唐山市中心城區(qū)養(yǎng)老設施專項規(guī)劃

關于《唐山市中心城區(qū)養(yǎng)老設施專項規(guī)劃（2021-2035年）》的公示

       根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，于2024年2月2日至2024年3月2日對《唐山市中心城區(qū)養(yǎng)老設施專項規(guī)劃（2021-2035年）》進行公示，具體內容如下：
一、規(guī)劃編制背景
       為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，合理安排唐山市中心城區(qū)養(yǎng)老服務設施，對養(yǎng)老服務設施的數(shù)量、規(guī)模和布局進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局指引，推進實現(xiàn)養(yǎng)老服務均等化的目標。為適應城市高質量發(fā)展和養(yǎng)老機構發(fā)展的新形勢，銜接《唐山市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》及相關專項規(guī)劃，依據(jù)相關規(guī)范、標準，特制定本規(guī)劃。

二、規(guī)劃范圍和期限
       本次規(guī)劃范圍為《唐山市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中中心城區(qū)開發(fā)邊界范圍內，包括路南、路北、高新（含空港）、豐南、開平五個區(qū)的城區(qū)部分。規(guī)劃面積約為300平方公里，服務人口300萬人。
       本次規(guī)劃期限與唐山市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃年限保持一致。近期至2025年，與唐山市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃保持一致；遠期至2035年。

三、規(guī)劃對象
       養(yǎng)老服務設施，主要是指由民政部門負責業(yè)務指導，用于提供養(yǎng)老服務的基本公共服務設施。養(yǎng)老服務設施類型主要為“機構養(yǎng)老服務設施”和“居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施”。其中，前者主要為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務，如養(yǎng)老院、敬老院、老年養(yǎng)護院；后者主要為老年人提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，如街道區(qū)域養(yǎng)老服務中心、社區(qū)日間照料服務站（點）。

四、規(guī)劃目標
       要以成為京津冀地區(qū)醫(yī)護康養(yǎng)融合示范基地為目標，著力打造醫(yī)療康養(yǎng)高地。
       （1）近期目標
       到 2025年，居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系基本建立。城市構建養(yǎng)老服務供給網(wǎng)絡，基本形成“一刻鐘”社區(qū)居家養(yǎng)老服務圈，助餐等日間照料服務覆蓋所有居住小區(qū)。養(yǎng)老服務市場活力充分激發(fā)，為老服務業(yè)態(tài)不斷豐富，老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
       （2）遠期目標
       聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老，立足發(fā)展機構養(yǎng)老服務設施，織密就近精準養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。堅持居家社區(qū)機構“三位一體”融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，圍繞老年人服務需求，持續(xù)構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，推動養(yǎng)老事業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)加大養(yǎng)老服務設施建設力度，推動養(yǎng)老服務設施全覆蓋、成體系、均衡化布局。

五、規(guī)劃指標體系
       養(yǎng)老服務體系核心指標表

六、養(yǎng)老設施體系構建
       中心城區(qū)養(yǎng)老服務設施體系分級分類設置，分為機構養(yǎng)老設施、社區(qū)居家養(yǎng)老設施兩類。其中，機構養(yǎng)老服務設施設市級、區(qū)級、社區(qū)級三級；社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施設街道級、社區(qū)兩級。

七、社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施規(guī)劃
       1、街道區(qū)域養(yǎng)老服務中心
       至2025年，1個街道轄區(qū)范圍設置至少1處區(qū)域養(yǎng)老服務中心；規(guī)劃新增1處街道區(qū)域養(yǎng)老服務中心，達到中心城區(qū)街道級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心100%覆蓋。
       至2035年，1個街道轄區(qū)范圍設置至少1處區(qū)域養(yǎng)老服務中心；針對老年人口密度高的街道允許其增加建設2至3個區(qū)域養(yǎng)老服務中心。
       街道區(qū)域養(yǎng)老服務中心建筑面積不低于750平方米。
       2、社區(qū)日間照料機構
       根據(jù)唐山市國土空間總體規(guī)劃及生活圈劃定，按照5分鐘生活圈劃定范圍為一個社區(qū)單元，每個社區(qū)設置1個日間照料中心（托老所、養(yǎng)老服務站）。本規(guī)劃不再對社區(qū)級居家養(yǎng)老服務設施定位定點，具體落位在項目方案設計中確定。
       社區(qū)日間照料服務站建筑面積不低于200平方米。新建居住區(qū)應以每百戶不低于30平方米的標準配建，老舊小區(qū)或現(xiàn)有設施未達標的按照每百戶不低于20平方米的標準配置。

八、機構養(yǎng)老服務設施規(guī)劃
       全市至少設置1處市級養(yǎng)老院、1處市級養(yǎng)護院；每區(qū)至少設置1處區(qū)級養(yǎng)老綜合體；每個15分鐘生活圈范圍至少設置1處養(yǎng)老院和1處養(yǎng)護院；機構養(yǎng)老設施總床位數(shù)應按照每千人不少于12床進行配置，其中護理型床位比例不得低于60%。
       根據(jù)確定的養(yǎng)老服務設施體系，對照現(xiàn)有各養(yǎng)老機構的規(guī)模和床位數(shù)，并依據(jù)預測的老年人口與養(yǎng)老床位數(shù)，與相關規(guī)劃進行銜接，確定保留23所養(yǎng)老機構，共計4525張床位數(shù)。規(guī)劃1處500床市級養(yǎng)老院，1處800床市級老年養(yǎng)護院，7處800床以上區(qū)級養(yǎng)老綜合體。48個15分鐘生活圈社區(qū)，每個15分鐘生活圈配置1處200-500床的養(yǎng)老院和1處100-500床的老年養(yǎng)護院；共計新增31475張床位。
       規(guī)劃至 2035年，唐山市中心城區(qū)共計規(guī)劃養(yǎng)老機構85處，規(guī)劃養(yǎng)老床位共36000張。

九、其他公示內容及反饋方式
       1.公示時間：本次規(guī)劃公示時間為2024年2月2日至2024年3月2日（30天）。
       2.公示地點：公示方式以網(wǎng)絡公示為主，具體在唐山市民政局（唐山民政局 (tangshan.gov.cn)）進行公示。
       3.反饋意見方式：
       （1）電子郵箱：tsmzylfwc@163.com
       （2）聯(lián)系電話：0315-2801846

來源：中國唐山