揚(yáng)海洋經(jīng)濟(jì)風(fēng)帆 讓“唐山灣”變成“海上寶倉(cāng)”

省委常委、市委書(shū)記王浩在市政協(xié)十二屆二次會(huì)議開(kāi)幕式上講話指出，要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、陸海一體，靠海洋促開(kāi)發(fā)，向海洋要效益，以海洋育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，打造高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。連日來(lái)，海洋經(jīng)濟(jì)一詞成為政協(xié)委員們熱議的話題。委員們表示，唐山發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的春天已經(jīng)到來(lái)，要借風(fēng)揚(yáng)帆，加快海洋經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，讓"唐山灣"變成真正的"海上寶倉(cāng)"。
張放委員就推動(dòng)唐山海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面認(rèn)為，我市作為沿海城市，要強(qiáng)化海洋觀念，特別在國(guó)家推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)重大機(jī)遇面前，更應(yīng)該充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷取得新進(jìn)展。
張放分析認(rèn)為，毗鄰京津、沿海有港是蘆臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、希望所在。蘆臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更應(yīng)充分把握京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，同京津深度對(duì)接，爭(zhēng)取更多資金政策支持，吸引更多創(chuàng)新資源和先進(jìn)要素匯聚蘆臺(tái)，只要堅(jiān)持"沿海""京津"兩張牌一起打，把兩大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)釋放出來(lái)，必定能將蘆臺(tái)打造成為承接京津優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)移的新高地，加快"飛地"建設(shè)。
就強(qiáng)力推進(jìn)唐山海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，市政協(xié)常委王鳳蘭此次在政協(xié)會(huì)上提出《關(guān)于整體布局海洋產(chǎn)業(yè)、加大開(kāi)發(fā)沿海經(jīng)濟(jì)帶的建議》。王鳳蘭認(rèn)為，盡管我市是河北省海岸線最長(zhǎng)的城市，但海洋資源利用率較低。開(kāi)發(fā)利用率較高的主要為京唐港、曹妃甸以及唐山灣三島附近海域，其他海域大部分以養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)為主，因此開(kāi)發(fā)潛力巨大。為增強(qiáng)唐山沿海經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮港口引擎作用，促進(jìn)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。我市應(yīng)以十九大精神為引領(lǐng)，加快海洋強(qiáng)市步伐，推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，整體布局海洋經(jīng)濟(jì)，合理配置海岸線資源，優(yōu)化海岸線開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和空間布局，豐富沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的海洋資源，發(fā)展海上綠色產(chǎn)業(yè)。
王鳳蘭建議，中部岸線主要作為港口及工業(yè)岸線，在繼續(xù)發(fā)揮曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū)、豐南港區(qū)的沿海發(fā)展引擎作用中，將唐山港建設(shè)成為具備臨港工業(yè)、中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)、現(xiàn)代物流、綜合服務(wù)等功能的東北亞地區(qū)性重要港口，帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。根據(jù)我市海岸線開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，應(yīng)加大開(kāi)發(fā)東西兩翼，著重以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為主。京唐港區(qū)以東以及唐山灣三島作為重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)，依托灤河口濕地、唐山灣沙質(zhì)海岸、唐山灣國(guó)際旅游島等豐富的生態(tài)和景觀資源，加強(qiáng)濱海海洋保護(hù)區(qū)和旅游景區(qū)建設(shè)，完善綜合服務(wù)體系，建成高水平的國(guó)際休閑度假旅游目的地。
李旭紅委員建議，加快推進(jìn)港口建設(shè)，積極發(fā)展海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)，力爭(zhēng)全市海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)產(chǎn)值有新的提升，港口貨物吞吐量及集裝箱吞吐量再上新臺(tái)階。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌考慮港口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)，研究制定全市港口、產(chǎn)業(yè)、城市一體化發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立全市統(tǒng)一的港口及航運(yùn)物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)港口企業(yè)之間、貿(mào)易商、內(nèi)陸無(wú)水港、航運(yùn)企業(yè)及口岸部門之間的無(wú)縫對(duì)接。發(fā)展培植壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。穩(wěn)妥有序發(fā)展海洋風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)樂(lè)亭等海上風(fēng)電示范項(xiàng)目新突破。
在做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)具體推進(jìn)舉措上，李旭紅認(rèn)為，我市應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒煙臺(tái)市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步做強(qiáng)我市海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)指導(dǎo)全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基金、債券、設(shè)備租賃等"藍(lán)色金融"新領(lǐng)域開(kāi)展探索，加大對(duì)海水養(yǎng)殖、臨港工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸物流等海洋產(chǎn)業(yè)的融資支持，促進(jìn)海洋工程裝備制造業(yè)集聚發(fā)展。
蘇文清委員在談到發(fā)展我市海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：一是深入調(diào)查分析，弄清我市海洋資源的可開(kāi)發(fā)量和海洋功能的可利用度，例如海洋油氣資源、海洋生物資源、海洋潮汐能及風(fēng)能的蘊(yùn)藏量及可開(kāi)發(fā)量，海洋運(yùn)輸功能、海洋環(huán)保功能以及海洋旅游功能的可利用度等。二是仔細(xì)分析我市海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和短板，確認(rèn)各海洋產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的需求強(qiáng)度、迫切程度和重要程度，面對(duì)現(xiàn)實(shí)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)關(guān)系，科學(xué)制定唐山市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。三是穩(wěn)步推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，合理利用海洋資源，充分發(fā)揮海洋功能。例如海洋油氣資源、海洋生物資源等不能過(guò)度開(kāi)發(fā)。四是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，陸海一體，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，突出比較優(yōu)勢(shì)，在保證傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)如海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海鹽業(yè)及海鹽化工產(chǎn)業(yè)、海洋油氣業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，將鋼鐵產(chǎn)業(yè)和煤炭產(chǎn)業(yè)與海港產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。五是加快海洋技術(shù)創(chuàng)新和海洋新功能開(kāi)發(fā)，包括海水增養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海洋油氣工業(yè)、濱海旅游娛樂(lè)業(yè)、海洋醫(yī)藥和食品工業(yè)、海洋電力、海洋環(huán)保、海水綜合利用等，為將我市打造成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做好技術(shù)儲(chǔ)備。