焦彥龍同志代表九屆市委向大會作的報告(摘登)

奮力爭取“三個走在前列”加快實現(xiàn)“三個努力建成”

為把唐山建成國際化沿海強市而奮斗

——焦彥龍同志代表九屆市委向大會作的報告(摘登)

　　中國共產(chǎn)黨唐山市第十次代表大會的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及視察唐山重要指示要求，動員全市廣大黨員干部群眾，沿著總書記指引的方向，不忘初心，繼續(xù)前進，奮力爭取“三個走在前列”，加快實現(xiàn)“三個努力建成”，為把唐山建成國際化沿海強市而奮斗！

過去五年的工作

　　焦彥龍同志在代表中國共產(chǎn)黨唐山市第九屆委員會向大會作報告時指出，市第九次黨代會特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，奮發(fā)進取，真抓實干，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全市各項事業(yè)取得了新成就。綜合實力穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值由2011年的5442.5億元增長到2016年的6306.2億元，居全省首位，一般公共預(yù)算收入由255.6億元增加到355.1億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)比例由2011年的8.9：60.1：31.0調(diào)整到9.5：54.1：36.4，鋼鐵、能源、化工、建材產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由61%降至49.2%，裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重由12.5%提高到21.2%。城鄉(xiāng)面貌日新月異，中心城市承載力和輻射帶動能力顯著提升，縣城建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，全市城鎮(zhèn)化率由2011年的52.1%提高到60.4%。人民生活不斷改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33725元和15023元，是2011年的1.5倍和1.6倍，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)保持全省領(lǐng)先水平，PM2.5平均濃度比2013年下降35.6%。民主法治日益健全，被評為全國法制宣傳教育先進城市，連續(xù)第七次獲評全國雙擁模范城，2011年成為河北首個全國文明城市。黨的建設(shè)全面加強，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實有效，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)持續(xù)加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效。
　　進入“十二五”中后期，唐山發(fā)展經(jīng)歷了一個前所未有的艱難期。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，市委正視唐山經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，把中央精神、省委部署與唐山實際緊密結(jié)合，在把握大勢、理清新常態(tài)下唐山的發(fā)展思路和調(diào)動廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、激情干事上采取措施，進一步統(tǒng)一思想和行動。
　　一是以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求引領(lǐng)航向。市委始終站在增強“四個意識”的高度，把總書記系列重要講話和視察唐山指示要求學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，圍繞推進“三個努力建成”“三個走在前列”、建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、建設(shè)國際化沿海強市等，出臺了一系列貫徹落實意見，并按“四個干”機制抓好落實，讓總書記重要指示要求在唐山落地生根。
　　二是科學(xué)制定新常態(tài)下唐山的發(fā)展思路。市委集中全市上下的智慧，明確了發(fā)展思路：積極貫徹落實五大新發(fā)展理念，以“三個努力建成”為方向，力爭在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上走在前列，打好“沿海”“京津”兩張牌，推動發(fā)展方式由要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動轉(zhuǎn)變，做大做強城市經(jīng)濟、沿海增長極、縣域經(jīng)濟“三大板塊”，堅定不移去鋼鐵產(chǎn)能，著力增新興產(chǎn)業(yè)、增臨港產(chǎn)業(yè)、增城市經(jīng)濟、增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、增園區(qū)經(jīng)濟、增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　三是大興忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干之風(fēng)。落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，對干部實行“三看”：在貫徹落實總書記系列重要講話精神和中央重大決策部署中看忠誠，從堅守“三嚴(yán)”要求上看干凈，在抓落實、干成事中看擔(dān)當(dāng)；全面推行“四個干”抓落實機制，建立干部“干事檔案”，制定《重大決策部署貫徹落實情況約談辦法》，唱響“實干興唐”主旋律，為各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
　　通過攻堅克難、扎實苦干，全市經(jīng)濟頂住了下行的巨大壓力，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、大力培育新的增長點，出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的可喜局面。2016年主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅是近幾年來最好的一年。一是堅定不移去產(chǎn)能，2013年以來，全市化解煉鋼、煉鐵、煤炭產(chǎn)能分別占全省總量的52%、37%和17.9%。二是新舊發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換，裝備制造業(yè)取代鋼鐵成為拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的第一動力，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達(dá)到1521家、576家和3972家；成功入選國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點和國家產(chǎn)融合作試點城市，被評為“2016中國十佳開放發(fā)展城市”；全市各類市場主體由2011年的21.05萬戶增長到42.4萬戶。三是成功舉辦2016唐山世界園藝博覽會、中國—中東歐地方領(lǐng)導(dǎo)人會議、中國—拉美企業(yè)家高峰會等一系列國際性和全國性重大活動，使國際、國內(nèi)的目光一次次聚焦到唐山。四是統(tǒng)籌規(guī)劃城市生活、公共、產(chǎn)業(yè)三大空間，建成了會展中心、大劇院、規(guī)劃館、檔案館、圖書館、群藝館、體育公園等一批公共設(shè)施，把唐山的城市水平提升了一個大的檔次。五是沿海經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)突破，唐山港貨物吞吐量躍居全國港口第5位、全球第6位，集裝箱吞吐量達(dá)到193萬標(biāo)箱，沿海區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入保持了較快增長。六是京津冀協(xié)同發(fā)展取得重要進展，共謀劃實施億元以上京津合作項目335項、完成投資879億元，京冀曹妃甸、津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)開局良好，京唐城際鐵路正線工程開工建設(shè)，京津冀協(xié)同發(fā)展正在成為唐山轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力。

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