寫在唐山融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局三周年之際(上)

春潮逐浪

——寫在我市融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局三周年之際(上)

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)專稿 （本報(bào)記者 李響）三年，時(shí)光荏苒；三年，氣象萬千。
　　首鋼二期啟動(dòng)，投產(chǎn)后將搶灘高端市場；順利完成重組，冀東水泥一躍成為“世界第五”；高鐵相繼通車，逐步形成京津唐“一小時(shí)交通圈”；港口實(shí)現(xiàn)對(duì)接，津唐兩地合作培育對(duì)外開放新動(dòng)能……
　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施三年來，我市按照“三個(gè)努力建成”方向，充分發(fā)揮港口、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，主動(dòng)融入京津、對(duì)接京津、服務(wù)京津，協(xié)同發(fā)展不斷取得新進(jìn)展、新突破。
　　國家戰(zhàn)略推動(dòng)
　　邁入發(fā)展新起點(diǎn)
　　三年前的那個(gè)春天，唐山被推向了新的歷史起點(diǎn)。
　　2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì)，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。正是在這次會(huì)議上，總書記提出了“京津冀協(xié)同發(fā)展”這一國家戰(zhàn)略。
　　對(duì)工業(yè)重鎮(zhèn)唐山來說，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，稱得上是重大“利好”。
　　隨著我國工業(yè)化由中期向后期過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)投資規(guī)模變小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、要素成本上升、資源環(huán)境約束加劇等一系列新特點(diǎn)，這給唐山這樣一座資源型重化工業(yè)城市帶來了不小的挑戰(zhàn)。
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局需要調(diào)整，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的唐山，亟需一個(gè)發(fā)展的新契機(jī)來重塑輝煌。
　　這個(gè)契機(jī)就是京津冀協(xié)同發(fā)展。有專家認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展是全局性、長期性、戰(zhàn)略性的機(jī)遇，是全面打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“創(chuàng)新之源、動(dòng)力之源、活力之源”。
　　“唐山面臨最大、最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇就是京津冀協(xié)同發(fā)展。我們將用足用好這個(gè)機(jī)遇，加快打造京津冀區(qū)域中心城市和沿海經(jīng)濟(jì)增長極�！笔∥�常委、市委書記焦彥龍?jiān)捳Z堅(jiān)定。
　　如何用足用好歷史機(jī)遇？其實(shí)，總書記早就為我們指明了方向。
　　2010年7月，時(shí)任國家副主席的習(xí)近平同志在視察唐山時(shí)，提出“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)”的重要指示。
　　總書記提出的“三個(gè)努力建成”目標(biāo)可謂高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，時(shí)至今日，站在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下重新審視，依然具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義，是我市破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的“金鑰匙”。
　　2016年7月28日，在紀(jì)念唐山抗震40周年之際，習(xí)近平總書記再次親臨唐山視察，對(duì)唐山“三個(gè)努力建成”取得的成績給予充分肯定，希望唐山抓住國家推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，爭取在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列，讓這座英雄城市再創(chuàng)輝煌。
　　先后兩次視察唐山并提出明確要求，總書記對(duì)唐山發(fā)展的關(guān)懷與厚愛，讓780萬唐山人民深受鼓舞、倍感振奮，也堅(jiān)定了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
　　嶄新的起點(diǎn)、巨大的鼓舞、強(qiáng)勁的動(dòng)力。和著時(shí)代的強(qiáng)音，京津冀協(xié)同發(fā)展的節(jié)奏在鳳凰城不斷提速。
　　打通交通“經(jīng)脈”
　　協(xié)同發(fā)展駛?cè)搿案咚俾贰?/strong>
　　交通是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼經(jīng)脈，是開展合作的基礎(chǔ)和保障，也是率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。
　　處于京畿腹地的唐山交通條件優(yōu)越，這里有天然深水大港，有通達(dá)的鐵路公路網(wǎng)絡(luò)，有現(xiàn)代化的航空機(jī)場，這都為實(shí)現(xiàn)京津冀交通一體化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　三年來，我市立足原有基礎(chǔ)，進(jìn)一步打通交通“經(jīng)脈”，多點(diǎn)融入“軌道上的京津冀”，京津唐“同城”效應(yīng)愈加顯現(xiàn)。
　　李振忠是燕趙財(cái)險(xiǎn)的員工，家在唐山，而工作地點(diǎn)卻在石家莊。高鐵開通以前，每次回家對(duì)他來說都說一件“犯怵”的事兒：坐火車一個(gè)單程就得六七個(gè)小時(shí)，周末一共兩天，來回實(shí)在折騰不起。然而，在京津冀協(xié)同發(fā)展大潮中，唐石兩地高鐵通車，乘車時(shí)間一下子縮短到兩個(gè)多小時(shí)，這讓他興奮不已：“坐高鐵既舒適又準(zhǔn)點(diǎn)，現(xiàn)在我可以充分享受‘雙城生活’了。”
　　按照《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，唐山與北京、天津、石家莊、秦皇島將建成全國性綜合交通樞紐，到2020年形成“一小時(shí)交通圈”。
　　去年11月，備受矚目的京唐城際鐵路獲批。該鐵路預(yù)計(jì)2020年建成通車，屆時(shí)，從唐山出發(fā)，1小時(shí)內(nèi)就能到北京城市副中心。
　　“很期待，真盼著京唐城際鐵路早日通車�！痹诒本┕ぷ鞯膶O超是地地道道的唐山人，生活在老家的父母是她最大的牽掛�！捌綍r(shí)工作很忙，周末偶爾還要加班一天，回家看望父母實(shí)在是不方便。京唐城際鐵路開通是我的最大念想，一天跑個(gè)來回應(yīng)該很輕松�！�
　　津秦鐵路、京唐城際、唐曹鐵路、水曹鐵路……，以鐵路建設(shè)為代表，我市逐步駛?cè)刖┙蚣浇煌ㄒ惑w化的“高速路”。
　　“除鐵路建設(shè)取得突破之外，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)了‘縣縣通高速’，三女河機(jī)場累計(jì)開通航線12條，唐山港與70多個(gè)國家和地區(qū)的160個(gè)港口實(shí)現(xiàn)通航。我市逐步構(gòu)成以海港、空港為龍頭，以高速公路和鐵路為紐帶，一小時(shí)進(jìn)京、半小時(shí)抵津的京津唐交通圈，唐山建成全國性綜合交通樞紐指日可待�！笔薪煌ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
　　交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，拉近了唐山與京津的距離，深化了唐山與京津的合作，更為我市與京津開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接提供了有力支撐。
　　承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
　　建設(shè)國際化沿海強(qiáng)市
　　推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是“重頭戲”。對(duì)此，其實(shí)唐山早已“先人一步”。
　　十多年前，首鋼由北京石景山搬遷到了唐山曹妃甸，實(shí)現(xiàn)了從“山”到“海”的歷史性遷移�！笆卒摪徇w，里外一新。沒有大搬遷，難有大發(fā)展！”首鋼京唐公司黨委副書記王相禹說，首鋼搬遷是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，更高度契合了京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢所趨。
　　首鋼搬遷只是京唐合作的一個(gè)縮影，作為河北承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非首都功能疏解的重要平臺(tái)，曹妃甸區(qū)不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶抓協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，緊緊牽住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，曹妃甸累計(jì)開工京津項(xiàng)目65個(gè)，總投資1766.1億元。相變科技、海水淡化、首鋼二期、華潤電力二期、保利北斗智慧城等一批科技含量高、帶動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶。
　　推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，不只限于項(xiàng)目建設(shè)。在唐山，協(xié)同發(fā)展不斷趨向多元化。
　　去年，水泥行業(yè)兩大“巨頭”——北京金隅股份和唐山冀東水泥完成股權(quán)重組，新組建的冀東水泥由此一躍成為中國第三、世界第五大的水泥企業(yè)，核心競爭力和市場占有率顯著提升。而就在去年年初，冀東水泥還陷入了資金鏈隨時(shí)可能斷裂、集團(tuán)發(fā)展難以為繼的窘境。
　　資源、渠道、市場、人才、技術(shù)實(shí)現(xiàn)共享，金隅與冀東的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合將有效放大產(chǎn)業(yè)的聚合效應(yīng)，“一加一大于二”成為可能。無疑，金隅與冀東的重組，已成為京唐合作的又一典范。
　　京唐合作風(fēng)生水起，津唐對(duì)接同樣如火如荼。
　　就在不久前，我市與天津?yàn)I海新區(qū)簽署了關(guān)于進(jìn)一步深化區(qū)域合作的框架協(xié)議。按照協(xié)議，兩地將在交通、港口等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面對(duì)接合作。
　　這是繼唐山港與天津港共同出資成立集裝箱碼頭有限公司之后，津唐兩地合作推動(dòng)協(xié)同發(fā)展、積極培育對(duì)外開放新動(dòng)能又一壯舉。
　　除此之外，我市還將“近水樓臺(tái)”的蘆漢兩區(qū)作為對(duì)接天津的主要“陣地”，并取得了不俗的成果：蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)努力打造“飛地”特區(qū)，區(qū)內(nèi)落地天津項(xiàng)目30個(gè)，總投資160.18億元；漢沽管理區(qū)以項(xiàng)目建設(shè)為核心，去年簽約京津項(xiàng)目58個(gè)，總投資70.37億元。
　　“今年是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年，我市要在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承接、要素聚集、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)大突破。目前，全市共謀劃實(shí)施與京津合作的億元以上項(xiàng)目270項(xiàng)，總投資6121.39億元，前兩個(gè)月完成投資51.99億元。我市力爭全年開工京津合作項(xiàng)目達(dá)到70個(gè)以上，完成投資100億元以上�！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　英雄之城唐山，正乘著協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)，向國際化沿海強(qiáng)市的航向破浪遠(yuǎn)航。