灤縣打造“政策洼地”引領(lǐng)科技創(chuàng)新

近年來，灤縣從補短板、強筋骨做起，突出目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，抓住 "牛鼻子"，打好"組合拳"， 積極打造科技政策洼地。兩年內(nèi)相繼重磅出臺了6個政策性文件，推出了目標(biāo)、任務(wù)、舉措、考核"四位一體"的科技新政，為科技創(chuàng)新工作定調(diào)子、端盤子、找路子。
科技新政引領(lǐng)企業(yè)全面發(fā)力。灤縣在鼓勵科技創(chuàng)新文件的出臺上不吝筆墨，在科技政策的研商中集思廣益，在科技創(chuàng)新獎金的額度上就高不就低，黨政一把手親歷親為，營造了寬松和諧的科技創(chuàng)新環(huán)境。2016年出臺了《鼓勵支持科技創(chuàng)新的實施辦法》，全面系統(tǒng)地提出"深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點、體制機制創(chuàng)新為保障的全面創(chuàng)新，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬中創(chuàng)新的政策環(huán)境"，全文20條并由此開啟了灤縣依靠政策引領(lǐng)科技創(chuàng)新的新篇章。2017年研究制定了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展的實施意見》，濃墨重彩地將獎勵民營企業(yè)走科技創(chuàng)新之路寫入其中。2017年11月份，相繼出臺《關(guān)于加快科技創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型灤縣的實施意見》和《灤縣天使投資基金管理暫行辦法》，兩份文件的重磅出臺表明了灤縣在加快建設(shè)創(chuàng)新型縣、推動科技與經(jīng)濟社會發(fā)展深入融合，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式上思路越來越明晰，思想越來越解放。2017年12月由科技局起草的《灤縣科技項目專項資金管理辦法》《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》受到好評并獲通過。今年1月《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》印發(fā)出臺，《灤縣科技項目專項資金管理辦法》也將于近期印發(fā)。隨著灤縣科技創(chuàng)新政策支撐體系的日益完善，科技工作在全縣總體工作中占有越來越重的話語權(quán)。
創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)企業(yè)主動作為。為了解決政府與企業(yè)"科技創(chuàng)新獎勵政策信息不對稱"，院所與企業(yè)"科技創(chuàng)新研究成果信息不對稱"的問題，去年以來，灤縣在服務(wù)企業(yè)上創(chuàng)新思維、主動作為。送政策上門入企，到鎮(zhèn)街、到園區(qū)主動宣講，印制發(fā)放了500多冊《科技政策材料匯編》。通過會議、座談、周末沙龍、專家路演等方式，零距離互動，使各類信息入腦入心。邀請專家學(xué)者、知名企業(yè)分三批次組織藍(lán)貝啤酒、伊利乳業(yè)、灤州光電、烯潤科技等30多家重點企業(yè)舉辦申報認(rèn)定培訓(xùn)班;組織11家重點骨干企業(yè)舉辦了技術(shù)合同認(rèn)定登記知識專題培訓(xùn);開展了"科技型中小企業(yè)申報攻堅月"行動，先后組織東安各莊鎮(zhèn)、灤城街道和響嘡街道對60多家擬申報認(rèn)定科小的企業(yè)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。組織灤縣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)家協(xié)會會員代表，科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)代表，近百家企業(yè)召開"助推企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技政策與操作實務(wù)培訓(xùn)會議"， 對技術(shù)合同登記、科技創(chuàng)新券、知識產(chǎn)權(quán)、申報科小企業(yè)、小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行政策解讀和輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過QQ和微信平臺創(chuàng)立了"灤縣科技局科技服務(wù)群"，推進(jìn)了政府、院所與企業(yè)的有效銜接，實現(xiàn)了科技管理職能在"手機控"這一社會潮流中的有機嵌入。目前，全縣已有近300家科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及眾創(chuàng)空間等平臺企業(yè)入群，群成員總數(shù)已達(dá)557人。
政策紅包惠澤企業(yè)科技紅利。踐行承諾、兌現(xiàn)政策，用實實在在的真金白銀引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，極大地刺激和增強了企業(yè)的內(nèi)生動力，讓企業(yè)有獲得感的同時，又讓企業(yè)把追求科技創(chuàng)新成為一種行動自覺。繼2016年11月對93家科技型中小企業(yè)、2家高新技術(shù)企業(yè)和5家研發(fā)平臺撥付183萬獎勵資金的基礎(chǔ)上，2017年8月又為120家科技型中小企業(yè)、15家科技小巨人企業(yè)、1家高新技術(shù)企業(yè)、92項專利，兌現(xiàn)了2017年上半年和2016年第四季度科技創(chuàng)新獎補資金168.06萬元，激發(fā)了全縣各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。目前，全縣高新技術(shù)企業(yè)總量突破10家(當(dāng)年新增8家)，新增科技型中小企業(yè)突破100家，實現(xiàn)了破十過百目標(biāo)。優(yōu)惠寬松的科技政策，促進(jìn)了政產(chǎn)學(xué)研的交流與合作，加速了科技成果轉(zhuǎn)化。2017年，北京中技惠民科技發(fā)展有限公司與唐山盈德眾創(chuàng)空間有限公司合作共建"灤縣中勝科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)谷"項目落戶灤縣科創(chuàng)大廈。