以中國(guó)智慧助推唐山崛起 共同打造“兩區(qū)一圈”核心增長(zhǎng)極

中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院院長(zhǎng)薛惠鋒
在我們的共同努力下，中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院與唐山市人民政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。這是運(yùn)用航天力量、助推唐山"三個(gè)努力建成"的大事，是實(shí)施軍民融合戰(zhàn)略、服務(wù)"京津冀協(xié)同發(fā)展"建設(shè)的盛事。在此，衷心祝愿我們的合作之路能夠走得快、走得遠(yuǎn)，越走越寬廣!
唐山是個(gè)好地方。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，唐山成就了舉世矚目的輝煌。近代中國(guó)的"七個(gè)第一"、舉國(guó)聞名的工業(yè)重鎮(zhèn)、大地震后的鳳凰涅槃、總書記點(diǎn)贊的"英雄城市"，時(shí)常縈繞在我心中、閃現(xiàn)在我眼簾。當(dāng)前，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，新時(shí)代新唐山展現(xiàn)出勃勃英姿，"干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、宜居宜業(yè)"的優(yōu)勢(shì)更加明顯。"魚無(wú)定止，淵深則歸;鳥(niǎo)無(wú)定棲，林茂則赴。"唐山獨(dú)特的資源稟賦、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，讓我們"千里姻緣一線牽"，搭建了"海闊憑魚躍、天高任鳥(niǎo)飛"的寬廣舞臺(tái)。
今年是改革開(kāi)放第40個(gè)年頭，也是落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年。40年大變革、大發(fā)展，使得中國(guó)走到了一個(gè)新的重要關(guān)頭——速度與質(zhì)量的權(quán)衡、活力與有序的把握、中央和地方的博弈，考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力、國(guó)家的治理能力。黨的十八屆三中全會(huì)之后，逐步形成并確立了習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使各項(xiàng)改革措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在各個(gè)成效上相得益彰，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生共振效果�？梢�(jiàn)，"系統(tǒng)思維"是習(xí)近平總書記治國(guó)理政思想至關(guān)的重要組成部分，必須要用系統(tǒng)思維、系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)方法來(lái)解決改革發(fā)展的問(wèn)題。這沒(méi)有可照搬的經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)定"四個(gè)自信"，用"中國(guó)理論"回答"中國(guó)問(wèn)題"，用"中國(guó)智慧"提供"中國(guó)方案"。對(duì)唐山來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成""三個(gè)走在前列"，也需要用系統(tǒng)思維、推動(dòng)治理創(chuàng)新，"沖破思想牢籠、打掉精神枷鎖"，走出一條具有唐山特色的崛起道路。
中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院，是由中央批準(zhǔn)，在原航天707所、710所等5家單位基礎(chǔ)上重組成立的。中編辦為中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院確立了"建設(shè)錢學(xué)森智庫(kù);支撐航天、服務(wù)國(guó)家;成為軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)總體單位"三大使命，其首要使命就是建設(shè)錢學(xué)森智庫(kù)，打造智庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施體系，做"智庫(kù)的智庫(kù)"。錢學(xué)森智庫(kù)的核心思想，就是錢學(xué)森開(kāi)創(chuàng)、發(fā)端于航天、根植于社會(huì)的系統(tǒng)工程。
僅僅從錢學(xué)森在美國(guó)的經(jīng)歷看，他就是美國(guó)導(dǎo)彈的創(chuàng)始人之一、航天飛機(jī)的創(chuàng)始人之一、物理力學(xué)的創(chuàng)始人之一，也是現(xiàn)代智庫(kù)的創(chuàng)始人之一。錢學(xué)森在長(zhǎng)期指導(dǎo)航天事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，豐富和發(fā)展了他在美國(guó)奠基的系統(tǒng)工程思想，開(kāi)創(chuàng)了一套既有中國(guó)特色，又有普遍科學(xué)意義的系統(tǒng)工程管理方法與技術(shù)，概括為"一個(gè)總體部、兩條指揮線、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)制"的組織體系。周恩來(lái)總理調(diào)研航天時(shí)，對(duì)錢學(xué)森說(shuō)："學(xué)森同志，你們那套方法，能不能介紹到全國(guó)其他行業(yè)去，讓他們也學(xué)學(xué)。"錢學(xué)森一直牢記周恩來(lái)總理的囑托，在晚年重回學(xué)術(shù)理論研究，開(kāi)啟了"創(chuàng)建系統(tǒng)學(xué)"的探索。系統(tǒng)工程的"中國(guó)學(xué)派"，就是錢學(xué)森學(xué)派，它形成了系統(tǒng)科學(xué)的完備體系，倡導(dǎo)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)研究，并以社會(huì)系統(tǒng)為應(yīng)用研究的主要對(duì)象，取得了經(jīng)世致用的效果。1991年，國(guó)務(wù)院、中央軍委授予錢學(xué)森"國(guó)家杰出貢獻(xiàn)科學(xué)家"榮譽(yù)稱號(hào)。這是共和國(guó)歷史上授予中國(guó)科學(xué)家的最高榮譽(yù)，而錢學(xué)森是這一榮譽(yù)迄今為止唯一一位獲得者。在頒獎(jiǎng)儀式后，錢學(xué)森說(shuō)過(guò)這樣一句話："\'兩彈一星’工程所依據(jù)的都是成熟理論，我只是把別人和我經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明可行的成熟技術(shù)拿過(guò)來(lái)用，只要國(guó)家需要我就應(yīng)該這樣做，系統(tǒng)工程與總體部思想才是我一生追求的。"錢老一生低調(diào)，從不自詡，但對(duì)系統(tǒng)工程、對(duì)總體設(shè)計(jì)部思想，他自豪地稱之為"中國(guó)人的發(fā)明""前無(wú)古人的方法""是我們的命根子"。
錢學(xué)森在美國(guó)20年奠基、在中國(guó)航天近28年實(shí)踐、畢生近70年學(xué)術(shù)研究，形成了系統(tǒng)工程和總體設(shè)計(jì)部思想為指導(dǎo)，以"六大體系、兩個(gè)平臺(tái)"為核心的智庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括"思想庫(kù)體系、數(shù)據(jù)情報(bào)體系、網(wǎng)絡(luò)和信息化體系、模型體系、專家體系、決策支持體系，以及機(jī)器平臺(tái)、指揮控制平臺(tái)"�？梢哉f(shuō)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，與錢學(xué)森在上個(gè)世紀(jì)90年代就已經(jīng)提出的"國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體設(shè)計(jì)部"的構(gòu)想，殊途同歸、不謀而合。我們相信，錢學(xué)森智庫(kù)一定能發(fā)揮"智庫(kù)的智庫(kù)"作用，為唐山的治理體系革新、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升，發(fā)揮不可替代的支撐作用。
歷史上，中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院及其前身一直是中國(guó)航天的五大總體，即"智庫(kù)總體、情報(bào)總體、數(shù)據(jù)總體、網(wǎng)絡(luò)與信息化總體、軍民融合產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)總體"。重組成立以來(lái)，中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院打造了四大業(yè)態(tài)，即"錢學(xué)森業(yè)態(tài)、智慧業(yè)態(tài)、軍民融合業(yè)態(tài)、軍工業(yè)態(tài)"。錢學(xué)森業(yè)態(tài)，就是抓住系統(tǒng)工程這個(gè)中國(guó)人的"命根子"，以"錢學(xué)森綜合集成研討廳"為實(shí)體，以錢學(xué)森論壇為"揚(yáng)聲器"，以第五次、第六次、第七次產(chǎn)業(yè)革命為實(shí)踐載體，用"中國(guó)理論"回答"中國(guó)問(wèn)題"、用"中國(guó)智慧"提供"中國(guó)方案"。智慧業(yè)態(tài)，就是以"星融網(wǎng)"為核心架構(gòu)，以"天地一體、萬(wàn)物互聯(lián)"為基礎(chǔ)，以"網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、數(shù)據(jù)主權(quán)"為保障，以"物理、數(shù)字、信息、知識(shí)、智能到智慧"的"梯級(jí)涌現(xiàn)"為特色，做網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的主導(dǎo)者和領(lǐng)跑者。軍民融合業(yè)態(tài)，就是匯聚了航天領(lǐng)域近4萬(wàn)項(xiàng)專利技術(shù)、以及延伸到國(guó)防領(lǐng)域的近17萬(wàn)項(xiàng)專利技術(shù)，以"需求牽引、政府搭臺(tái)、航天推進(jìn)、企業(yè)唱戲、基金跟隨、民眾受益"為思路，建設(shè)專業(yè)化的技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、資本積聚、產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。軍工業(yè)態(tài)，就是在武器裝備信息化、"低慢小"目標(biāo)探測(cè)防控、態(tài)勢(shì)感知與指揮控制、軍工智能制造、軍用軟件評(píng)測(cè)、信息安全保障等方面，形成了獨(dú)有品牌。
中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院成立之初，就確立了一條思路，就是"想別人沒(méi)想過(guò)的事，走別人沒(méi)走過(guò)的路，干別人沒(méi)干成的偉業(yè)"，希望運(yùn)用自身的資源、能力、品牌，與唐山合力打造"六個(gè)一"工程，以點(diǎn)帶面、從線到片，共同打造東北亞地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、首都經(jīng)濟(jì)圈("兩區(qū)一圈")的核心增長(zhǎng)極。
在戰(zhàn)略上，共建"錢學(xué)森智庫(kù)唐山中心"，助推治理體系"一盤棋聯(lián)動(dòng)、一張圖指揮"。面向唐山市委、市政府科學(xué)決策的需求，構(gòu)建"錢學(xué)森綜合集成研討廳體系"。通過(guò)"六大體系、兩個(gè)平臺(tái)"的運(yùn)用，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體設(shè)計(jì)部，提升黨政機(jī)關(guān)戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力，既保障戰(zhàn)略統(tǒng)一部署、規(guī)劃統(tǒng)一編制、資源統(tǒng)一使用、力量統(tǒng)一調(diào)配，又保障任務(wù)分工落實(shí)、工作分頭推進(jìn)、項(xiàng)目分步實(shí)施、績(jī)效分級(jí)考核，為國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，探索一條"唐山道路"。
在戰(zhàn)役上，共建"航天軍民融合產(chǎn)業(yè)園"，助推高端產(chǎn)業(yè)"一攬子推進(jìn)、一條龍創(chuàng)新"。唐山市在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列，需要提升科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用。近年來(lái)，中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院發(fā)揮軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)總體單位作用，依托近4萬(wàn)項(xiàng)航天專利技術(shù)、近20萬(wàn)項(xiàng)國(guó)防專利技術(shù)，與全國(guó)10多個(gè)地方共建了軍民融合平臺(tái)，組織的中國(guó)軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，年度受益面覆蓋全國(guó)30個(gè)省市、800家企業(yè)，產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)100億元，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了橋梁紐帶作用。通過(guò)與唐山共建"航天軍民融合產(chǎn)業(yè)園"，將推動(dòng)太空技術(shù)"一攬子發(fā)布、一站式對(duì)接、一條鏈創(chuàng)新";同時(shí)，打造以"星融網(wǎng)"為核心、以"數(shù)據(jù)主權(quán)"為保障的智慧產(chǎn)業(yè)，助推"數(shù)字唐山""智慧唐山"的建設(shè);建設(shè)太空體驗(yàn)園為特色的"航天小鎮(zhèn)"，構(gòu)筑世界領(lǐng)先的"太空夢(mèng)工廠"，引領(lǐng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的顛覆式創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，貢獻(xiàn)源源不斷的航天力量。
在戰(zhàn)術(shù)上，引入和打造院士為核心、教育為載體的杰出創(chuàng)新人才系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)"一群人引進(jìn)、一大片搞活"。中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院著力打造了由80余名兩院院士、高級(jí)將領(lǐng)、高層領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家組成的錢學(xué)森決策顧問(wèn)委員會(huì)，由150余名長(zhǎng)江學(xué)者、千人計(jì)劃專家、國(guó)家杰出青年專家組成的錢學(xué)森創(chuàng)新委員會(huì)，構(gòu)筑了"開(kāi)放型、創(chuàng)新型、協(xié)同型"的堅(jiān)實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院希望推動(dòng)高端智力資源落地唐山，并以"錢學(xué)森國(guó)際示范學(xué)校"為抓手，打造杰出創(chuàng)新人才培育的搖籃，構(gòu)筑一個(gè)輻射京津冀發(fā)展的人才高地。
習(xí)近平同志指出，"新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代""奮斗本身就是一種幸福"。"眾力并則萬(wàn)鈞舉，人心齊則泰山移"。讓我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，集成一切可以集成的資源，用眾人的智慧，走出一條軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的道路，用勞動(dòng)和實(shí)干構(gòu)筑我們共同的夢(mèng)想大廈!