唐山出臺(tái)“拿地即開(kāi)工”審批改革方案

　　河北新聞網(wǎng)訊（河北日?qǐng)?bào)記者王育民 通訊員黃敬一 謝新宇）為進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快推進(jìn)社會(huì)投資新建工業(yè)項(xiàng)目落地落實(shí)，日前《唐山市社會(huì)投資新建工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”審批改革實(shí)施方案（試行）》正式出臺(tái)，將項(xiàng)目拿地前的“等地期”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目推進(jìn)“加速期”。

　　該方案通過(guò)進(jìn)一步減審批、并環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、縮時(shí)限、轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)事前介入輔導(dǎo)，突出事中事后監(jiān)管，采取政府提前給定標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)單位提前進(jìn)行文本編制、簽訂土地出讓合同與完成各類審批許可同步落實(shí)，全面提高了相關(guān)項(xiàng)目審批速度。其中，通過(guò)流程體系重置方式，將企業(yè)拿地后才能開(kāi)展的“設(shè)計(jì)方案編制、評(píng)估評(píng)價(jià)報(bào)告編制、施工圖編制”等耗時(shí)較長(zhǎng)的非行政部門(mén)辦理事項(xiàng)，前置到簽訂土地出讓合同前，并將模擬審批環(huán)節(jié)設(shè)置在與發(fā)布土地交易公告期間同時(shí)辦理，預(yù)計(jì)可為項(xiàng)目開(kāi)工節(jié)約跨度用時(shí)4個(gè)月以上。

　　隨著方案的實(shí)施，唐山市社會(huì)投資新建工業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)的主體由項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目所在地園區(qū)管委會(huì)。簽訂土地出讓前相關(guān)事項(xiàng)跑辦由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，企業(yè)無(wú)需到場(chǎng)辦理任何事項(xiàng)，待項(xiàng)目單位簽訂土地出讓合同后，可直接到工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一受理窗口一次性領(lǐng)取立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可等全部手續(xù)，免去了項(xiàng)目單位前期各項(xiàng)審批手續(xù)的跑辦，大幅降低了項(xiàng)目單位報(bào)建成本。

　　據(jù)了解，該方案實(shí)施前，在唐山市實(shí)行的社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一次辦”流程中，企業(yè)簽訂土地出讓合同后拿到立項(xiàng)、規(guī)劃、施工等全部手續(xù)的審批用時(shí)為10個(gè)工作日，較河北省現(xiàn)行分階段辦理施工許可的53個(gè)工作日已經(jīng)節(jié)約了43個(gè)工作日。通過(guò)此次“拿地即開(kāi)工”改革，唐山市社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)“簽訂土地出讓合同后即可拿到施工許可前全部審批手續(xù)”。

　　目前，“拿地即開(kāi)工”全部審批流程均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。除建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查等2項(xiàng)對(duì)圖紙要求較為嚴(yán)格的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)已全部取消紙質(zhì)申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)“一張表單”“一套材料”“一窗受理”“一次辦結(jié)”。