遲俊明：16年的正義守望

遲俊明：16年的正義守望

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)專稿 16年，人生最美麗的年華——
　　16年，她堅(jiān)守法制崗位，視執(zhí)法正義為己任；
　　16年，她耕耘法制天地，為執(zhí)法信息化銳意創(chuàng)新；
　　16年，她服務(wù)一線戰(zhàn)友，對執(zhí)法疑難百問不倒。
　　她是鳳凰城交警的驕傲——唐山市公安交警支隊(duì)法制大隊(duì)教導(dǎo)員遲俊明。
　　2016年，遲俊明分別當(dāng)選“美麗河北·最美交警”和第七批全國交警系統(tǒng)“執(zhí)法標(biāo)兵”。“美麗河北·最美交警”是由省委宣傳部與省公安廳聯(lián)合主辦的評選活動，遲俊明為10名當(dāng)選者之一。在公安部交管局開展的第七批全國交警系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)兵評選活動中，共評選出執(zhí)法標(biāo)兵100名，遲俊明名列其中。
　　擔(dān)當(dāng)：
　　她以柔弱之肩彰顯法治力量
　　遲俊明作為委托代理人，為市公安交警支隊(duì)、為交警打過很多官司。最讓她難忘的是在一起妨礙公務(wù)案審理中，為兩名交管輔警代理民事訴訟。
　　2014年5月8日晚，交警支隊(duì)民警在治理酒駕時，一男子駕駛未掛牌照的轎車駛向執(zhí)勤點(diǎn)。民警帶兩名輔警對其檢查，此人掉頭逃跑未遂，緊鎖車門拒不下車，并對民警接受檢查的要求不予理睬。僵持中，此人突然加大油門強(qiáng)行逃離現(xiàn)場，致正在執(zhí)行公務(wù)的兩名輔警摔倒受傷。經(jīng)鑒定，一人為輕微傷，一人為輕傷二級，后鑒定為十級傷殘。
　　案發(fā)后，該犯罪嫌疑人依然強(qiáng)橫。遲俊明向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請纓，擔(dān)任兩名輔警的民事訴訟代理人。
　　庭審中，被告拒不認(rèn)罪，其律師辯護(hù)：因?yàn)楫?dāng)時民警沒有主動出示行政執(zhí)法證件，他的當(dāng)事人認(rèn)為是假警察，并強(qiáng)調(diào)輔警人員不屬于國家機(jī)關(guān)工作人員。針對這兩個焦點(diǎn)，控辯雙方你來我往、針鋒相對。遲俊明據(jù)理力爭，在為兩名輔警申請賠償?shù)耐瑫r，用法律論證了民警及輔警人員行為的合法性：
　　第一，人民警察有兩種表明身份的方式：一種是按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標(biāo)志；另一種是出示人民警察證件。所以警察在一般情況下，身著制服、佩戴人民警察標(biāo)志，并不需要出示證件。第二，按照《刑法》第九十三條規(guī)定，輔警人員是依照法律從事公務(wù)的人員，屬于國家工作人員范疇。法條引用準(zhǔn)確，邏輯環(huán)環(huán)相扣。
　　最終，法院判被告犯妨害公務(wù)罪，判處有期徒刑2年并附帶民事賠償。
　　遲俊明打贏了這場備受矚目的官司，不僅用法律維護(hù)了民警的執(zhí)法權(quán)益，更由此向社會明晰了輔警人員履行職務(wù)的身份界定，此案在唐山警界和社會上產(chǎn)生極大反響。
　　事后，面對領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)、同事的贊揚(yáng)，她謙和一笑。其實(shí)，謙和的背后來自她扎實(shí)的法律功底。遲俊明畢業(yè)于河北工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程系，2000年從事法制工作后，利用業(yè)余時間完成了中國政法大學(xué)法學(xué)院法律本科學(xué)業(yè)。她系統(tǒng)掌握了大量的國家基本法律，為實(shí)現(xiàn)她的“法制之夢”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　創(chuàng)新：
　　她在全省交警實(shí)現(xiàn)“兩個首創(chuàng)”
　　隨著科技的日新月異，公安信息化方興未艾。遲俊明敏銳地意識到，法制工作的信息化時代已經(jīng)來臨。為此，她早在2002年就在全省交警系統(tǒng)率先創(chuàng)建了“法制網(wǎng)頁”。
　　畢竟人到中年，她是工作中的女強(qiáng)人，也是妻子、母親、女兒。這種“自討苦吃”讓她付出了多少、犧牲了多少，只有她自己知道。在日常工作的繁忙與照顧家庭的夾縫中，她不僅系統(tǒng)掌握了網(wǎng)頁的編輯、制作技術(shù)，更成功地為交警執(zhí)法打造了一個學(xué)習(xí)、交流、指導(dǎo)的網(wǎng)上平臺。
　　網(wǎng)頁及時推出最新的法制動態(tài)、法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋和典型案例，同時開設(shè)“辦案指導(dǎo)”欄目，指導(dǎo)一線民警規(guī)范執(zhí)法，從而實(shí)現(xiàn)一種新的“傳幫帶”。正是通過網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上接受解答，讓很多基層交警接觸了“信息化”，也讓他們習(xí)慣于坐到電腦桌前學(xué)習(xí)，習(xí)慣于到網(wǎng)上尋找執(zhí)法答案。工作理念的變化，工作方式的變革，由此悄然萌動。
　　在法制信息化建設(shè)中，遲俊明堪稱一位先行者，而先行者的腳步從來不曾停歇。2005年，她又向支隊(duì)提出了一個當(dāng)時看來超前而大膽的想法——研發(fā)“網(wǎng)上辦案系統(tǒng)”。
　　盡管有領(lǐng)導(dǎo)支持，但這畢竟是第一次嘗試。為此，這位工學(xué)、法學(xué)“雙學(xué)士”，又走向計(jì)算機(jī)軟件這塊處女地。寒來暑往，夙興夜寐，她與技術(shù)人員在全省率先研發(fā)出“電子案卷文書系統(tǒng)”，并于當(dāng)年在唐山交警系統(tǒng)應(yīng)用。
　　該系統(tǒng)的應(yīng)用，讓每年兩萬余起一般程序處罰案件實(shí)現(xiàn)了法律文書網(wǎng)上制作、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審核審批。同時實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人錄入指紋確認(rèn)、網(wǎng)上證據(jù)保存、網(wǎng)上保存電子案卷、網(wǎng)上查詢案卷、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對規(guī)范執(zhí)法、提高執(zhí)法辦案效率、節(jié)省執(zhí)法成本都具有重大突破意義。
　　這一首創(chuàng)還受到省交管局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，2015年升級后，該系統(tǒng)在全省交警系統(tǒng)推廣應(yīng)用——不斷創(chuàng)新，追求卓越，這位法律人一直在路上。
　　積累：
　　她是一線交警的“及時雨”
　　執(zhí)法把關(guān)，她不惜當(dāng)“黑包公”；指導(dǎo)、幫助基層執(zhí)法，她始終是“及時雨”。遲俊明主持編輯了《交通警察執(zhí)法工作手冊》。手冊分《道路交通管理執(zhí)法分冊》《道路交通事故處理分冊》和《車輛、駕駛員管理分冊》，成為全市交管系統(tǒng)各崗位用法、執(zhí)法的快捷工具書。
　　遲俊明的手機(jī)號，一直是一線交警的法律咨詢熱線。因?yàn)樗�是省級教官，多次為全省交警系統(tǒng)執(zhí)法培訓(xùn)班講課，外地學(xué)生遇到難題也經(jīng)常想到這位老師。執(zhí)勤執(zhí)法不分深夜或凌晨，遇到疑難問題或復(fù)雜案情時間不等人，16年來，她的手機(jī)從來不曾關(guān)過。丈夫已經(jīng)習(xí)慣了這種常態(tài)，當(dāng)年可苦了備戰(zhàn)高考的女兒。
　　那時，女兒每天學(xué)習(xí)到深夜，家人連走路都躡手躡腳，可母親的電話常常讓她苦不堪言。丈夫想出一個兩全齊美的辦法，每天晚上陪妻子去外面遛彎兒，既給女兒提供一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，也不影響妻子接聽熱線。
　　當(dāng)女兒的錄取通知書越洋發(fā)來，一家人沉浸在喜悅和歡笑中，丈夫不失時機(jī)幽默地對她說：“這回咱們倆的長征終于結(jié)束了�！彪m是一句玩笑，卻讓遲俊明心里涌出一陣苦澀，為了她的工作，為了她的法制，丈夫和女兒都在付出��！她靠這種春風(fēng)化雨般的積累和付出，贏得了大家的尊重和愛戴，也獲得了省級優(yōu)秀人民警察等各種榮譽(yù)。
　　遲俊明被年輕同志稱為“遲姐”，年長的同志還是習(xí)慣稱她為“大遲”。這不光是她身材高大，還因?yàn)榉�律至高、法律至大，這位普通女性因?qū)Ψㄖ蔚闹艺\、對公平正義的守望而成為“大寫”的人。
　　孫貴忠 張海健 魏偉