2022年路南區(qū)小學(xué)初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案公布

為進(jìn)一步完善義務(wù)教育招生入學(xué)制度，提升招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范水平，促進(jìn)形成公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，按照《唐山市教育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（唐教基〔2022〕20號(hào)）和《路南區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)定》（南教教字〔2019〕40號(hào)）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定路南區(qū)2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案。

一、招生入學(xué)工作基本原則

堅(jiān)持免試、劃片招生原則。路南區(qū)域內(nèi)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校繼續(xù)按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，全面實(shí)行劃片招生辦法，嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)的招生政策，確保每名適齡學(xué)生都有一個(gè)公辦學(xué)校學(xué)位。各義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁提前組織招生，嚴(yán)禁通過任何形式的考試、測(cè)試、面試選拔生源，嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)或參考。初中擇校生中考時(shí)不享受省級(jí)示范性高中指標(biāo)分配到校政策。

堅(jiān)持公開、公平原則。全面實(shí)施“陽(yáng)光招生”，努力保障入學(xué)機(jī)會(huì)均等，切實(shí)維護(hù)教育公平和社會(huì)穩(wěn)定。各義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)各自實(shí)際在招生工作開始前，主動(dòng)向社會(huì)公開招生相關(guān)信息，包括招生入學(xué)具體政策、招生劃片范圍、入學(xué)條件、報(bào)名材料、報(bào)名流程、招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)、招生咨詢電話、監(jiān)督舉報(bào)電話或郵箱等。學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就群眾關(guān)心的招生政策、熱點(diǎn)問題等做好宣傳釋疑工作，保證學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的知情權(quán)。學(xué)校要在開學(xué)前主動(dòng)公開招生結(jié)果，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。

堅(jiān)持“兩為主、兩納入”原則。按照“以流入地政府管理為主，以公辦學(xué)校為主；將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍”的原則，全面深化以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女就學(xué)制度，統(tǒng)籌做好隨遷子女入學(xué)工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化入學(xué)流程和材料，切實(shí)保障隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。

二、切實(shí)做好義務(wù)教育招生工作

（一）片內(nèi)生認(rèn)定工作

合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定片內(nèi)學(xué)校的主要依據(jù)。學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認(rèn)定，堅(jiān)持學(xué)生戶籍與學(xué)生父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人，下同）戶籍相統(tǒng)一，學(xué)生戶籍與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實(shí)際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。

以下情況認(rèn)定為片內(nèi)生，安排片內(nèi)學(xué)校就讀。

1.學(xué)生本人的戶口與其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶口及合法固定住址一致，且學(xué)生父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）為戶主、房主。

2.新購(gòu)住房并已遷入新居的，雖已入住，但因客觀原因造成戶籍不能遷移的，可按新居住地為準(zhǔn)確定片內(nèi)學(xué)校（須提供學(xué)生家長(zhǎng)購(gòu)房合同、商品房交款專用發(fā)票等材料）。

（二）統(tǒng)籌調(diào)劑范圍

以下情況按全區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。

1.學(xué)生與其父母戶口在同一戶口本上，學(xué)生父母同其祖父母（外祖父母）居住，且學(xué)生父母不是戶主，學(xué)生父母名下無產(chǎn)權(quán)住房，學(xué)生祖父母（外祖父母）是戶主、房主，學(xué)生戶口自出生未發(fā)生遷移的。

2.學(xué)生父母名下無住房而在其親屬家借住或租借他人房屋居住的。

3.學(xué)生父母與其他人共有房產(chǎn)證的。

4.集體戶口無固定住房的。

5.在非住宅性質(zhì)房屋（如公建房、車庫(kù)等）居住的。

6.因動(dòng)遷暫租房居住的。

7.雖已購(gòu)房但戶口因主觀原因未遷入的。

8.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女提供6月30日前（含6月30日）合法有效居住證的，按規(guī)定安排入學(xué)，否則統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的其他學(xué)校就讀。

9.符合片內(nèi)生條件但購(gòu)房不足一年的，能否按片內(nèi)生對(duì)待要視服務(wù)片區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位情況而定。如學(xué)位不足，按購(gòu)房時(shí)間排序解決，學(xué)位用完仍無法解決的，統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。

（三）招生入學(xué)工作

1.小學(xué)招生。各學(xué)校招生工作應(yīng)在7月5日以后開展，具體時(shí)間各校根據(jù)實(shí)際情況安排。小學(xué)入學(xué)年齡為截止到2022年8月31日滿6周歲（2016年8月31日前出生,含8月31日）。

2.初中招生。各初中學(xué)校招生工作應(yīng)在7月10日以后開展。繼續(xù)進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)科目為語文、數(shù)學(xué)、英語三科，具體檢測(cè)時(shí)間另行通知。檢測(cè)在區(qū)教育局指導(dǎo)下由畢業(yè)學(xué)校命題和組織，區(qū)教育局將采取抽查方式對(duì)各校命題進(jìn)行監(jiān)控。檢測(cè)成績(jī)以等級(jí)制形式記入小學(xué)畢業(yè)生登記表。不得按成績(jī)對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校進(jìn)行排名或作為升學(xué)依據(jù)。

小學(xué)畢業(yè)生登記表由區(qū)教育局統(tǒng)一印制，學(xué)校組織專人填寫，區(qū)教育局審核，并逐級(jí)簽字蓋章。表格上要粘貼考生近期正面半身免冠一寸照片。小學(xué)畢業(yè)生登記表在錄取前統(tǒng)一由區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科保管，嚴(yán)禁個(gè)人提留。小學(xué)畢業(yè)生登記表作為補(bǔ)充的學(xué)籍管理資料，經(jīng)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科審核后按劃片方案分配給各初中學(xué)校并由初中學(xué)校存檔。

各初中學(xué)校按區(qū)教育局安排組織學(xué)生報(bào)到，并進(jìn)行入學(xué)資格審查。招生名單確定后，各初中學(xué)校將錄取花名冊(cè)（一式兩份）上報(bào)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科審核，并依據(jù)審核結(jié)果發(fā)放錄取通知書，通知書必須在8月15日前發(fā)到學(xué)生或其家長(zhǎng)手中。

3.實(shí)驗(yàn)小學(xué)（衛(wèi)國(guó)路校區(qū)）、燕京小學(xué)、東新街小學(xué)、實(shí)小南湖分校、唐山市第九中學(xué)、唐山市友誼中學(xué)管境暫不接收租房居住適齡兒童、少年。實(shí)驗(yàn)小學(xué)（衛(wèi)國(guó)路校區(qū)）管境租住適齡兒童安排到雙新小學(xué)或新華西道小學(xué)就讀，燕京小學(xué)管境租住適齡兒童安排到新華西道小學(xué)就讀，東新街小學(xué)管境租住適齡兒童安排到勝利路小學(xué)或文北小學(xué)就讀，實(shí)小南湖分校管境租住適齡兒童安排到雷鋒小學(xué)或南湖小學(xué)就讀，唐山市第九中學(xué)和唐山市友誼中學(xué)管境租住適齡少年安排到唐山市第二十六中學(xué)就讀。

（四）保障特殊群體受教育權(quán)利

1.隨遷子女入學(xué)。各校要落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，簡(jiǎn)化、優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明材料，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。按照省、市居住證制度和省教育廳有關(guān)規(guī)定，隨遷子女入學(xué)需提供以下基本證明材料：一是合法有效的居住證；二是父母務(wù)工單位證明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。學(xué)校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)隨遷子女的教育管理服務(wù)，實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理。

2.農(nóng)村留守兒童入學(xué)。落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先保障”要求，切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供教育服務(wù)保障。積極配合民政、公安等部門，做好留守兒童教育關(guān)愛工作。要及時(shí)、合理安排返鄉(xiāng)流浪兒童入學(xué)。

3.殘疾兒童入學(xué)。路南區(qū)培智學(xué)校繼續(xù)招收市區(qū)內(nèi)智力殘疾兒童、少年入學(xué)。普通中小學(xué)要依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。按照“全覆蓋”的原則，采取“一人一案”的方式，對(duì)到校困難的重度或多重殘疾兒童少年通過選派責(zé)任教師、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、制作教學(xué)材料等多種途徑開展送教上門服務(wù)工作，最大程度地滿足適齡殘疾兒童少年的教育需求。

4.落實(shí)教育優(yōu)待政策。①按照《唐山市軍人子女教育優(yōu)待辦法實(shí)施方案（試行）》（政〔2020〕12號(hào)）規(guī)定，切實(shí)做好軍人子女入學(xué)工作，優(yōu)先保障駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層官兵，以及長(zhǎng)期在高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作和有特殊貢獻(xiàn)等軍人子女入學(xué)；落實(shí)好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策。②“鳳凰英才計(jì)劃”引進(jìn)人才子女入學(xué)工作按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件執(zhí)行，根據(jù)其就學(xué)意愿和我區(qū)義務(wù)教育資源實(shí)際情況，最大限度滿足其入學(xué)需要。③按照《路南區(qū)保障和關(guān)愛新型冠狀肺炎疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員的實(shí)施方案》（〔2022〕525號(hào)）規(guī)定，做好新型冠狀肺炎疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員子女教育優(yōu)待工作。

（五）強(qiáng)化控輟保學(xué)

各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕72號(hào)）、河北省教育廳等十五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的實(shí)施意見》（冀教基〔2018〕34號(hào)）等文件要求，落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧工作成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、學(xué)校4本適齡兒童少年入學(xué)情況臺(tái)賬，不斷完善入學(xué)通知制度。為建檔立卡脫貧家庭（原建檔立卡戶）和易返貧致貧家庭（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）學(xué)生建立專門臺(tái)賬，“一對(duì)一”落實(shí)包聯(lián)制度，在招生過程中實(shí)行全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保適齡兒童少年除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外不失學(xué)輟學(xué)。對(duì)無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，加大行政和司法勸返力度。

適齡兒童少年因身體原因需要延緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由其父母提出申請(qǐng)，提供縣級(jí)及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明，由區(qū)教育局審批。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

路南區(qū)2022年小學(xué)劃片方案

路南區(qū)2022年初中劃片方案

三、進(jìn)一步規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作

嚴(yán)格貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》和省教育廳《規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作方案》精神，按照《唐山市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作方案》要求，2022年9月我區(qū)民辦初級(jí)中學(xué)唐山市友誼教育集團(tuán)慧友中學(xué)停止招生。

本著整體謀劃、相對(duì)就近的原則對(duì)唐山市友誼中學(xué)招生范圍進(jìn)行調(diào)整。

友誼中學(xué)原有劃片范圍不變（光明路以東、新華道以南、大里路以西、南新道以北區(qū)域）。

將原九中區(qū)域“大里路以東、新華道以南、學(xué)院路以西、南新道以北”（涉及趙莊樓、雙新里樓、開灤偏坡樓、偏坡鐵路樓、地質(zhì)樓、運(yùn)輸樓、交通樓、二運(yùn)樓、立新東樓等小區(qū)）劃為友誼中學(xué)招生范圍。

將原26中區(qū)域“南新道以南、友誼南路以西、青龍河以東、以北”（涉及福樂園小區(qū)）劃為友誼中學(xué)招生范圍。

將原26中區(qū)域燕新路以西、藝文道以北、青龍河友誼路以東、南新道以南（涉及風(fēng)華時(shí)代、福興園、昌盛樓、化機(jī)公寓、廣鑫樓、正泰永樂園<燕新路以西1、2字號(hào)、304、307>、正泰樓）劃為九中招生范圍。

唐山市第九中學(xué)、唐山市友誼中學(xué)、唐山市第二十六中學(xué)新調(diào)整片區(qū)的起始年級(jí)學(xué)生可自由選擇到原管境或現(xiàn)管境學(xué)校就讀，過渡期兩年（2022年、2023年）。

四、加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生管理

簡(jiǎn)化優(yōu)化招生流程。各義務(wù)教育學(xué)校要本著便民、高效的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化報(bào)名程序和證明材料。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，繼續(xù)簡(jiǎn)化證明材料，對(duì)要求提供的入學(xué)證明材料進(jìn)行逐項(xiàng)核查，列出材料清單，提前向社會(huì)公布。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實(shí)際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，原則上一律取消。

加大違規(guī)招生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。繼續(xù)圍繞提前招生、考試招生、擇校亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通違規(guī)舉報(bào)和申訴受理渠道，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)違規(guī)的公辦學(xué)校，除責(zé)令限期整改外，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處罰。對(duì)違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，除責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的個(gè)人，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分直至撤職或者解除聘用關(guān)系；涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。

確保大班額問題不再反彈。科學(xué)編制“十四五”義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，保障義務(wù)教育學(xué)位供給，切實(shí)滿足適齡兒童少年就近劃片入學(xué)需求。充分考慮休復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等因素，指導(dǎo)各義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)制定招生計(jì)劃，確保2022年秋季學(xué)期小學(xué)、初中一年級(jí)不新增55人以上大班額班級(jí)。   

加強(qiáng)學(xué)籍和新生分班管理。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。初中學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生。各初中學(xué)校新生分班工作在區(qū)教育局監(jiān)督指導(dǎo)下完成。采取電腦隨機(jī)派位的辦法進(jìn)行，不以學(xué)生各類成績(jī)作為分班的依據(jù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)各種形式的“快慢班”、“重點(diǎn)班”。要均衡配置師資，合理組建班級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。分班結(jié)果加蓋區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科公章，在學(xué)校顯著位置張貼公示，學(xué)生畢業(yè)前學(xué)校不得擅自調(diào)整。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各義務(wù)教育學(xué)校要通過多種渠道，對(duì)招生政策、劃片方案、入學(xué)流程等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳并進(jìn)行全面、細(xì)致解讀。在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作，取得家長(zhǎng)的理解和支持。持續(xù)宣傳“雙減”等促進(jìn)教育公平的工作措施和成效，在全社會(huì)營(yíng)造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀、學(xué)生成長(zhǎng)觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育觀念，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

來源： 路南發(fā)布