唐山灤南：用實(shí)力創(chuàng)造綠色奇跡！

灤南縣1963年恢復(fù)縣制，建縣晚、起點(diǎn)低，曾長(zhǎng)期在小城鎮(zhèn)狀態(tài)低水平發(fā)展。為徹底改變落后面貌，灤南創(chuàng)造性落實(shí)全省縣城建設(shè)工作部署，確立了“中等城市、實(shí)力灤南”總體目標(biāo)，按照“老城改造與新城開(kāi)發(fā)并重，規(guī)、拆、建、改、管并舉，產(chǎn)城教互動(dòng)、融合發(fā)展”的思路，實(shí)施文明城、園林城、衛(wèi)生城“三城聯(lián)創(chuàng)”，推動(dòng)城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。幾年來(lái)，縣城建成區(qū)面積新增8平方公里，達(dá)到21.05平方公里；城區(qū)常住人口增加7萬(wàn)人，達(dá)到14.5萬(wàn)人；商品房銷售率達(dá)到91.6%，全省城市環(huán)境容貌整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省推進(jìn)縣城建設(shè)工作會(huì)議先后在灤南召開(kāi)，新城區(qū)已納入“河北省十大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”并被評(píng)為“河北省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。2016年獲批國(guó)家園林縣城，省級(jí)文明縣城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建取得重大進(jìn)展。




美麗河北，美在城鄉(xiāng)面貌。今后灤南將按照省委“開(kāi)展縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”的決策部署，堅(jiān)持產(chǎn)教城融合發(fā)展的思路，持續(xù)推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”，組織開(kāi)展8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)城市建設(shè)全方位提質(zhì)升級(jí)。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)行動(dòng)。依托城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，著力塑造城市特色風(fēng)貌，切實(shí)嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。推動(dòng)產(chǎn)城教融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。努力打好三張牌：打好縣城經(jīng)濟(jì)牌。以城西經(jīng)濟(jì)園區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，確保園區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上，2020年建成區(qū)達(dá)到6平方公里；以縣城老城區(qū)和北河新區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，建立多元化的縣城經(jīng)濟(jì)體系，積極承接京津相關(guān)功能疏解。打好教育資源整合牌。完成新一中、職教中心等新建、擴(kuò)建工程，將農(nóng)村高中全部搬遷至縣城，逐步達(dá)到教育資源高效優(yōu)化配置的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高中教育規(guī)�；�、職業(yè)教育園區(qū)化，推動(dòng)人口向縣城聚集。打好進(jìn)城政策牌。一方面建立完善的住房供應(yīng)體系，合理調(diào)控商住開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，確保商品住宅有序投放；另一方面實(shí)施農(nóng)民單戶進(jìn)城鼓勵(lì)政策，采取引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城、實(shí)行棚改貨幣化安置等方式，推動(dòng)人口向城區(qū)集中和商品房去庫(kù)存。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)完善城區(qū)路網(wǎng)，提高供水保障能力，強(qiáng)化燃?xì)獾惹鍧嵞茉垂��?yīng)，持續(xù)推動(dòng)集中供熱擴(kuò)供，加強(qiáng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，通過(guò)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為城市擴(kuò)容提質(zhì)提供有力支撐。





完善公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)。編制公共服務(wù)設(shè)施綜合規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)文化廣場(chǎng)、公共體育館、商業(yè)綜合體、藍(lán)海骨科醫(yī)院、健康養(yǎng)老中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，合理配置小型文體健身設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)縣城整體功能。創(chuàng)建園林城市專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真鞏固國(guó)家園林縣城創(chuàng)建成果，不斷加大園林綠化投入，盡快推動(dòng)向省級(jí)生態(tài)園林縣城邁進(jìn)。治理環(huán)境容貌專項(xiàng)行動(dòng)。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為抓手，逐項(xiàng)整治城市容貌秩序亂象，每年打造1至2條嚴(yán)管示范街；大力創(chuàng)建“潔凈城市”，確保2018年達(dá)到“潔凈城市”標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格治理空氣污染，迅速改善空氣指數(shù)。推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)。按每年完成20%的標(biāo)準(zhǔn)，加快城中村、舊小區(qū)改造步伐，3年完成9個(gè)區(qū)域搬遷改造，全面拆除違法建設(shè)，保持科學(xué)有序的城市建設(shè)改造秩序。八是提升建筑能效專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑管理領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加快新技術(shù)新材料推廣應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，確保工程實(shí)體質(zhì)量。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，到2020年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到29.5平方公里、人口達(dá)到26萬(wàn)人，城區(qū)人口達(dá)到全縣人口的45%以上。