唐山市紀(jì)委九屆七次全會(huì)工作報(bào)告亮點(diǎn)紛呈

擼起袖子加油干聞雞起舞開(kāi)新篇

——市紀(jì)委九屆七次全會(huì)工作報(bào)告亮點(diǎn)紛呈

　　編者按：2017年，是黨的十九大召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察唐山重要指示精神、奮力爭(zhēng)取“三個(gè)走在前列”、加快推進(jìn)“三個(gè)努力建成”、朝著國(guó)際化沿海強(qiáng)市目標(biāo)加速前進(jìn)的一年，做好紀(jì)律檢查工作意義重大。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神、不勝不休的決戰(zhàn)氣魄，“擼起袖子加油干”，全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委九屆七次全會(huì)確定的2017年主要任務(wù)，充分運(yùn)用“四個(gè)干”抓落實(shí)工作機(jī)制，推進(jìn)舉措的方案化、項(xiàng)目化、具體化，打造雷厲風(fēng)行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲一體化的“落實(shí)鏈條”，為加快建設(shè)國(guó)際化沿海強(qiáng)市營(yíng)造良好政治生態(tài)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。
　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)專(zhuān)稿 (本報(bào)記者 閆妍 通訊員 孫海波)2月7日召開(kāi)的中共唐山市第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議，審議通過(guò)了《堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)》的工作報(bào)告，報(bào)告總結(jié)了2016年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2017年主要任務(wù)。
　　亮點(diǎn)一：
　　加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)
　　重點(diǎn)部署：
　　——堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威
　　——嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
　　——嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)
　　——加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo)
　　督促各級(jí)黨組織切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心，認(rèn)真落實(shí)好黨中央的重大決策部署和總書(shū)記視察唐山時(shí)的重要講話(huà)精神。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹六中全會(huì)精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央和省、市決策部署不堅(jiān)決、搞變通等行為的監(jiān)督檢查，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保政令暢通；督促各級(jí)黨委(黨組)嚴(yán)格執(zhí)行組織生活、考察考核、述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等制度；對(duì)市縣鄉(xiāng)換屆涉及問(wèn)題線(xiàn)索，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)先處置。落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)，線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報(bào)必查”的要求，堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”；充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任，廣泛開(kāi)展廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)黨員干部的家風(fēng)建設(shè)，培樹(shù)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型，培育良好的黨風(fēng)政風(fēng)，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。
　　亮點(diǎn)二：
　　加大問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任
　　重點(diǎn)部署：
　　——著力夯實(shí)主體責(zé)任
　　——堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
　　——較真碰硬強(qiáng)化問(wèn)責(zé)
　　督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記做管黨治黨的書(shū)記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。運(yùn)用、制定“四個(gè)干”運(yùn)行圖，進(jìn)一步明確班子集體、黨委(黨組)書(shū)記、班子成員、黨委各部門(mén)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)在全面從嚴(yán)治黨中的責(zé)任。完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織打好“主動(dòng)仗”；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要向中省紀(jì)委學(xué)習(xí)，把“重音”放在自上而下的監(jiān)督上，帶動(dòng)自下而上的民主監(jiān)督、同級(jí)之間的相互監(jiān)督硬起來(lái)。加大問(wèn)題線(xiàn)索和案件交辦力度，對(duì)于按期辦結(jié)率低、查實(shí)處分率低的，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查和案件直查；建立主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)紀(jì)實(shí)制度，全程記錄、全程留痕，為強(qiáng)化問(wèn)責(zé)提供依據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例，建立“問(wèn)責(zé)+清理”長(zhǎng)效機(jī)制，今年重點(diǎn)清理違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題、違規(guī)選人用人問(wèn)題，工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)資監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題等。
　　亮點(diǎn)三：
　　保持力度不減、尺度不松，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)
　　重點(diǎn)部署：
　　——正確踐行“四種形態(tài)”
　　——開(kāi)展基層“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)治理
　　——充分發(fā)揮紀(jì)律審查治本功能
　　第一種形態(tài)重在督促各級(jí)黨委(黨組)用好批評(píng)和自我批評(píng)的銳利武器，用好談話(huà)函詢(xún)。第二種形態(tài)重在抓早抓小，露頭就打，動(dòng)輒則咎。第三種形態(tài)重在主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委(黨組)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)人員需要作出重大職務(wù)調(diào)整的，及時(shí)調(diào)整到位。第四種形態(tài)重在嚴(yán)查不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類(lèi)情況同時(shí)具備的是重中之重。要集中力量消除縣(市、區(qū))自辦鄉(xiāng)科級(jí)干部第四種形態(tài)的“空白點(diǎn)”；抓住土地征收、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、行政執(zhí)法、惠農(nóng)政策落實(shí)、“三資管理”，特別是扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度。堅(jiān)決推動(dòng)整治橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓、侵蝕基層政權(quán)的“村霸”和宗族勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)群眾利益。對(duì)基層黨委、紀(jì)委管黨治黨不力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的，堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)典型案件查處一起、曝光一起，發(fā)揮震懾作用。督促發(fā)案地方和單位查找癥結(jié)、健全制度、堵塞漏洞。系統(tǒng)整理、充分利用懺悔錄，能公開(kāi)的都要公開(kāi)，發(fā)給原單位黨委(黨組)，用身邊事教育身邊人。
　　亮點(diǎn)四：
　　推進(jìn)標(biāo)本兼治，防止“四風(fēng)”反彈
　　重點(diǎn)部署：
　　——堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)
　　——強(qiáng)化制度保障
　　把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，以小見(jiàn)大、追根溯源。開(kāi)展不間斷、全覆蓋的明察暗訪(fǎng)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為實(shí)行“零容忍”，一律先于其他問(wèn)題進(jìn)行查處和通報(bào)。深挖隱形“四風(fēng)”資金來(lái)源，切斷違規(guī)消費(fèi)“財(cái)源”，凡是設(shè)有“小金庫(kù)”的，一律追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。突出對(duì)辦公用房、公車(chē)管理、公務(wù)接待、會(huì)議文件、生活待遇、婚喪喜慶等制度措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，著力解決政治敏感性不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、政策落實(shí)不到位、脫離基層脫離群眾、能力和擔(dān)當(dāng)不足等問(wèn)題。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止、出現(xiàn)反彈的，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各地各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。進(jìn)一步加大網(wǎng)上審批電子監(jiān)察力度，保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。借助社會(huì)第三方力量開(kāi)展暗訪(fǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
　　亮點(diǎn)五：
　　強(qiáng)化巡察監(jiān)督，充分發(fā)揮利劍作用
　　重點(diǎn)部署：
　　——推動(dòng)巡察機(jī)制建設(shè)
　　——突出巡察工作的政治導(dǎo)向
　　抓緊出臺(tái)我市《巡察工作實(shí)施細(xì)則》《巡察工作流程》等規(guī)范性文件。緊跟中省步伐，推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，形成力量互助、成果共享的工作機(jī)制，打造“一盤(pán)棋”格局；重點(diǎn)查找政治偏差，加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨、落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。對(duì)黨員干部的政治常識(shí)開(kāi)展測(cè)驗(yàn)，抽查干部檔案，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，剖析個(gè)性問(wèn)題，查找共性問(wèn)題。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。
　　亮點(diǎn)六：
　　加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)權(quán)力運(yùn)行
　　重點(diǎn)部署：
　　——嚴(yán)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則
　　——深化市縣紀(jì)檢體制改革
　　——切實(shí)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用
　　深入貫徹落實(shí)《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》和我省《實(shí)施辦法》，針對(duì)線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、處置執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，建立科學(xué)、規(guī)范的工作機(jī)制，有效管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。規(guī)范執(zhí)紀(jì)主體、規(guī)范處置程序、規(guī)范權(quán)力制衡、規(guī)范安全措施、規(guī)范問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)、安全文明辦案；堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求，完善線(xiàn)索處置、立案審查在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的工作機(jī)制，健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作和述職制度。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、院校、工業(yè)園區(qū)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記履職要求。抓好市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)；派駐紀(jì)檢組對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置，對(duì)需要問(wèn)責(zé)的提出建議。破除“坐等問(wèn)題線(xiàn)索上門(mén)”的慣性思維和路徑依賴(lài)，理清各部門(mén)權(quán)力運(yùn)行軌跡，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，定準(zhǔn)監(jiān)督靶向，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。
　　亮點(diǎn)七：
　　堅(jiān)持打鐵自身硬，塑造反腐鐵軍
　　重點(diǎn)部署：
　　——深入開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
　　——堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向
　　——堅(jiān)決防止和查處“燈下黑”
　　大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)，特別是把思想政治建設(shè)擺在首位，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討力度，培育執(zhí)紀(jì)尖兵，帶頭深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，推進(jìn)紀(jì)委機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)簽意識(shí)，樹(shù)立事?tīng)?zhēng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，鍛造嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)、快的作風(fēng)，塑造勇于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗、鐵面執(zhí)紀(jì)的良好形象；認(rèn)真做好縣(市、區(qū))紀(jì)委換屆工作，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x進(jìn)來(lái)，摒棄平均主義，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部走出去，優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有天然的免疫力，必須強(qiáng)化自我監(jiān)督。逐級(jí)簽訂廉潔自律“軍令狀”，對(duì)不自重、不自省的一律調(diào)整崗位。對(duì)口大氣粗、打探案情、說(shuō)情抹案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私的實(shí)行“零容忍”，率先形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。