我市建立干部學法新機制（一）

作為基礎(chǔ)性工作的全民普法教育是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要因素。從1986年開始，我國連續(xù)實施了"一五""二五""三五"三個五年普法規(guī)劃，公民法治觀念和法律素質(zhì)得到迅速提升，奏響了行業(yè)依法治理和全面依法治國的前奏曲。全民普法，使全體公民自覺尊法、守法、護法，是實現(xiàn)全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。
我市歷屆黨委、政府、人大、政協(xié)，高度重視普法教育工作。普法多年來，保障了普法機構(gòu)健全，組織措施得力，普法經(jīng)費到位。各級領(lǐng)導干部和廣大公務(wù)員一向是每一個五年普法規(guī)劃確定的重點普法對象。全面推進依法治國，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導干部、國家公職人員是開展普法教育的"龍頭"，是依法決策、依法管理、依法行政、建設(shè)法治政府的骨干力量。
面對紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境，各級干部特別是領(lǐng)導干部必須學會用法治思維思考問題，以法治方式定紛止爭，自覺踐行依法執(zhí)政。我市抓住"干部"這個普法工作的關(guān)鍵少數(shù)和重點，以抓好各級干部帶頭學法用法為突破口，帶動全社會學法守法用法，打開了唐山普法工作新局面，營造了優(yōu)良的法治政府和法治環(huán)境。
早在"四五"普法之初，我市為加強干部學法規(guī)范化建設(shè)，由市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委、市委組織部和市普法領(lǐng)導小組辦公室等八部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于在國家機關(guān)公職人員中實行法律知識考試合格證制度的實施意見》的通知。
為了保證這一制度的落實，市普法依法治市辦公室又制定了《落實關(guān)于在國家機關(guān)公職人員中實行法律知識考試合格證制度實施意見的實施細則》。該《實施意見》和《實施細則》提出了以考促學、學以致用的總體工作思路，規(guī)定了各級干部學法強制性措施，將法律知識考試成績作為干部錄用、晉升、任命以及申領(lǐng)執(zhí)法證的必備條件，古冶區(qū)、豐南區(qū)、遷安市實行組織部門成績備案制度，考試成績與公務(wù)員錄用、干部任命、晉職相結(jié)合。