2016年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

去年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 (記者 志遠(yuǎn))2016年，我市牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，不斷強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、世園會(huì)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)、打擊非法違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、汛期安全生產(chǎn)大檢查、冬季安全生產(chǎn)大檢查等系列活動(dòng)，有效預(yù)防和控制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
　　市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。市領(lǐng)導(dǎo)就安全生產(chǎn)作出重要批示115次，39人次深入基層和重點(diǎn)企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)工作落實(shí)。
　　我市堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在重要突出位置，納入全市總體工作目標(biāo)，納入年度綜合考核，與各項(xiàng)中心工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)、同落實(shí)。督促工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案16個(gè)。先后3次對(duì)18個(gè)縣(市)區(qū)政府、14個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)下發(fā)提示函，督促各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段、重要敏感時(shí)期的安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
　　市、縣兩級(jí)全部高規(guī)格配備了安委會(huì)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)建立健全了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任制，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
　　全市抽調(diào)2000余名專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干組成了600多個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組，深入煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、消防、特種設(shè)備、油氣管網(wǎng)、涉氯涉氨氣、涉粉塵爆炸、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防、有限空間作業(yè)等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，打響了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力促進(jìn)了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善，從根本上遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。從2016年3月中旬到10月中旬，在全市集中開(kāi)展了為期7個(gè)月的“迎世園、除隱患”安全生產(chǎn)大檢查，確保了世園會(huì)等系列重大活動(dòng)期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
　　堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”機(jī)制建設(shè)作為攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)，采取先行試點(diǎn)、典型帶動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的方式，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)，有序推進(jìn)。全市1509家企事業(yè)單位完成了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，共排查A、B、C、D四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)144929處。
　　以產(chǎn)業(yè)集中度高、近年來(lái)事故頻發(fā)、隱患突出的行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)，采取屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，嚴(yán)防非法違法行為引發(fā)各類(lèi)安全事故。全市累計(jì)出動(dòng)檢查組3770個(gè)，出動(dòng)各類(lèi)執(zhí)法人員22078人次，檢查企業(yè)13654個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11564個(gè)，罰款139.6萬(wàn)元，停產(chǎn)整頓企業(yè)5家，打掉非法窩點(diǎn)1處。針對(duì)冬季事故易發(fā)多發(fā)特點(diǎn)，我市進(jìn)一步細(xì)化了冬季安全生產(chǎn)大檢查目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。集中開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。確�！皟晒�(jié)”“兩會(huì)”期間全市安全穩(wěn)定。
　　全市各級(jí)各部門(mén)以應(yīng)對(duì)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害、高溫雷雨大風(fēng)等氣象災(zāi)害和防范遏制生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施，全力做好關(guān)鍵部位的除險(xiǎn)加固，完善應(yīng)急預(yù)案，備齊各類(lèi)防汛器材和物資，開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急救援演練，特別是嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)和24小時(shí)巡查檢查制度，實(shí)現(xiàn)了不潰一壩、不淹一井、不死一人的目標(biāo)，確保了全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全度汛。
　　創(chuàng)新方法，轉(zhuǎn)變思路，提升安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)水平。深化安全文化建設(shè)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能。累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員51.3萬(wàn)人次。其中，培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員5.8萬(wàn)人次，培訓(xùn)其他從業(yè)人員45.5萬(wàn)人次。
　　著眼“機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、指揮信息化、預(yù)案系統(tǒng)化、裝備智能化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、演練常態(tài)化”的建設(shè)目標(biāo)，大力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，成立了市、縣兩級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，建成了聯(lián)網(wǎng)縣(市)區(qū)、對(duì)接省應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮移動(dòng)平臺(tái)，形成了統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，全面提升應(yīng)急救援水平。
　　在各行業(yè)(領(lǐng)域)強(qiáng)力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。