五、推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
工作目標(biāo):2018年,沿"冀-蒙-新-歐"鐵路大通道,在西北地區(qū)布局建設(shè)10個(gè)以上內(nèi)陸港,總數(shù)達(dá)到20個(gè)以上,腹地支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)中歐、中俄班列開通。唐山港全年完成貨物吞吐量6億噸以上,集裝箱吞吐量280萬(wàn)標(biāo)箱以上。全市鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到1357公里,路網(wǎng)密度達(dá)到10公里/百平方公里。海洋裝備制造業(yè)招商工作取得明顯成效,濱?h區(qū)引進(jìn)億元以上裝備制造項(xiàng)目30個(gè)以上,其中,10億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上。臨港產(chǎn)業(yè)加快聚集,實(shí)施億元以上項(xiàng)目370個(gè)以上,完成投資1000億元以上。海洋漁業(yè)加快發(fā)展,海產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到33萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元。年內(nèi)完成造林2萬(wàn)畝。建設(shè)一處5000畝海洋牧場(chǎng)。
(一)扎實(shí)做好海洋經(jīng)濟(jì)普查。委托咨詢機(jī)構(gòu)組織開展海洋經(jīng)濟(jì)普查工作,摸清海洋經(jīng)濟(jì)資源狀況、生態(tài)狀況、產(chǎn)業(yè)狀況、關(guān)聯(lián)區(qū)域底數(shù),為編制好唐山市海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,準(zhǔn)確定位唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取向,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市發(fā)展改革委曹占華、市農(nóng)牧局董碩之、市海洋局饒長(zhǎng)宏、市交通運(yùn)輸局張務(wù)民、市統(tǒng)計(jì)局杜勝奎、市環(huán)境保護(hù)局許新民;完成時(shí)限:2018年2月底)
(二)編制海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。成立規(guī)劃編制工作組,梁振江副市長(zhǎng)擔(dān)任工作組組長(zhǎng),曹占華副主任為副組長(zhǎng),相關(guān)市直單位和濱海縣區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。2018年1月底前確定規(guī)劃編制單位,及時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃編制,推動(dòng)海洋資源科學(xué)、綠色、立體開發(fā)。同時(shí),組織有關(guān)部門赴山東、廣東等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、推進(jìn)指導(dǎo)我市海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,5月底前完成規(guī)劃初稿,6月底前組織完成專家評(píng)審,報(bào)市委、市政府審定。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市發(fā)展改革委曹占華、市農(nóng)牧局董碩之、市海洋局饒長(zhǎng)宏、市交通運(yùn)輸局張務(wù)民、市統(tǒng)計(jì)局杜勝奎、市環(huán)境保護(hù)局許新民,曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、灤南縣張福增、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、唐山國(guó)際旅游島楊利順)
(三)制定海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套方案。在完成規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,制定我市海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套方案,明確職責(zé)分工,制定支撐政策,明確近期發(fā)展目標(biāo)。進(jìn)一步完善海洋漁業(yè)推進(jìn)組、臨港產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、海洋裝備制造招商推進(jìn)組的推進(jìn)方案。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市發(fā)展改革委楊文平、市農(nóng)牧局董碩之、市海洋局饒長(zhǎng)宏、市交通運(yùn)輸局張務(wù)民、市統(tǒng)計(jì)局杜勝奎、市環(huán)境保護(hù)局許新民,曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、灤南縣張福增、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、唐山國(guó)際旅游島楊利順;完成時(shí)限:2018年7月底)
(四)提升港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是實(shí)施港口整合。著力解決港口建設(shè)散亂、港口經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化和惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,通過(guò)資產(chǎn)入股、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、引入戰(zhàn)略投資等多種方式,采取港區(qū)、業(yè)主碼頭之間的合資合作、委托管理、輸出管理等多種手段,推進(jìn)港口資源整合,引導(dǎo)港區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)現(xiàn)唐山港統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市交通運(yùn)輸局蔡洪魁、市國(guó)資委張洪山、曹妃甸區(qū)張貴寶、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃玉剛、唐山港集團(tuán)宣國(guó)寶、曹妃甸港集團(tuán)王克生;完成時(shí)限:2018年12月底)二是加快內(nèi)陸港建設(shè)。年內(nèi)唐山港在陜西榆林、新疆阿拉山口、內(nèi)蒙古呼和浩特等地建設(shè)10個(gè)內(nèi)陸港,腹地范圍向西延伸至烏魯木齊。開通中歐班列和中俄班列,打通我市至俄羅斯、德國(guó)、比利時(shí)的陸上開放新通道。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市發(fā)展改革委楊文平、曹妃甸區(qū)崔敬學(xué)、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、唐山港集團(tuán)張志輝、曹妃甸港集團(tuán)股份劉維勝;完成時(shí)限:2018年10月底)三是加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)京唐港區(qū)23#-25#多用途泊位建設(shè),推進(jìn)曹妃甸港區(qū)煤碼頭三期建設(shè),推動(dòng)豐南港區(qū)、曹妃甸港區(qū)西區(qū)一港池開發(fā)。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)劉子泉、灤南縣張福增、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、市交通運(yùn)輸局張務(wù)民、市發(fā)展改革委張國(guó)順、唐山港集團(tuán)宣國(guó)寶;完成時(shí)限:2018年12月底)四是完善集疏運(yùn)體系建設(shè)。依托張?zhí)啤⒕┕⒔蛏降葒?guó)鐵干線,構(gòu)建唐山港西連集張鐵路、集二鐵路,北連多豐鐵路、錫多鐵路、錫二鐵路至中蒙邊境口岸,通達(dá)蒙古、俄羅斯的"一帶一路"重要節(jié)點(diǎn)。2月底前完成重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鐵路專用線建設(shè)方案,年內(nèi)基本完成專用線建設(shè);6月底唐曹鐵路正式開通運(yùn)營(yíng),京唐、水曹鐵路全面開工建設(shè);年內(nèi)對(duì)既有七灤線進(jìn)行電氣化改造,同時(shí)將漢南線向曹妃甸延伸。積極開拓國(guó)際集裝箱航線,推動(dòng)開通唐山港至泰國(guó)林查班、韓國(guó)仁川、越南胡志明市等外貿(mào)集裝箱班輪航線和唐山港至天津港外貿(mào)內(nèi)支線。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市交通運(yùn)輸局張務(wù)民、市發(fā)展改革委張國(guó)順、曹妃甸區(qū)于廣秋、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、唐山港集團(tuán)公司張志輝、曹妃甸港集團(tuán)股份劉維勝;完成時(shí)限:2018年12月底)五是加快港口和口岸信息化建設(shè)。推動(dòng)港口物流公共信息資源的集成與整合,優(yōu)化港口業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)港區(qū)之間、港口與貨主、港口與承運(yùn)商之間的有機(jī)銜接。積極推進(jìn)地方電子口岸平臺(tái)建設(shè),年底前實(shí)現(xiàn)唐山港電子口岸和國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"標(biāo)準(zhǔn)版全覆蓋。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市交通運(yùn)輸局張務(wù)民、市發(fā)展改革委楊文平、唐山港集團(tuán)公司張志輝、曹妃甸港集團(tuán)曹義慶;完成時(shí)限:2018年12月底)六是加快完善口岸功能。充分釋放現(xiàn)有整車、木材、活畜等口岸資質(zhì)政策紅利,加大水果、肉類、冰鮮、糧食等新增口岸資質(zhì)申報(bào)力度,促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)京唐港區(qū)21#、22#、38#泊位、曹妃甸港區(qū)通用散貨泊位三期等7個(gè)新建(改建)泊位開放驗(yàn)收工作。進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程、提升通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)任華山、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、市發(fā)展改革委楊文平、駐唐口岸查驗(yàn)單位分管副職、唐山港集團(tuán)張曉強(qiáng)、曹妃甸港集團(tuán)曹義慶;完成時(shí)限:2018年12月底)
(五)推進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間,大力發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì),謀劃全市海洋漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定唐山海洋漁業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)和工作路徑,3月底前完成初稿。二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,依據(jù)海洋功能區(qū)劃,嚴(yán)格控制近海養(yǎng)殖規(guī)模,積極謀劃建設(shè)海洋牧場(chǎng),力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)一處5000畝海洋牧場(chǎng)。三是改善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)曹妃甸中心漁港建設(shè),推進(jìn)樂(lè)亭、灤南和豐南漁港升級(jí)改造。四是謀劃啟動(dòng)臨港海產(chǎn)品交易中心,打造環(huán)渤海區(qū)域交易平臺(tái),拓展海產(chǎn)品電商業(yè)務(wù),搭建輻射京津海產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò),將我市建成京津海產(chǎn)品供應(yīng)基地。五是加強(qiáng)與中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)水科院黃海水產(chǎn)研究所及漁工所等科研院所技術(shù)合作,尋求技術(shù)支持,開展重大項(xiàng)目、課題的合作。六是學(xué)習(xí)山東、廣東等先進(jìn)地區(qū)關(guān)于海域資源利用、漁港經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)等方面的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,拓展發(fā)展思路,著力促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市農(nóng)牧局董碩之、曹妃甸區(qū)侯樹軍、豐南區(qū)王玉林、灤南縣劉素艷、樂(lè)亭縣石井滿、唐山國(guó)際旅游島楊利順;完成時(shí)限:2018年12月底)
(六)推進(jìn)海洋裝備制造招商工作。圍繞打造海洋工程裝備、港口機(jī)械、節(jié)能環(huán)保裝備、汽車及零部件和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,搶抓發(fā)展機(jī)遇、突出招商重點(diǎn)、創(chuàng)新招商方式、精準(zhǔn)對(duì)接、完善機(jī)制,緊盯京津、珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域和日本、韓國(guó)、新加坡等重點(diǎn)國(guó)家,重點(diǎn)跟進(jìn)500強(qiáng)大企業(yè)、大集團(tuán),引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落地,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,精心組織海洋裝備制造業(yè)招商引資工作。濱?h區(qū)力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)億元以上裝備制造業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上,其中,10億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市商務(wù)局高賀利、曹妃甸區(qū)劉子陽(yáng)、豐南區(qū)張桂芳、灤南縣楊洪偉、樂(lè)亭縣馬立存、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍;完成時(shí)限:2018年12月底)
(七)優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,7月底前,制定出臺(tái)優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施方案,指導(dǎo)各濱?h區(qū)科學(xué)合理布局臨港產(chǎn)業(yè),構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展新格局,促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市發(fā)展改革委楊文平、曹妃甸區(qū)于廣秋、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、灤南縣張福增、豐南區(qū)趙立華、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、唐山國(guó)際旅游島楊利順)
(八)打造臨港產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)化工、鋼鐵、裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、涉海服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)、木材加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
1.化工產(chǎn)業(yè)。圍繞延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品增加值和科技含量,以曹妃甸中化旭陽(yáng)1500萬(wàn)噸煉化一體化、三友20萬(wàn)噸/年差別化粘膠短纖維,樂(lè)亭境界二期50萬(wàn)噸/年甲醇制高清潔燃料、旭陽(yáng)化工30萬(wàn)噸苯乙烯,豐南鑫豐鋰電材料、柯瑞特化工202萬(wàn)噸活性染料,海港100萬(wàn)噸/年合成氣制乙醇等項(xiàng)目為重點(diǎn),打造化工產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上化工項(xiàng)目40個(gè)以上,完成投資60億元以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、市發(fā)展改革委張國(guó)順、市工業(yè)和信息化局胡曉鋼、市環(huán)境保護(hù)局許新民、市國(guó)土資源局劉偉東、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局鄭衛(wèi)平;完成時(shí)限:2018年12月底)
2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海聚集,重點(diǎn)推進(jìn)曹妃甸首鋼二期,樂(lè)亭河鋼臨港基地精品鋼鐵、榕澤金屬表面處理,豐南縱橫鋼鐵、鑫通冷軋等項(xiàng)目建設(shè),加快曹妃甸、豐南、樂(lè)亭臨港區(qū)域打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上鋼鐵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)以上,完成投資300億元以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、市發(fā)展改革委張國(guó)順、市工業(yè)和信息化局胡曉鋼、市國(guó)土資源局劉偉東、市環(huán)境保護(hù)局許新民、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局鄭衛(wèi)平;完成時(shí)限:2018年12月底)
3.裝備制造產(chǎn)業(yè)。以汽車、海工裝備、發(fā)電設(shè)備、冶金設(shè)備、工程機(jī)械、礦山機(jī)械等大型重型裝備制造業(yè)為重點(diǎn),打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)金隅·曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園、曹妃甸中鐵十六局高端裝備制造基地,樂(lè)亭北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)新能源環(huán)衛(wèi)電動(dòng)汽車、京東科技醫(yī)療器械制造,灤南中潤(rùn)國(guó)通氫能設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園、飛云實(shí)業(yè)鋼質(zhì)智能存取檔案柜,海港渤海專用集裝箱制造、高鐵配件生產(chǎn)等一批項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上裝備制造項(xiàng)目60個(gè)以上,完成投資55億元以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、灤南縣張福增、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、市工業(yè)和信息化局張軍、市發(fā)展改革委張國(guó)順、市國(guó)土資源局劉偉東、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局鄭衛(wèi)平、市環(huán)境保護(hù)局許新民;完成時(shí)限:2018年12月底)
4.新興產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以曹妃甸中冶新材料、北京有色金屬研究院?jiǎn)尉Ч枭a(chǎn),樂(lè)亭航天萬(wàn)源電解液、河北建投30萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電,灤南集昌PVB汽車玻璃中間膜,豐南東方雨虹、北京瑞斯建材,海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)量子技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、智能巡視機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目為帶動(dòng),加快在臨港區(qū)域打造新材料、新能源、新裝備等產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上,完成投資70億元以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、灤南縣張福增、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、市發(fā)展改革委徐光亮、市科技局肖樹忠、市工業(yè)和信息化局張軍、市國(guó)土資源局劉偉東、市環(huán)境保護(hù)局許新民、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局鄭衛(wèi)平;完成時(shí)限:2018年12月底)
5.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以城市生活垃圾處理、城市礦產(chǎn)資源綜合利用為重點(diǎn),加快曹妃甸北京盈和瑞環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、樂(lè)亭騰龍華北綜合再生資源環(huán);、灤南茂辰科技再生資源利用及固廢處置、豐南達(dá)潤(rùn)達(dá)危廢處理、俊杰再生資源及隆昊資源綜合利用,海港科利爾環(huán)?萍忌a(chǎn)等一批項(xiàng)目建設(shè),大力培育發(fā)展臨港節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目8個(gè)以上,完成投資10億元以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、灤南縣張福增、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、市發(fā)展改革委徐光亮、市工業(yè)和信息化局胡曉鋼、市科技局肖樹忠、市國(guó)土資源局劉偉東、市環(huán)境保護(hù)局許新民、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局鄭衛(wèi)平;完成時(shí)限:2018年12月底)
6.港口物流業(yè)。推動(dòng)港口鐵路物流園區(qū)、遷安鐵路物流分撥中心和曹妃甸鐵路物流基地工程建設(shè)。全面引入銀行、保險(xiǎn)、融資租賃業(yè)等高端服務(wù)業(yè)進(jìn)駐我市。加速推進(jìn)中國(guó)五礦曹妃甸國(guó)際礦石交易中心項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)現(xiàn)有大宗貨物交易平臺(tái),積極探索大宗散貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上港口物流項(xiàng)目6個(gè)以上,完成投資30億元以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:市金融辦張貴晶、市發(fā)展改革委王志雙、市商務(wù)局高賀利、市工商局張軍、曹妃甸區(qū)于廣秋、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、唐山港集團(tuán)張曉強(qiáng)、曹妃甸港集團(tuán)股份劉維勝;完成時(shí)限:2018年12月底)
7.濱海旅游業(yè)。依托海洋文化、紅色文化等文化旅游資源,打造海島旅游、濕地旅游、紅色旅游和溫泉旅游,以曹妃甸多瑪樂(lè)園、億豐馬爾仕莊園,唐山國(guó)際旅游島寰渤海旅游度假娛樂(lè)綜合體、溫泉特色小鎮(zhèn),樂(lè)亭灤河口生態(tài)旅游區(qū)、大釗紀(jì)念館(故居),灤南嘴東濕地、嘴東濱海小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加快唐山國(guó)際旅游島、曹妃甸濕地、龍島等重點(diǎn)旅游區(qū)域的開發(fā)建設(shè),提升濱海旅游業(yè)發(fā)展水平。力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上濱海旅游項(xiàng)目20個(gè)以上,完成投資35億元以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、唐山國(guó)際旅游島楊利順、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、灤南縣張福增、市旅游局陳福利;完成時(shí)限:2018年12月底)
8.木材加工業(yè)。以曹妃甸中林木材產(chǎn)業(yè)園、大唐高氏年產(chǎn)45萬(wàn)套家具,灤南嘴東京唐家具產(chǎn)業(yè)園、東黃坨家具產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為龍頭,打造中國(guó)北方木材加工集散交易基地。力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上木材加工項(xiàng)目20個(gè)以上,完成投資40億元以上。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、灤南縣張福增、市發(fā)展改革委楊文平、市商務(wù)局高賀利、市國(guó)土資源局劉偉東、市環(huán)境保護(hù)局許新民;完成時(shí)限:2018年12月底)
9.加強(qiáng)海洋生態(tài)建設(shè)。一是積極推進(jìn)沿海防護(hù)林帶建設(shè)。我市沿海地區(qū)年內(nèi)計(jì)劃造林2萬(wàn)畝,主要建設(shè)以林網(wǎng)、林帶、片林、濕地和植被綠化有機(jī)結(jié)合的多林種、多樹種、多功能、多效益的綜合防護(hù)林體系,構(gòu)筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的沿海綠色生態(tài)屏障。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、灤南縣張福增、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、唐山國(guó)際旅游島楊利順、市林業(yè)局周玲艷;完成時(shí)限:2018年12月底)二是實(shí)施近海生態(tài)修復(fù)工程。積極推進(jìn)海域海島海岸帶綜合整治修復(fù)項(xiàng)目建設(shè),保持自然岸線保有率相對(duì)穩(wěn)定。通過(guò)海域、海島、海岸帶的整治修復(fù),恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)自然岸線及海岸原生地貌景觀,改善海域水動(dòng)力環(huán)境,提升區(qū)域海洋環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、灤南縣張福增、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、唐山國(guó)際旅游島楊利順、市海洋局饒長(zhǎng)宏;完成時(shí)限:2018年12月底)三是促進(jìn)近海水質(zhì)提升。嚴(yán)格海洋環(huán)境準(zhǔn)入,對(duì)不符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)保規(guī)劃和海洋生態(tài)紅線管理的開發(fā)活動(dòng),一律禁批。組織實(shí)施年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)全海域環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管,加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治,實(shí)施漁港治理工程,加大對(duì)大清河、新戴河和樂(lè)亭中心漁港等重點(diǎn)漁港水域環(huán)境污染的監(jiān)督,實(shí)行漁船廢油和生活垃圾回收制度。(責(zé)任單位及責(zé)任人:曹妃甸區(qū)于廣秋、豐南區(qū)趙立華、灤南縣張福增、樂(lè)亭縣王學(xué)龍、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉軍、唐山國(guó)際旅游島楊利順、市海洋局饒長(zhǎng)宏、市農(nóng)牧局董碩之、市環(huán)境保護(hù)局邢國(guó)軍;完成時(shí)限:2018年12月底)
六、科技創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
(一)科技創(chuàng)新工作
工作目標(biāo):2018年,科技創(chuàng)新重要指標(biāo)大幅提升,全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到1.60%,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.6件,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到380家,技術(shù)合同交易額達(dá)到55億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到300億元。
1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。新建科技創(chuàng)新園區(qū)5個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)化基地2個(gè)、國(guó)際科技合作基地1個(gè)、科技孵化器(眾創(chuàng)空間)5個(gè)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(機(jī)構(gòu))15個(gè)。新增市級(jí)及以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院20個(gè)。新增市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)80個(gè)。培育建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)1個(gè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家。新建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2家、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)1家。在北京等地謀劃建立異地專家研究院。(牽頭單位和責(zé)任人:市科技局肖樹忠;配合單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮、市工業(yè)和信息化局張軍、市財(cái)政局田云普)
2.加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。實(shí)施重大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程項(xiàng)目25個(gè),開發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品50項(xiàng),實(shí)施科技金融(科技風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資)項(xiàng)目10個(gè)。(牽頭單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮;配合單位和責(zé)任人:市科技局肖樹忠、市工業(yè)和信息化局張軍、市金融辦戚作江、市財(cái)政局田云普、市國(guó)資委李文全)
3.加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提供"保姆式"審批服務(wù),培育龍頭企業(yè)20家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到380家,科技型中小企業(yè)達(dá)到6000家。(牽頭單位和責(zé)任人:市科技局高鐵軍;配合單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮、市財(cái)政局田云普、市國(guó)稅局楊志芳、市地稅局張松濤、市行政審批局曹福貴)
4.加強(qiáng)科技成果(項(xiàng)目)引進(jìn)。注重"京津孵化、唐山產(chǎn)業(yè)化",提供高效審批服務(wù),聚焦京津等地優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。引進(jìn)科技成果60項(xiàng),引進(jìn)品牌項(xiàng)目(平臺(tái))3個(gè)。(牽頭單位和責(zé)任人:市科技局肖樹忠;配合單位和責(zé)任人:市商務(wù)局高賀利、市工業(yè)和信息化局王俊國(guó)、市財(cái)政局田云普、市行政審批局曹福貴)
5.加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)。引進(jìn)研究生以上學(xué)歷人才700名,其中博士不少于50名。培養(yǎng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)16個(gè),新增省級(jí)院士工作站5個(gè),培訓(xùn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家20名。(牽頭單位和責(zé)任人:市人力資源社會(huì)保障局武昌明;配合單位和責(zé)任人:市科技局王福燕、市工業(yè)和信息化局王俊國(guó)、市財(cái)政局田云普、市發(fā)展改革委徐光亮)
6.加強(qiáng)科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。建立科技目標(biāo)考核體系,強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)省級(jí)創(chuàng)新型縣(市、區(qū))試點(diǎn)建設(shè)。發(fā)明專利增長(zhǎng)10%以上,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.6件,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)10家。培育馳名商標(biāo)2個(gè),軟件著作權(quán)增長(zhǎng)10%,國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新增5%。舉辦高水平科技創(chuàng)新大賽1次,舉辦高規(guī)格科技人才大會(huì)1次,舉辦全市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽1次。頒發(fā)市長(zhǎng)特別獎(jiǎng),加大對(duì)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)重。舉辦大型科普活動(dòng)3次以上,加強(qiáng)科技政策宣傳落實(shí)及執(zhí)法。(牽頭單位和責(zé)任人:市科技局肖樹忠;配合單位和責(zé)任人:市工商局龍戰(zhàn)萍、市文廣新局董維民、市質(zhì)監(jiān)局孫太選、市人力資源社會(huì)保障局武昌明、市科協(xié)趙海)
(二)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
工作目標(biāo):2018年,全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成300億元,同比增長(zhǎng)13%以上;高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到380家,科技型中小企業(yè)達(dá)到6000家。加快四大示范基地建設(shè),機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元;軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地新增動(dòng)車配套企業(yè)5家以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到175億元;動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地新增動(dòng)力電池生產(chǎn)及配套企業(yè)6-8家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到25億元;石墨烯產(chǎn)業(yè)基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%。立足九大產(chǎn)業(yè)集群,全力實(shí)施100個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造20家領(lǐng)軍企業(yè)。
1.出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。修改完善《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,以市委、市政府1號(hào)文件印發(fā)實(shí)施。(責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮;完成時(shí)限:2018年1月)
2.編制發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)高水平研究機(jī)構(gòu)編制《唐山市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025)》,明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。(責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮;完成時(shí)限:2018年6月)
3.制定行動(dòng)方案。結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定出臺(tái)《唐山市加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2018—2020)》,明確近3年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措和支撐項(xiàng)目。(責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮;完成時(shí)限:2018年8月)
4.分解任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合各縣(市、區(qū))實(shí)際,將2018年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))政府,并簽訂責(zé)任狀。(責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮;完成時(shí)限:2018年2月)
5.制定考核辦法。制定出臺(tái)《新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法》,突出對(duì)各縣(市、區(qū))高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)全市貢獻(xiàn)率、增加值增速、新增規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等3項(xiàng)指標(biāo)的考核,每項(xiàng)指標(biāo)得分上不封頂,對(duì)完不成任務(wù)的相應(yīng)扣減分?jǐn)?shù),結(jié)果排隊(duì)公示,以此鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),更好地發(fā)揮考評(píng)"指揮棒"作用。(責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮;完成時(shí)限:2018年2月)
6.加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。制定出臺(tái)《推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)辦法》,建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展"周溝通、月督導(dǎo)、季調(diào)度"機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮、市統(tǒng)計(jì)局畢義祥,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年2月]
7.加快9大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
(1)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。加快高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè),抓好唐山百川智能機(jī)器軌道交通檢修檢測(cè)機(jī)器人等4個(gè)在建項(xiàng)目和中信重工開誠(chéng)特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地等2個(gè)新開工項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資3.5億元以上;加快推進(jìn)唐山零零壹電子科技有限公司智能巡視機(jī)器人等2個(gè)項(xiàng)目前期工作。2018年,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市工業(yè)和信息化局王俊國(guó)、市發(fā)展改革委徐光亮,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
(2)新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好中冶瑞木新能源科技有限公司鎳鈷新材料、唐山新遠(yuǎn)萬(wàn)源科技有限公司石墨烯包覆鋰電池正負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)化等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資12.65億元;加快推進(jìn)三友集團(tuán)興達(dá)化纖有限公司新溶劑法綠色纖維素纖維產(chǎn)業(yè)化等12個(gè)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市工業(yè)和信息化局胡曉鋼、市發(fā)展改革委徐光亮,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
(3)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好唐山華達(dá)總公司高速動(dòng)車組配件新造及檢修、唐山能效系統(tǒng)科技有限公司軌道交通設(shè)備生產(chǎn)制造等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地新增動(dòng)車配套企業(yè)5家以上,產(chǎn)業(yè)基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到175億元。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市工業(yè)和信息化局王俊國(guó)、市發(fā)展改革委徐光亮,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
(4)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好唐山普林億威科技有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)套純電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)總成項(xiàng)目(一期)和唐山市沃特瑪電池有限公司新能源汽車鋼殼圓柱體磷酸鐵鋰電池項(xiàng)目(一期)等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資11.9億元;加快推進(jìn)奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車股份有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)輛新能源汽車等3個(gè)項(xiàng)目前期工作。加快動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動(dòng)航天國(guó)軒(唐山)鋰電池有限公司航天國(guó)軒(唐山)年產(chǎn)10億AH動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)新增動(dòng)力電池生產(chǎn)及配套企業(yè)6-8家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到25億元。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市工業(yè)和信息化局張軍、市發(fā)展改革委徐光亮,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
(5)電子及智能儀器產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好唐山信發(fā)觸控電視制造有限公司紅外觸摸屏與教育軟件平臺(tái)開發(fā)項(xiàng)目、唐山恭成科技有限公司曹妃甸傳感器項(xiàng)目和啟奧科技股份有限公司數(shù)字病理的分析與研究應(yīng)用等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資3.2億元;加快推進(jìn)中關(guān)村大數(shù)據(jù)園等9個(gè)項(xiàng)目前期工作,年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市工業(yè)和信息化局李技、市發(fā)展改革委徐光亮,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
(6)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好北京同仁堂科技發(fā)展股份有限公司中藥制劑項(xiàng)目、河北艾馳生物科技有限公司高端醫(yī)療器械儀器及配套診斷試劑研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目和天圣制藥集團(tuán)河北有限公司制藥基地GMP建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資7.9億元;加快推進(jìn)北京同仁堂興安盟(灤南)生產(chǎn)基地等4個(gè)項(xiàng)目前期工作。爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)35%。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市工業(yè)和信息化局張軍、市發(fā)展改革委徐光亮,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
(7)光伏產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好四川通威集團(tuán)股份有限公司建設(shè)300MW光伏發(fā)電、京唐智慧港綜合智慧能源等項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資10億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委張國(guó)順,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
(8)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好唐山鶴興廢料綜合利用有限公司年處理200萬(wàn)廢料綜合利用項(xiàng)目和唐山騰龍?jiān)偕萍加邢薰径钨Y源綜合利用等7個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資14.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委曹占華,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
(9)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好河北唐宋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司鋼鐵產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用示范項(xiàng)目、唐山成聯(lián)電子商務(wù)有限公司冶金爐料行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范平臺(tái)等12個(gè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資1.33億元,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)35%。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市工業(yè)和信息化局李技、市發(fā)展改革委徐光亮,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
8.實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,逐個(gè)項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬,落實(shí)"周溝通、月督導(dǎo)、季調(diào)度"機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各牽頭單位和成員單位每周溝通一次項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)的問(wèn)題;每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo);每季度召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議,集中解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保100個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目年內(nèi)完成投資70億元以上。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮,相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
9.打造20家領(lǐng)軍企業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿谩?dòng)作用明顯的標(biāo)準(zhǔn),篩選確定中車唐山公司、中信重工開誠(chéng)、百川集團(tuán)、唐山建華實(shí)業(yè)集團(tuán)等20家龍頭企業(yè),納入全市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù)進(jìn)行管理,通過(guò)建立重點(diǎn)企業(yè)分包聯(lián)系制度、開通"服務(wù)熱線"和"綠色通道"等方式,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),支持企業(yè)加快發(fā)展。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市發(fā)展改革委徐光亮、市工業(yè)和信息化局王俊國(guó)、市科技局高鐵軍,相關(guān)各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年5月]
10.培育1000家科技型中小企業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市建設(shè),加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的"打包扶持"力度,加強(qiáng)科技型中小企業(yè)的培育,把推進(jìn)工作責(zé)任分解到縣(市、區(qū))。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市科技局高鐵軍、市工業(yè)和信息化局王俊國(guó),相關(guān)縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
11.完善科技創(chuàng)新體系。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)、設(shè)計(jì)平臺(tái),2018年,新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等科技研發(fā)、設(shè)計(jì)平臺(tái)30家以上。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市科技局高鐵軍、市發(fā)展改革委徐光亮、市工業(yè)和信息化局張軍,相關(guān)縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年10月]
12.完善科技成果轉(zhuǎn)化體系。組織實(shí)施國(guó)家和省級(jí)國(guó)際科技合作專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目,培育建設(shè)示范型國(guó)際科技合作基地。特別是依托京津科技資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮中科院唐山中心的橋頭堡作用,2018年,力爭(zhēng)從京津引進(jìn)60項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市科技局高鐵軍、市商務(wù)局張知寶,相關(guān)縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
13.完善科技服務(wù)體系。加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托唐山環(huán)渤海知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、專利代理機(jī)構(gòu)搞好專利對(duì)接、專利保護(hù)、專利培育。(責(zé)任單位和責(zé)任人:市科技局高鐵軍;完成時(shí)限:2018年12月)
14.強(qiáng)化人才支撐體系。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),突出貢獻(xiàn)人才市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜。2018年,力爭(zhēng)新建特邀院士工作站3家,新增研究生學(xué)歷人才700名以上,其中博士不少于50名。在北京等地建立異地專家研究院,為唐山提供研究成果。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市人力資源社會(huì)保障局武昌明,相關(guān)縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
15.加強(qiáng)資金扶持。設(shè)立市本級(jí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目。制定出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法,確保資金發(fā)揮最大效益。同時(shí),鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市財(cái)政局肖其放、市發(fā)展改革委徐光亮,各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年3月]
16.做大基金規(guī)模。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、天使投資基金、科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金運(yùn)營(yíng)模式,引入專業(yè)的基金運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,力爭(zhēng)基金對(duì)我市新興產(chǎn)業(yè)的投資實(shí)現(xiàn)較大突破。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市財(cái)政局肖其放、市發(fā)展改革委徐光亮、市國(guó)資委李文全、市金融辦戚作江,各縣(市、區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年9月]
17.加大金融支持力度。鼓勵(lì)支持企業(yè)上市融資,對(duì)在滬深兩市及境外主板上市的企業(yè),市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元,對(duì)在"新三板"掛牌的企業(yè),市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。2018年,新增新三板及以上上市掛牌企業(yè)10家。鼓勵(lì)市國(guó)有平臺(tái)公司出資與社會(huì)資本合作,繼續(xù)推廣"政銀保"模式。引導(dǎo)社會(huì)資本出資設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,為新興產(chǎn)業(yè)提供續(xù)貸支持。(責(zé)任單位和責(zé)任人:市金融辦戚作江、市財(cái)政局田云普、市各銀行分行主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月)
18.優(yōu)先保障新興產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo)需求。新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地符合《劃撥用地目錄》的,可以劃撥供應(yīng)。對(duì)符合省優(yōu)先發(fā)展目錄和集約用地條件的新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目,最大程度降低企業(yè)用地成本。將批而未供土地和低效閑置土地,優(yōu)先用于新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市國(guó)土資源局宋煥明、市國(guó)資委李文全,各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年12月]
19.精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)支持政策。對(duì)國(guó)家、省、市已出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)落實(shí)不到位的市直部門和縣(市、區(qū))及時(shí)提出整改建議,督促整改到位。加強(qiáng)相關(guān)政策的輔導(dǎo)和培訓(xùn),確保發(fā)揮最大效果。[責(zé)任單位和責(zé)任人:市委督查室顧俊旺、市發(fā)展改革委徐光亮、市工業(yè)和信息化局張軍、市科技局高鐵軍、市人力資源社會(huì)保障局武昌明,各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo);完成時(shí)限:2018年3月] |