唐山灤南：用實力創(chuàng)造綠色奇跡！

灤南縣1963年恢復縣制，建縣晚、起點低，曾長期在小城鎮(zhèn)狀態(tài)低水平發(fā)展。為徹底改變落后面貌，灤南創(chuàng)造性落實全省縣城建設工作部署，確立了“中等城市、實力灤南”總體目標，按照“老城改造與新城開發(fā)并重，規(guī)、拆、建、改、管并舉，產城教互動、融合發(fā)展”的思路，實施文明城、園林城、衛(wèi)生城“三城聯(lián)創(chuàng)”，推動城市建設管理實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。幾年來，縣城建成區(qū)面積新增8平方公里，達到21.05平方公里；城區(qū)常住人口增加7萬人，達到14.5萬人；商品房銷售率達到91.6%，全省城市環(huán)境容貌整治現(xiàn)場會和全省推進縣城建設工作會議先后在灤南召開，新城區(qū)已納入“河北省十大文化產業(yè)集聚區(qū)”并被評為“河北省首批文化產業(yè)示范園區(qū)”。2016年獲批國家園林縣城，省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建取得重大進展。




美麗河北，美在城鄉(xiāng)面貌。今后灤南將按照省委“開展縣城建設三年攻堅行動”的決策部署，堅持產教城融合發(fā)展的思路，持續(xù)推進“三城聯(lián)創(chuàng)”，組織開展8個專項行動，推動城市建設全方位提質升級。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃專項行動。依托城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城區(qū)控制性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”，構建完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，著力塑造城市特色風貌，切實嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。推動產城教融合發(fā)展專項行動。努力打好三張牌：打好縣城經(jīng)濟牌。以城西經(jīng)濟園區(qū)為重點，大力發(fā)展產業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟，確保園區(qū)固定資產投資年均增長30%以上，2020年建成區(qū)達到6平方公里；以縣城老城區(qū)和北河新區(qū)為重點，大力推進第三產業(yè)，積極發(fā)展商貿服務、現(xiàn)代物流、文化旅游、養(yǎng)老服務等新興業(yè)態(tài)，建立多元化的縣城經(jīng)濟體系，積極承接京津相關功能疏解。打好教育資源整合牌。完成新一中、職教中心等新建、擴建工程，將農村高中全部搬遷至縣城，逐步達到教育資源高效優(yōu)化配置的目標，實現(xiàn)高中教育規(guī)�；�、職業(yè)教育園區(qū)化，推動人口向縣城聚集。打好進城政策牌。一方面建立完善的住房供應體系，合理調控商住開發(fā)強度，確保商品住宅有序投放；另一方面實施農民單戶進城鼓勵政策，采取引導農民進城、實行棚改貨幣化安置等方式，推動人口向城區(qū)集中和商品房去庫存。加強基礎設施建設專項行動。繼續(xù)完善城區(qū)路網(wǎng)，提高供水保障能力，強化燃氣等清潔能源供應，持續(xù)推動集中供熱擴供，加強污水和垃圾處理設施建設，通過完善的基礎設施，為城市擴容提質提供有力支撐。





完善公共服務設施專項行動。編制公共服務設施綜合規(guī)劃，啟動建設文化廣場、公共體育館、商業(yè)綜合體、藍海骨科醫(yī)院、健康養(yǎng)老中心等一批重點項目，合理配置小型文體健身設施和公共服務設施，增強縣城整體功能。創(chuàng)建園林城市專項行動。認真鞏固國家園林縣城創(chuàng)建成果，不斷加大園林綠化投入，盡快推動向省級生態(tài)園林縣城邁進。治理環(huán)境容貌專項行動。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為抓手，逐項整治城市容貌秩序亂象，每年打造1至2條嚴管示范街；大力創(chuàng)建“潔凈城市”，確保2018年達到“潔凈城市”標準；嚴格治理空氣污染，迅速改善空氣指數(shù)。推進“三改一拆”專項行動。按每年完成20%的標準，加快城中村、舊小區(qū)改造步伐，3年完成9個區(qū)域搬遷改造，全面拆除違法建設，保持科學有序的城市建設改造秩序。八是提升建筑能效專項行動。嚴格執(zhí)行建筑管理領域強制性標準，加快新技術新材料推廣應用，扎實推進綠色建筑發(fā)展，確保工程實體質量。力爭通過3年努力，到2020年，縣城建成區(qū)面積達到29.5平方公里、人口達到26萬人，城區(qū)人口達到全縣人口的45%以上。