濟轉型，貢獻源源不斷的航天力量。
在戰(zhàn)術上，引入和打造院士為核心、教育為載體的杰出創(chuàng)新人才系統(tǒng)，實現"一群人引進、一大片搞活"。中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院著力打造了由80余名兩院院士、高級將領、高層領導、知名企業(yè)家組成的錢學森決策顧問委員會，由150余名長江學者、千人計劃專家、國家杰出青年專家組成的錢學森創(chuàng)新委員會，構筑了"開放型、創(chuàng)新型、協(xié)同型"的堅實隊伍基礎。中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院希望推動高端智力資源落地唐山，并以"錢學森國際示范學校"為抓手，打造杰出創(chuàng)新人才培育的搖籃，構筑一個輻射京津冀發(fā)展的人才高地。
習近平同志指出，"新時代是奮斗者的時代""奮斗本身就是一種幸福"。"眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移"。讓我們團結一切可以團結的力量，集成一切可以集成的資源，用眾人的智慧，走出一條軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的道路，用勞動和實干構筑我們共同的夢想大廈!