我市社會保障織好“安全網(wǎng)”解除百姓憂

解除后顧之憂，方有瀟灑生活。
剛剛過去的2017年，是春風(fēng)化雨、潤澤民生的一年，百姓的夢想得到溫情呵護(hù)。
2017年，我市社會保障建設(shè)全面發(fā)力，社保覆蓋人數(shù)位居全省前列，穩(wěn)穩(wěn)守護(hù)著唐山人民。
覆蓋人數(shù)位居全省前列
黨的十九大報(bào)告提出："為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。"而社保工作全部涉及到人，大部分涉及民生，與群眾的切身利益緊密相連。
2017年以來，唐山市委、市政府立足"人人享有社會保障"的總體目標(biāo)，將深化社會保險制度改革作為保障和改善民生的核心和首要任務(wù)，將社保擴(kuò)面征繳納入政府實(shí)事工程，民生雨露廣泛灑播，我市人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
經(jīng)過多年的發(fā)展，我市社保統(tǒng)籌范圍從最初的全民所有制國有企業(yè)固定工，逐步擴(kuò)大到現(xiàn)在的不分企業(yè)所有制形式、各種身份職工以及個體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工。而且打破了省內(nèi)、省外戶籍限制和城鄉(xiāng)身份界限，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)從業(yè)人員和非就業(yè)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。
截至2017年底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋196.69萬人，較2016年末增加6.75萬人;工傷保險覆蓋109.9萬人，較前年末增加1.2萬人;失業(yè)保險覆蓋86.23萬人，較前年末增加3.47萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達(dá)334.8萬人，較前年末凈增0.12萬人。
上漲數(shù)字的背后，不斷充實(shí)的社保基金為"可靠社保"寫下生動的注腳：2017年，我市企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金總收入合計(jì)122.43億元，比2016年增加了8.61億元，抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。
兜底線一個也不落下
"接續(xù)了中斷的保險費(fèi)用，以后我也有養(yǎng)老金領(lǐng)啦，這下踏實(shí)了!"家住路北區(qū)的李炳旺心中的石頭終于落了地。
李炳旺曾在上班時參加過社保，下崗后中斷了繳納養(yǎng)老保險五六年。在2017年7月全民參保登記入戶調(diào)查時，聽了調(diào)查人員的講解才得知，自己只要按政策補(bǔ)繳在企業(yè)應(yīng)保未保期間的養(yǎng)老保險，或者從現(xiàn)在起繼續(xù)參保繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)滿15年，達(dá)到60歲后，依然可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
按照國家統(tǒng)一部署，2017年我市正式啟動全民參保登記計(jì)劃，就是為了讓每一個人都能公平享有社會保障與福利待遇。
社會保險事關(guān)群眾的切身利益，在全民參保入戶調(diào)查時，為了"一個也不落下"，我市建立了與公安、民政、教育、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、司法等部門協(xié)作信息比對機(jī)制，從而摸清了底數(shù)，為黨的十九大報(bào)告中明確的"全面實(shí)施全民參保計(jì)劃"以及人力資源和社會保障部提出的"2020年基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋"的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《禮記·禮運(yùn)》中說：老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。在當(dāng)時的亂世，這只是儒家學(xué)者的美好愿景;而如今在唐山，這將逐步成為現(xiàn)實(shí)。
養(yǎng)老金連續(xù)13年上調(diào)
"和城里人一樣繳社保費(fèi)"早就是豐潤區(qū)左家塢鎮(zhèn)農(nóng)民劉西剛的一大心愿。2013年，劉西剛獲知唐山建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險合并實(shí)施，他當(dāng)年就按照500元每年的標(biāo)準(zhǔn)給自己上了養(yǎng)老保險。
2017年，生活更加寬裕的劉西剛又將自己養(yǎng)老保險繳費(fèi)額度提高到了3000元。因?yàn)樗�算過一筆賬："錢繳養(yǎng)老保險比存銀行利息更高，而且繳得越多，政府補(bǔ)貼越高。"劉西剛精打細(xì)算后說，自己只要活著，養(yǎng)老金就可以無限期領(lǐng)取，即使個人賬戶的余額已經(jīng)用完，依然繼續(xù)發(fā)放;而且由國家全額負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)逐年上調(diào)，自己活得越久，每個月領(lǐng)取的錢只會越來越多。
劉西剛道出了眾多父老鄉(xiāng)親的親身感受。截至目前，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到了334.8萬人，參保率99%，基本實(shí)現(xiàn)適齡人口全覆蓋。
從繁華都市到農(nóng)村田間，惠民政策飽含著深情和厚意。從渤海灣畔到燕山腳下，張張笑臉傾訴著溫暖和幸福。
在社保制度消弭城鄉(xiāng)差別、走向更加公平的同時，社保待遇的水平也在逐年提高。
"2012年我剛退休時的養(yǎng)老還金是每月2900元，現(xiàn)在達(dá)到了每月4109元。"提起養(yǎng)老待遇的變化，從唐山建設(shè)集團(tuán)退休的李長永老人直點(diǎn)頭。
李長永爽朗地說："自己退休后有錢有閑也該享受生活了，從以前攢錢防老逐漸變得舍得花錢了，正打算和老伴出去旅游一趟。"隨著養(yǎng)老金連續(xù)13年上調(diào)，李長永的消費(fèi)觀念和生活習(xí)慣也在悄然改變。
按照國家統(tǒng)一部署，我市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年開始，已經(jīng)連續(xù)13年上調(diào)，月均養(yǎng)老金從2005年的584元增加到2017年的2527元左右，為我市人民老有所養(yǎng)、失有所助、老有所樂提供了保障。
擔(dān)當(dāng)"唐山責(zé)任"
護(hù)航就業(yè)穩(wěn)定
社會保險既是民生的"安全網(wǎng)"，又是社會的"穩(wěn)定器"。
唐山是中國近代工業(yè)的搖籃，曾經(jīng)是一座傳統(tǒng)的重工業(yè)、資源型城市。近年來，市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，自覺承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能的"唐山責(zé)任"。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的浪潮中，我市部分傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)受到了沖擊。在此背景下，如何妥善構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系、維護(hù)社會的穩(wěn)定大局，如何平衡去產(chǎn)能、保就業(yè)和防風(fēng)險的關(guān)系成為了一場民生大考。
社保工作惠及民生，更關(guān)乎國運(yùn)。是一項(xiàng)項(xiàng)"真金白銀"的支持，助力了企業(yè)輕裝上陣、溫暖了職工渡過難關(guān)。
降低失業(yè)保險費(fèi)率。2017年，我市失業(yè)保險總費(fèi)率由2016年的1.5%降至1%。2014年以來，我市連續(xù)3次下調(diào)失業(yè)保險綜合費(fèi)率累計(jì)2個百分點(diǎn)。截至2017年底，全市累計(jì)為企業(yè)減負(fù)12.1億元。
提升工傷保險待遇。2017年，我市一至四級工傷職工的傷殘津貼每人每月分別增加了180元、170元、160元和150元。2016年工傷保險綜合費(fèi)率由1.87%降至1.5%，同時對去產(chǎn)能企業(yè)不再上調(diào)浮動費(fèi)率。截至2017年底，全市累計(jì)為企業(yè)減負(fù)2.2億元。
加大援企穩(wěn)崗力度。2017年撥付開灤集團(tuán)援企穩(wěn)崗資金4.13億元，設(shè)立專門賬戶用于繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。2014年以來至今，全市共對1877家參保單位撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼20.78億元，涉及78萬人次。
保障和改善民生，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。
"新的一年要有新氣象，我們要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，建設(shè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。為全民織密\'安全網(wǎng)’，讓老百姓的日子過得越來越踏實(shí)!"唐山市社保局負(fù)責(zé)人說。