筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基

4月9日至11日，全市一季度重點項目觀摩，從城市基礎(chǔ)設(shè)施開始拉開帷幕——北起燕山腳下，南到渤海之濱，13472平方公里的冀東大地上春潮涌動，生態(tài)綠化、城市管廊、海綿城市、城市路網(wǎng)、低溫供熱、垃圾處理等項目正如火如荼。這些打基礎(chǔ)、利長遠的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，將從根本上為唐山高質(zhì)量發(fā)展夯實進一步轉(zhuǎn)型升級、振翅高飛的堅實基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)高
按照全市重大項目推進工作總體安排，把基礎(chǔ)設(shè)施項目作為年度首次觀摩內(nèi)容，充分體現(xiàn)了市委、市政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的重視和關(guān)注。通過實地觀摩發(fā)現(xiàn)，我市各級各部門正在按照市委、市政府總體部署，把城市基礎(chǔ)設(shè)施項目當(dāng)做重點項目建設(shè)的重頭戲來抓，一些地方以前所未有的戰(zhàn)略眼光和超前意識，謀劃、開工建設(shè)了一批投資規(guī)模大、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、涵蓋范圍廣的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。據(jù)初步統(tǒng)計，此次觀摩的32個基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資超過400億元，其中投資額超過10億元的項目達17個，占總項目數(shù)的53%。
被譽為主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施運行新"生命線"的市區(qū)地下綜合管廊一期工程，總投資8.2億元，橫跨路南區(qū)、路北區(qū)。該項目于2017年3月開工，目前管廊主體完成83%，土方回填完成92%，機電設(shè)備安裝完成30%，通車率11%，完成投資5億元，計劃今年9月完工。建成后各入廊管線產(chǎn)權(quán)單位無須反復(fù)開挖路面，在管廊內(nèi)即可對管線進行搶修、維護、擴容改造。
路北區(qū)緊緊圍繞市委、市政府"一港雙城"決策部署，今年全年謀劃基礎(chǔ)設(shè)施類項目7項，總投資達33.6億元。他們堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，以道路建設(shè)為突破口，實施西南片區(qū)"五位一體"路網(wǎng)連接、打通城市堵點、園區(qū)道路三大路網(wǎng)建設(shè)工程，不僅可以推進與周邊區(qū)域的有效連接，還可以極大拓展城市發(fā)展空間、方便群眾生產(chǎn)生活，更可以提升城市和園區(qū)承載能力，營造招商引資的良好環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)項目落地打好基礎(chǔ)。
"城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，唐山發(fā)展新引擎。"在路南區(qū)干部群眾心里，這已不僅僅是一句口號，而是全區(qū)上下城市建設(shè)、城市經(jīng)濟、城市管理"三城齊抓"的最有力抓手。城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)計劃總投資37億元、今年計劃投資8億元的道路工程已于今年1月正式開工，目前已累計完成投資1億元，將建設(shè)53條約90公里的主次道路，并將建設(shè)供水廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計2020年底前全部竣工投入使用，項目建成后將全面打通開發(fā)區(qū)的路網(wǎng)、管網(wǎng)、上下水等，為項目提供"七通一平"入園條件，對提高園區(qū)品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量以及園區(qū)的吸引力具有十分重要的意義。除了園區(qū)，路南區(qū)還承擔(dān)了全市重點民生項目——唐山體育中心項目的建設(shè)。該項目是路南區(qū)積極發(fā)展后世園經(jīng)濟，重點推進公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)的市級重點項目�？傉嫉�354畝，總投資20.7億元，將主要建設(shè)體育場、游泳館、體育館及配套商業(yè)設(shè)施，是我市首個集體育運動、休閑娛樂、家庭生活、兒童早教、餐飲購物、運動員公寓為一體的體驗式綜合體。除了舉辦體育賽事，還可以用于文藝演出、會展等，與南湖景區(qū)互動互促，成為主城區(qū)新的地標(biāo)建筑。
2015年3月，遷安市積極申報并成為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點中的唯一縣級城市。該項目總投資24.3億元，今年計劃投資5.3億元，以城市建設(shè)和生態(tài)保護為核心，全面提升城市水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源水平，以恢復(fù)城市良性水文循環(huán)、促進城市可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，規(guī)劃包含1個三里河流域、6個匯水分區(qū)、4大工程體系、5類海綿城市建設(shè)工程，共計建設(shè)189項工程，目前已完工108項，其余子項目正在緊張建設(shè)中，計劃于今年10月全面完工。項目建成后，遷安城區(qū)可實現(xiàn)"小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解"，將遷安打造為京津冀缺水地區(qū)典型示范、新興城市水資源保障示范、新老城區(qū)整體推進示范"三位一體"的示范城市。
位于遵化市金山工業(yè)園區(qū)、總投資6.1億元的河北泰達新能源發(fā)電有限公司秸稈、垃圾焚燒發(fā)電項目，不僅建設(shè)模式理念超前、技術(shù)裝備書評先進，而且生產(chǎn)工藝綠色循環(huán)，可實現(xiàn)污染物超低指數(shù)排放。該項目率先采取生活垃圾與秸稈焚燒發(fā)電一體化建設(shè)模式，項目裝備采用丹麥百安納公司生物質(zhì)燃燒和德國馬丁公司、日本日立公司垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，垃圾和秸稈發(fā)電后爐渣用于制磚，爐灰制成有機肥，主要建設(shè)2臺日處理300噸的垃圾焚燒爐和1臺蒸發(fā)量130噸/小時的生物質(zhì)直燃鍋爐以及配套的汽輪發(fā)電機組，每天可處理垃圾600噸、秸稈300噸，真正實現(xiàn)秸稈和生物垃圾資源化、能源化、產(chǎn)業(yè)化利用，變廢為寶，循環(huán)發(fā)展。項目建成后，年可發(fā)電2.5億千瓦時，實現(xiàn)營業(yè)收入1.5億元。
基礎(chǔ)設(shè)施既注重生態(tài)也關(guān)注民生
"綠水青山就是金山銀山"。市委、市政府確定的我市2018年"十項重點工作"之首就是生態(tài)環(huán)境保護。眼下又正值植樹造林的大好季節(jié)，各地在城市綠化、植樹造林方面取得了不小成績。
灤南縣以全域綠化為目標(biāo)，開展國土綠化攻堅行動，提出了"從2018年開始到2020年造林87000畝，三年實現(xiàn)全域綠化"的目標(biāo)。截至4月7日，全縣共流轉(zhuǎn)土地22158畝，實施通道綠化、企業(yè)綠化與環(huán)城綠化結(jié)合、環(huán)村林等項工程，總計造林15252畝，累計投資3300萬元。
曹妃甸區(qū)以"森林城市"創(chuàng)建方案為指導(dǎo)，強力開展國土綠化三年攻堅行動，實施城區(qū)綠色空間拓展、森林村鎮(zhèn)建設(shè)、防護林網(wǎng)建設(shè)、濕地保育及科普林地建設(shè)等六大工程，以"三沿四環(huán)"綠化為重點，全面提升國土綠化水平，今年確保完成國土綠化1.54萬畝，森林覆蓋率達到18.04%。截至目前，該區(qū)國土綠化共計栽植7000畝(高速公路兩側(cè)完成1280畝)，完成市達任務(wù)的53.8%。
總投資314萬元、占地1000畝的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)城高速通道綠化項目，位于老莊子鎮(zhèn)七王莊村，植樹5萬余株。目前，以政府造林、大戶造林方式分別造林400畝、600畝。
截至4月9日下午，路南區(qū)唐津高速(路南段)綠化面積1300畝土地流轉(zhuǎn)已全部完成，造林綠化面積760畝，沿線綠化任務(wù)確保在4月20日之前完成。
位于豐南區(qū)岔河鎮(zhèn)冬莊子村的豐南區(qū)義務(wù)植樹基地，占地總面積380畝，植樹面積345畝，植樹2萬余株，苗木品種為油松、檜柏、木槿、金針槐。
遵化市把城市防洪河道治理項目作為該市最大的生態(tài)建設(shè)項目、最大的民心工程、最受歡迎的津冀合作項目、最美的旅游開發(fā)項目，攜手中國水環(huán)境集團共同實施建設(shè)。項目總投資15.5億元，2016年11月被列為國家財政部第三批PPP示范項目，并獲得國家、省獎勵資金1150萬元。于2017年3月開工建設(shè)，將建設(shè)日處理10噸以上的村級污水處理站21座、密閉式壓縮垃圾轉(zhuǎn)運站2座，實施全長75公里截污治污管網(wǎng)、66公里巡河路、130公里河道清淤防護，將遵化匯入引灤入津河流的所有支流河道進行綜合治理，大大提升河流水質(zhì)，讓天津人民喝上放心水，同時治理打造4A級景區(qū)，全部工程計劃2020年底全部竣工。
除了積極不斷完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、打通城市主城區(qū)多條斷頭路方便居民出行，為徹底解決韓城鎮(zhèn)燃煤鍋爐造成的環(huán)境污染問題，路北區(qū)利用附近的華潤電廠低溫余熱資源，通過新上溴化鋰吸收式熱泵裝置，實施了鎮(zhèn)區(qū)集中供熱改造工程。工程總投資5.2億元，實施主管網(wǎng)17.9公里，一次支線8.8公里，新建或改建熱力站43座，改造二次管網(wǎng)30.4公里。該工程的實施，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，還大大提升了鎮(zhèn)區(qū)居民生活品質(zhì)。目前供熱管網(wǎng)已覆蓋鎮(zhèn)區(qū)60%，一期已實現(xiàn)供熱225萬平方米，為16932戶用熱單位實現(xiàn)集中供熱。預(yù)計到2020年，累計實現(xiàn)供熱400萬平方米，覆蓋85%的鎮(zhèn)區(qū)。韓城鎮(zhèn)境內(nèi)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、學(xué)校醫(yī)院的40臺燃煤鍋爐已經(jīng)全部取締，據(jù)測算每年可減少二氧化碳排放16.22萬噸、粉塵373.88噸、二氧化硫181.99噸，節(jié)約燃煤6.19萬噸。該項目還成功研發(fā)使用了自動化控制中心等5項具有國際國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)，特別是選用了國際上最先進的供熱設(shè)備，并自主研制了世界上第一臺帶有除污功能的閥門、換熱機組和箱式熱力站，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益和技術(shù)創(chuàng)新有機統(tǒng)一。
曹妃甸集中供熱長輸管線工程占地60畝，總投資15億元，將以曹妃甸工業(yè)區(qū)華潤電廠為集中供熱源，區(qū)域鍋爐房為輔助熱源，解決曹妃甸工業(yè)區(qū)、曹妃甸城區(qū)、中小企業(yè)園區(qū)集中供熱，對改善曹妃甸區(qū)人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，推進曹妃甸區(qū)快速健康發(fā)展意義深遠。通過采用多項先進技術(shù)，工程實現(xiàn)了華潤電廠至城區(qū)46公里超長距離供熱。經(jīng)過一個采暖季運營測算，城區(qū)同比節(jié)約標(biāo)煤6萬多噸，減少二氧化硫排放1530噸、氮氧化物排放1358噸，節(jié)能環(huán)保效果顯著。
基礎(chǔ)設(shè)施努力為產(chǎn)業(yè)項目筑巢引鳳
"一天也不耽誤，一天也不懈怠。""環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。"眼下，這些激勵人、鼓舞人、讓人熱血沸騰的話語，正是各地干部群眾鼓足干勁招商引資、謀劃建設(shè)項目、優(yōu)化營商環(huán)境的真實寫照。
古冶區(qū)發(fā)揮產(chǎn)城融合、項目用地儲備等方面比較優(yōu)勢，以"項目建設(shè)突破年"活動為契機，立足轉(zhuǎn)型升級，堅持把園區(qū)作為主戰(zhàn)場、主引擎，不斷壯大園區(qū)支撐承載項目的能力。目前，古冶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃投資10.4億元，主要建設(shè)紅北道等主次干道8條19.5公里，強排泵站2座，給排水管網(wǎng)24.5公里;配套建設(shè)10千伏開閉站2座，敷設(shè)電力管網(wǎng)15.5公里、蒸汽輸送管網(wǎng)4500米、煤氣、天然氣管網(wǎng)56公里，高中壓調(diào)壓站4座。目前，蒸汽管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、開閉站及電力管網(wǎng)等配套工程已經(jīng)完工，道路給排水已完成80%。南部園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目計劃投資11.2億元，主要建設(shè)日處理2萬立方米污水處理廠1座，污水、中水管網(wǎng)36公里，配套建設(shè)雨水收集系統(tǒng)、強排泵站等設(shè)施;建設(shè)高爐沖渣水余熱回收供暖系統(tǒng)，供熱面積90.5萬平方米;鐵路物流中心樞紐工程包括鐵路專用線5公里、全封閉料棚15萬平方米，計劃于明年6月底前全部完工。項目建成后，將大大提升園區(qū)服務(wù)功能，為早日建成"千億級"經(jīng)濟開發(fā)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
動車城外環(huán)路工程是豐潤區(qū)以拓展發(fā)展空間、完善路網(wǎng)格局、推進生態(tài)環(huán)保治理的重要基礎(chǔ)設(shè)施項目，被列入全市"一港雙城"重點建設(shè)工程，總投資7.88億元，總長9.8公里，項目按一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，道路紅線寬度40米，主路面23米，雙向4車道，兩側(cè)綠化帶60米。項目于2017年6月開工，已累計完成投資3億元，路基清表全部完成，126棵樁基已完成54棵，架設(shè)箱梁152片，預(yù)計今年8月實現(xiàn)主路通車。屆時不僅可有效解決城區(qū)交通擁堵，還將拓展豐潤區(qū)與市中心區(qū)擁抱發(fā)展空間，打造我市北部區(qū)域與天津濱海新區(qū)的新通道，促進區(qū)域產(chǎn)城互動及城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升環(huán)境質(zhì)量。
開平區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，總投資7億元，主要建設(shè)東城南路等，新建污水泵站，改造污水管網(wǎng)和園區(qū)道路，并對石榴河園區(qū)段進行綜合治理，建設(shè)高壓走廊工程。項目已于去年3月開工，累計投資1.5億元，計劃于2020年底完工。項目建成后，園區(qū)承載力將得到大幅提升，助推產(chǎn)城融合發(fā)展。
樂亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)項目，立足于打造承載京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目、雄安新區(qū)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化承載示范區(qū)而建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，總投資11.12億元，包括道路、照明、綠化、市政管線等公共設(shè)施。共建設(shè)道路11條，全長43.2公里，在園區(qū)形成"六橫五縱"路網(wǎng)布局。
玉田縣高品質(zhì)提升"兩核"(縣城和鴉鴻橋及高鐵新城區(qū)域)，高標(biāo)準(zhǔn)打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園，加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造高層次京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載平臺。
灤縣把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為主戰(zhàn)場，加快污水處理廠、園區(qū)路網(wǎng)、園區(qū)供水工程建設(shè)，著力提升園區(qū)承載能力，為項目建設(shè)提供有力支撐。
灤南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)嘴東園區(qū)的道路、水系、綠化、污水處理工程于去年2月開工，累計完成投資3.2億元，預(yù)計2020年8月完工。建成后嘴東園區(qū)核心區(qū)布局更加合理、功能更加完善、銜接更加暢通，將加快推進臨港產(chǎn)業(yè)聚集。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。"以項目看發(fā)展論英雄"的理念已深入人心，全市上下思想認識統(tǒng)一、謀劃部署到位、啟動開局順利，項目建設(shè)到了集中發(fā)力、較真要勁、提速突破的關(guān)鍵階段，更需要像抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)那樣，以鐵的決心鐵的措施狠抓項目建設(shè)，讓越來越多的好項目落地生根，讓越來越大的大項目早日投產(chǎn)，助推唐山高質(zhì)量發(fā)展腳步越走越快!